РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 июня 2011 года г. Самара

Волжский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Ласковской С.Н.,

при секретаре Кокурниковой О.В.,

с участием:

представителя истца Шабалкиной Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Гатиной Н.Б. к Управлению муниципальным имуществом и земельных отношений администрации муниципального района Волжский Самарской области о признании права собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л :

Гатина Н.Б. обратилась в суд с исковым заявлением к УМИЗО Администрации муниципального района Волжский Самарской области о признании права собственности на земельный участок.

В иске указала, что ей в 90-х годах в СДТ Надежда был предоставлен в собственность земельный участок <адрес>. 20.08.1992 года истице было выдано свидетельство о праве собственности на землю №. Данный земельный участок используется истицей по назначению, обрабатывается и по настоящее время. Согласно землеустроительному делу площадь земельного участка составила 899 кв.м., хотя в свидетельстве о праве собственности на землю указана площадь 600 кв.м.. При обращении в Управление Росреестра по Самарской области истице отказано в регистрации права собственности. В связи с чем, истица просит признать за ней право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> площадью 899 кв.м..

В судебном заседании представитель истца Шабалкина Е.М. исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика - УМИЗО Администрации муниципального района Волжский Самарской области в судебное заседание не явился, в суд поступил письменный отзыв, согласно которого Управление оставляет признание права собственности на спорный земельный участок за истицей на усмотрение суда, просит дело рассмотреть в его отсутствие.

Третье лицо - СДТ «Надежда» в судебное заседание не явился, председатель правления СДТ «Надежда» В. А. Тивиков предоставил суду письменный отзыв, из которого следует, что исковые требования истца поддерживает в полном объеме, просит дело рассмотреть в его отсутствие.

Представитель третьего лица - ФГУ «ЗКП» по Самарской области в судебное заседание не явился, в деле имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Представитель третьего лица - Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, о чем в деле имеется уведомление.

Заслушав доводы представителя истца Шабалкиной Е.М., изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В силу ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

Согласно ст. 55 Конституции РФ в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

В соответствии со ст. 35 Декларации прав и свобод человека и гражданина закон, предусматривающий наказание граждан или ограничение их прав вступает в силу только после его опубликования в официальном порядке.

На основании ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом и такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

В силу ч. 1 ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии со ст. 6 Земельного Кодекса РФ объектами земельных отношений могут быть только земельные участки, границы которых описаны и установлены в установленном порядке, т.е. земельный участок должен пройти кадастровый учет с присвоением ему номера, позволяющего его индивидуализировать.

В соответствии с п.14 Указа Президента РФ от 27.12.91 г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» земельные участки, выделенные для личного подсобного хозяйства, садоводства, жилищного строительства в сельской местности, передаются в собственность граждан бесплатно. Органы Комитета по земельной реформе и земельным ресурсам Министерства сельского хозяйства РСФСР были обязаны обеспечить в 1992 году выдачу документов на право собственности на указанные земельные участки. Во исполнение Указа Президента администрацией Волжского района Самарской области вынесено Постановление от 30.09.1992 г. № «О передаче в собственность гражданам ранее предоставленных в пользование земельных участков».

Материалами дела, установлено, что земельный участок для коллективного садоводства предоставлен совхозу «Рубежное» на основании решения Исполнительного комитета Волжского районного совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ, Постановления Администрации Самарской области от 24.04.92 г. № 187 «Об отводе 13 га земли совхозу «Рубежное» для коллективного садоводства рабочих и служащих». 20.08.1992 года Гатиной Н.Б. председателем комитета земресурсов Волжского района Б.В.И. выдано свидетельство о праве собственности на землю № на земельный участок площадью 0,06 га <адрес>.

Истец обратилась в Управление Росреестра по Самарской области для регистрации права собственности на спорный земельный участок.

Управлением Росреестра по Самарской области истцу отказано в регистрации права собственности на спорный земельный участок, в связи с тем, что истцом на государственную регистрацию не представлен документ, подтверждающий его право на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 899 кв.м..

