О П Р Е Д Е Л Е Н И Е 05 июля 2011 г. г. Самара Волжский районный суд Самарской области в составе: председательствующего судьи Ласковской С. Н., при секретаре Мельниковой А.В., с участием: представителей истца Рыгаевой И.В - Фейглер Н.И., Анпилоговой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Рыгаевой И.В. к УМИЗО Администрации муниципального района Волжский Самарской области о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования, УСТАНОВИЛ: Рыгаева И.В. обратилась в суд с иском к УМИЗО Администрации муниципального района Волжский Самарской области о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования. В иске указала, что в 2010 году умер ее отец Н.В.А.. После его смерти остался земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>. Земельный участок принадлежал Н.В.А. с 1992 года, что подтверждается справкой председателя СНТ «Приозерное». 23.05.2008 года между Н.В.А. и ООО «Межевик» был заключен договор на оформление документов по проведению межевания земельного участка с формированием землеустроительного дела. В июне 2008 года Н.В.А., подал в УМИЗО Администрации м.р. Волжский Самарской области заявление о предоставлении в собственность вышеуказанного земельного участка. Н.В.А. был получен ответ, из которого следует, что необходимо предоставить сведения о выдаче свидетельства о праве собственности на землю, сведения о вхождении земельного участка в состав СНИ «Приозерное», схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории, выписку из ЕГРП о наличии зарегистрированных за Н.В.А. прав на объекты недвижимого имущества, для дальнейшего рассмотрения его заявления. В июле 2009 года Территориальным отделом № 5 Управления Роснедвижимости по Самарской области было отказано в выдаче сведений государственного земельного кадастра, в связи с тем, что вышеуказанные сведения отсутствуют. В ноябре 2009 года ООО «Межевик» подготовило схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории, но в связи с ухудшением здоровья Н.В.А. и его смертью в марте 2010 года, дальнейшее оформление земельного участка стало невозможным. В ноябре 2010 года истица обратилась к нотариусу для вступления в права наследования после смерти своего отца. Ей было выдано свидетельство о праве на наследство по закону на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. В выдаче свидетельства о праве собственности на спорный земельный участок истице было отказано, в связи с тем, что участок не был надлежащим образом оформлен наследодателем. В связи с чем, Рыгаева И.В. просит признать за ней право собственности на земельный участок № <адрес> в порядке наследования. В судебном заседании представители истца Фейглер Н.И., Анпилогова С.В., исковые требования поддержали в полном объеме. Представитель ответчика - УМИЗО Администрации муниципального района Волжский Самарской области в судебное заседание не явился, представил суду письменный отзыв, просит вынести решение на усмотрение суда. Представитель третьего лица - председатель СНТ «Приозерное» Г.А. Плаунов в в судебное заседание не явился, представил суду письменный отзыв, согласно которому участок <адрес> находится в границах СНТ «Приозерное», землепользователь Н.В.А. имел членскую книжку и оплачивал взносы за поливную воду в кассу СНТ «Приозерное» до 29 марта 2009 года. Просит дело рассмотреть в отсутствие представителя. Представитель третьего лица – ФГУ «ЗКП» по Самарской области в судебное заседание не явился, представил суду заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие. Третье лицо – нотариус г. Самары И.В. Бойчук в судебное заседание не явился, представил суду заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие. Представитель третьего лица - УФСРКиК (Управления Росреестра) по Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, дело рассмотрено в его отсутствие. Заслушав пояснения представителей истца Фейглер Н.И., Анпилоговой С.В., пояснения свидетелей: М.Л.А., Т.М.С., И.Н.А., изучив материалы дела, суд приходит к следующему. В силу ч. 1 ст. 264 ГК РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Порядок предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности установлен ч. 2 ст. 34 Земельного Кодекса РФ, согласно которой граждане, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков в собственность или в аренду из земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности подают заявление в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, орган местного самоуправления или по его поручению соответствующая землеустроительная организация в месячный срок обеспечивает изготовление проекта границ земельного участка и утверждает его. Затем в двух недельный срок исполнительный орган или орган местного самоуправления принимает решение о предоставлении испрашиваемого земельного участка в собственность за плату или бесплатно либо о передаче в аренду земельного участка с приложением проекта его границ. Согласно ч. 4 ст. 28 ФЗ № 66 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.98 в редакции ФЗ № 93 от 30.06.06 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения границ такого земельного участка, подготовленное этим гражданином; заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения границ такого земельного участка местоположению границ земельного участка, фактически используемого гражданином. В случае, если ранее ни один из членов данного некоммерческого объединения не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанный орган вправе запросить следующие документы: удостоверенная правлением данного некоммерческого объединения копия правоустанавливающего документа на земельный участок, составляющий территорию данного некоммерческого объединения; выписка из единого государственного реестра юридических лиц, содержащая сведения о данном некоммерческом объединении В соответствии с п. 6 данной нормы исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, обладающие правом предоставления соответствующего земельного участка, в двухнедельный срок с даты получения заявления и необходимых документов в соответствии с п. 4 или 5 настоящей статьи обязан принять решение о представлении в собственность такого земельного участка либо об отказе в его предоставлении. Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность. Представители истца, действующие по доверенности, утверждают, что Н.В.А. с 1992 года пользовался земельным участком № <адрес>. Однако, доказательств, подтверждающих факт приобретения Н.В.А. указанного земельного участка в собственность в установленном законом порядке, истцом суду не представлено. Как следует из сообщения ТО № 5 Управления Роснедвижимости по Самарской области № от 12.10.2009 года свидетельство о праве собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> в архиве отдела отсутствует. Решения исполнительного органа или органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка Н.В.А. суду также не представлено. 29. 03. 2010 г. Н.В.А. умер, что подтверждается свидетельством о смерти серия 11-ЕР № от 30. 03. 2010 г. Рыгаева И.В. просит признать за ней право собственности на земельный участок № <адрес>. Однако, решения исполнительного органа или органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка Рыгаевой И. В. суду также не представлено. В соответствии со ст. 222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора. При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым, оставить исковое заявление Рыгаевой И.В. к УМИЗО Администрации муниципального района Волжский Самарской области о признании права собственности на земельный участок, без рассмотрения, поскольку в компетенцию суда не входит предоставление земельных участков в собственность граждан. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 222 – 225 ГПК РФ, судья ОПРЕДЕЛИЛ: Исковое заявление Рыгаевой И.В. к УМИЗО Администрации муниципального района Волжский Самарской области о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования, оставить без рассмотрения, поскольку истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования спора. После устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения, Рыгаева И.В. вправе вновь обратиться в суд с заявлением в общем порядке. Определение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд Самарской области в течение 10 дней. Определение отпечатано в Совещательной комнате Судья: С. Н. Ласковская