ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 17 июня 2011 года г. Самара Волжский районный суд Самарской области в составе: председательствующего судьи Ласковской С.Н., при секретаре Кокурниковой О.В., с участием: представителя истца Калдина А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Судаковой В.В. к УМИЗО Администрации муниципального района Волжский Самарской области о признании права собственности на земельный участок, у с т а н о в и л : Судакова В.В. обратилась в суд с исковым заявлением к УМИЗО Администрации муниципального района Самарской области о признании права собственности на земельный участок. В иске указала, что в 1992 году ей был предоставлен в собственность земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> для коллективного садоводства, что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю. Истица произвела межевание земельного участка. Площадь участка по результатам межевания составила 620 кв.м.. Управлением Росреестра истице отказано в государственной регистрации права собственности на земельный участок, поскольку истицей на государственную регистрацию не представлен правоустанавливающий документ на земельный участок площадью 620 кв.м.. В связи с чем, Судакова В.В<адрес>, площадью 620 кв.м.. В судебном заседании представитель истца - Калдин А.А. исковые требования поддержал в полном объеме. Представитель ответчика - УМИЗО администрации муниципального района Волжский Самарской области в судебное заседание не явился, причину неявки не сообщил, своих возражений суду не представил, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о чем в деле имеется расписка. Представитель третьего лица - ФГУ «ЗКП» по Самарской области в судебное заседание не явился, в деле имеется письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Представитель третьего лица - Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ. В соответствии с ч.1 ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. Представитель истца не возражает против рассмотрения дела в отсутствие ответчика. Суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства. Заслушав доводы представителя истца Калдина А.А., изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям: Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. В силу ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности. На основании ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом и такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. В силу ч. 1 ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Согласно ч. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». В соответствии со ст. 6 Земельного Кодекса РФ объектами земельных отношений могут быть только земельные участки, границы которых описаны и установлены в установленном порядке, т.е. земельный участок должен пройти кадастровый учет с присвоением ему номера, позволяющего его индивидуализировать. На основании ч. 1 ст. 261 ГК РФ территориальные границы земельного участка определяются в порядке, установленном земельным законодательством, на основе документов, выдаваемых собственнику государственными органами по земельным ресурсам и землеустройству. В соответствии с п.14 Указа Президента РФ от 27.12.1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», земельные участки, выделенные для личного подсобного хозяйства, садоводства, жилищного строительства в сельской местности, передаются в собственность граждан бесплатно. Органы Комитета по земельной реформе и земельным ресурсам Министерства сельского хозяйства РСФСР были обязаны обеспечить в 1992 году выдачу документов на право собственности на указанные земельные участки. На основании Решения Волжского райисполкома от 28.08.1989 года № 298 Судаковой В.В. предоставлен для коллективного садоводства земельный участок площадью 0,05 га в СДТ «Дубрава» Волжского района Самарской области. Председателем комитета по земельной реформе 27.08. 1992 года Судаковой В.В. выдано свидетельство о праве собственности на землю. Участок обрабатывается и используется ею по назначению. В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением, по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица. Решением Волжского районного суда от 14.04.2009 года установлено, что свидетельство на право собственности на землю площадью 0,05 га находящуюся по адресу: <адрес> от 27.08.1992 года, выданное Комитетом по земельной реформе Волжского района на основании решения Волжского райисполкома от 28.08.1989 года № принадлежит Судаковой Валентине Васильевне, ДД.ММ.ГГГГ г.р.. На основании вышеуказанного свидетельства о праве собственности на землю спорный земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет 02. 08. 2010 г., ему присвоен кадастровый номер 63:17:0302012:962, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка, выданным Отделом государственного земельного контроля Управления Росреестра по Самарской области. Правообладателем указан истец. Почтовый адрес ориентира согласно кадастровому паспорту: <адрес>. Площадь участка составляет 500 кв.м., является ориентировочной, сведения об участке подлежат уточнению при межевании. Согласно межевому плану, изготовленному ООО «Регион» площадь земельного участка по результатам межевания составила 620 кв.м.. Участок расположен в границах массива. План границ согласован смежным землепользователем. Споров о границах нет. По результатам межевания спорный земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет, с присвоением кадастрового номера №, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка, выданным ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Самарской области 19.01.2011 года. Правообладателем указан истец. Площадь участка составляет 620 кв.м., соответствует материалам дела. Однако, при обращении в Управление Росреестра по Самарской области уже для государственной регистрации права на земельный участок по результатам межевания, истцу было отказано в регистрации права собственности на спорный участок в связи с тем, на государственную регистрацию не были представлены документы, на земельный участок площадью 620 кв.м.. Указанный отказ суд считает необоснованным, нарушающим права истца. В силу ч. 1 ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (в ред. Федерального закона от 23.11.2007 N 268-ФЗ). В соответствии с ч. 1 ст. 16 ФЗ № 221 «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.07 № 221-ФЗ кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости. Учет изменений осуществляется на основании представляемого в орган кадастрового учета заявления и необходимых в соответствии с настоящим ФЗ для осуществления такого учета документов (ч. 2 ст. 16 ФЗ № 221). Согласно п.2 ч.1 ст. 22 ФЗ № 221 одним из таких необходимых документов является межевой план. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (ч.9 ст.38 ФЗ №221). Введение упрощенного порядка регистрации, не лишает истца возможности уточнить границы и зарегистрировать свое право собственности на основании результатов межевания. В соответствии с п.1 ч.5 ст.27 ФЗ от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" при кадастровом учете в связи с уточнением границ земельного участка орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении данного кадастрового учета также в случае, если в результате данного кадастрового учета площадь этого земельного участка, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости. На основании ст.33 Земельного кодекса РФ, предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации, для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. В соответствии п.п.1 п.1 ст.12 Закона Самарской области «О земле» № 94-ГД от 11.03.2005 года (с изменениями и дополнениями от 09. 11. 2010 г. № 123 – ГД) минимальный размер земельного участка, предоставляемого гражданину в собственность из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности для садоводства составляет 300 кв.м. Площадь участка, уточненная по результатам межевания (620 кв.м.), не превышает максимальный размер предоставления земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства, который согласно решению Собрания представителей Волжского района Самарской области от 18.12. 2008 № 665 «Об установлении предельных (максимальных и минимальных) размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности, и об установлении максимальных размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность бесплатно из земель, находящихся в муниципальной собственности» максимальный размер земельного участка, предоставляемого гражданину для садоводства в собственность бесплатно из земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности составляет 1000 кв.м.. Предельный размер земельного участка истцом не превышен. Право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> не зарегистрировано, что подтверждается уведомлением Управления Росреестра по Самарской области № от 31 мая 2011 года. В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей. Таким образом, суд считает, что требования истца основаны на законе, подтверждаются материалами дела и подлежат удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 235-237 ГПК РФ, суд р е ш и л : Исковое заявление Судаковой В.В., удовлетворить. Признать за Судаковой В.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, право собственности на земельный участок для коллективного садоводства, площадью 620 кв.м., категория: земли сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер №. Ответчик вправе подать в Волжский районный суд Самарской области заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд Самарской области в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда. Решение отпечатано в совещательной комнате