В судебном заседании установлено, что Гатина Н.Б. является членом СДТ «Надежда» Волжского района Самарской области. Владеет и пользуется земельным участком <адрес>. Участок обрабатывается и используется ею по назначению, она оплачивает членские взносы, данные обстоятельства подтверждаются справкой председателя СДТ «Надежда», членской книжкой, квитанциями об уплате членских взносов.

Председателем СДТ «Надежда» В. А. Тивиковым суду представлен Устав товарищества от 2004 г., решение общего собрания об избрании его председателем, свидетельство о государственной регистрации юридического лица, свидетельство о постановке на учет в налоговом органе, списки членов СДТ, план СДТ Надежда по линиям с указанием участка истца. Из заключения, предоставленного председателем товарищества, следует, что Гатина Н.Б. является членом СДТ и за ней действительно закреплен земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 899 кв.м.

Из представленных документов следует, что товарищество официально зарегистрировано, земля для коллективного садоводства ему отводилась, истец является его членом, оплачивает членские взносы, использует спорный земельный участок по назначению в соответствии с планом организации массива.

Право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> не зарегистрировано, что подтверждается уведомлением Управления Росреестра по Самарской области № от 31 мая 2011 года.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Земельный участок поставлен на кадастровый учет на основании свидетельства о праве собственности на землю № от 20.08.1992 года, имеет кадастровый номер №, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка, выданным Волжским отделом ФГУ «Земельная кадастровая палат» по Самарской области 10.11.2010 года. Правообладателем указан истец. Площадь земельного участка составляет 899 кв.м. и соответствует материалам межевания.

В соответствии с ч. 1 ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (в ред. Федерального закона от 23.11.2007 N 268-ФЗ).

На основании ч. 1 ст. 16 ФЗ № 221 «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.07 № 221-ФЗ кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости.

Учет изменений осуществляется на основании представляемого в орган кадастрового учета заявления и необходимых в соответствии с настоящим ФЗ для осуществления такого учета документов (ч. 2 ст. 16 ФЗ № 221). Согласно п.2 ч.1 ст. 22 ФЗ № 221 одним из таких необходимых документов является межевой план.

Согласно межевому плану, изготовленному ООО «Дачник» площадь земельного участка по результатам межевания составила 899 кв.м.. Участок расположен в границах массива. План границ согласован смежным землепользователем. Споров о границах нет.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (ч.9 ст.38 ФЗ №221).

Введение упрощенного порядка регистрации, не лишает истца возможности уточнить границы и зарегистрировать свое право собственности на основании результатов межевания.

Согласно п.1 ч.5 ст.27 ФЗ от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" при кадастровом учете в связи с уточнением границ земельного участка орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении данного кадастрового учета также в случае, если в результате данного кадастрового учета площадь этого земельного участка, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости.

На основании ст.33 Земельного кодекса РФ, предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации, для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В соответствии п.п.1 п.1 ст.12 Закона Самарской области «О земле» № 94-ГД от 11.03.2005 года (с изменениями и дополнениями от 09. 11. 2010 г. № 123 – ГД) минимальный размер земельного участка, предоставляемого гражданину в собственность из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности для садоводства составляет 300 кв.м.

Площадь участка истицы, уточненная по результатам межевания (899,00 кв.м.), не превышает максимальный размер предоставления земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства, который согласно решению Собрания представителей Волжского района Самарской области от 18.12. 2008 № 665 «Об установлении предельных (максимальных и минимальных) размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности, и об установлении максимальных размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность бесплатно из земель, находящихся в муниципальной собственности» максимальный размер земельного участка, предоставляемого гражданину для садоводства в собственность бесплатно из земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности составляет 1000 кв.м.. Предельный размер земельного участка истцом не превышен.

Таким образом, суд считает, что требования истца основаны на законе, подтверждаются материалами дела и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Гатиной Н.Б., удовлетворить.

Признать за Гатиной Н.Б., ДД.ММ.ГГГГ г.р., право собственности на земельный участок для коллективного садоводства, площадью 899,00 кв.м., категория: земли сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер №.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд в течение 10 дней.

Совещательной комнате

Судья: С. Н. Ласковская