Отпечатано в совещательной комнате Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 03 августа 2011 года г. Самара Волжский районный суд Самарской области в составе: председательствующего судьи Ласковской С.Н., при секретаре Рыковой Е.С., с участием: представителя истца Бородюк Н.А., ответчика Сарайкина А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Николаевой А.Г. к УМИЗО Администрации муниципального района Волжский Самарской области, Сарайкину А.Г. о признании права пользования жилым помещением, у с т а н о в и л: Николаева А. Г. обратилась в суд с иском к УМИЗО Администрации муниципального района Волжский Самарской области о признании права пользования жилым помещением. В иске указала, что она с 2009 года постоянно проживает по адресу: <адрес>. В указанную квартиру истица вселилась с согласия своей сестры Бокша А.Г. и ее дочери Бокша И.А.. Они проживала одной семьей, вели совместное хозяйство, оплачивали вместе коммунальные платежи, производили ремонт квартиры. Бокша И.А. и Бокша А.Г. нуждались в уходе и не могли проживать без помощи истицы. В 2010 году умерла Бокша А.Г., а в 2011 году умерла Бокша И.А., истица оплачивала похороны и поминки умерших. Так как истица, была вселена в указанную квартиру с согласия ее сестры в качестве члена семьи, то истица считает, что приобрела право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>. В связи с чем, истица обратилась в суд и просит признать за ней право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, обязать УФМС по Волжскому району зарегистрировать ее по постоянному месту жительства по вышеуказанному адресу и обязать МУП «Волжсксельхозэнерго» заключить с ней договор социального найма спорного жилого помещения. Определением Волжского районного суда Самарской области от 19. 07. 2011 г. к участию в деле в качестве соответчика привлечен Сарайкин А.А.., а также произведена замена третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора - МУП «Волжсксельхозэнерго» на МУП ПОЖКХ м.р. Волжский Самарской области. В судебном заседании представитель истца Бородюк Н.А. исковые требования поддержала и просила их удовлетворить. Ответчик Сарайкин А.А. в судебном заседании исковые требования не признал, просил отказать в удовлетворении исковых требований. Представитель ответчика – УМИЗО Администрации муниципального района Волжский Самарской области в судебное заседание не явился, о дне, месте, времени судебного заседания извещался надлежащим образом, о причинах не явки суду не сообщил, согласно представленного ранее в материалы дела письменного отзыва, ответчик исковые требования не признает, считает, что истцом не доказано на каком основании она была вселена в спорное жилое помещение, а также не представлено ни одного документа, подтверждающего ее право собственности на данное жилое помещение. Представитель третьего лица – Администрации г.п. Смышляевка муниципального района Волжский Самарской области в судебное заседание не явился, представил суду заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие. Третье лицо – нотариус Волжского района Самарской области Шевцова С. Ю. в судебное заседание не явилась, о дне, месте, времени судебного заседания извещалась надлежащим образом, о причинах не явки суду не сообщила. Представители третьих лиц - МУП ПОЖКХ м.р. Волжский Самарской области, Управления федеральной миграционной службы по Самарской области, нотариус Волжского района Самарской области в судебное заседание не явились, о дне, месте, времени судебного заседания извещались надлежащим образом, о причинах не явки суду не сообщили. Заслушав доводы представителя истца Бородюк Н.А., ответчика Сарайкина А.А., показания свидетелей: М.А.И., П.Н.Ф., П.В.И., изучив материалы дела, суд считает, что в удовлетворении исковых требований следует отказать, по следующим основаниям. Согласно ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В силу ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилья. На основании ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Согласно ч. 1 ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. В силу ст. 63 ЖК РФ договор социального найма должен быть заключен в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования. В соответствии со ст. 70 ЖК РФ наниматель, с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, детей, родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя – других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Согласно ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. На основании ст. 92 Жилищного кодекса РФ служебные жилые помещения относятся к специализированному жилищному фонду. Согласно ст. 99 Жилищного Кодекса РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений. В соответствии со ст. 100 Жилищного Кодекса РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. Материалами дела установлено, что Бокша А.А. на основании решения № исполнительного комитета Волжского районного Совета депутатов трудящихся Куйбышевской области от 09.01.1967 года «О распределении жилой площади в поселке <адрес>» предоставлена жилая площадь по адресу: <адрес>, на проживание Бокша А.А. и членов его семьи: Бокша А.Г. – жена, Бокша И.А. – дочь, Макарова П.П.. – мать. 09. 11. 1986 г. Бокша А. А. умер, о чем 11. 11. 1986 г. составлена запись акта о смерти №, что подтверждается свидетельством о смерти серии II-ЕР №. После его смерти в спорной квартире продолжали проживать жена Бокша А.Г. и дочь Бокша И.А. они оплачивали коммунальные услуги. 28.03.2010 года Бокша А.Г. умерла, о чем 31 марта 2010 года составлена запись акта о смерти №, что подтверждается свидетельством о смерти серии II-ЕР №. 08.03.2011 года Бокша И.А. умерла, о чем 9 марта 2011 года составлена запись акта о смерти №, что подтверждается свидетельством о смерти серии II-ЕР №. Из сообщения нотариуса Волжского района Самарской области Шевцовой С. Ю. № от 22. 04. 2011 г. следует, что наследственных дел, после умершей 28. 03. 2010 г. Бокша А. Г. и умершей 08. 03. 2011 г. Бокша И. А. не открывались. Согласно сообщения УМИЗО Администрации муниципального района Волжский Самарской области № от 10. 05. 2011 г. жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> включено в реестр муниципальной собственности муниципального района Волжский. Постановлением главы муниципального района Волжский Самарской области № от 26.04.2011 года «О жилищных вопросах» присвоен статус служебного жилья квартире, расположенной по адресу: <адрес>. Служебная жилая площадь по адресу: <адрес> на период исполнения трудовых обязанностей предоставлена командиру взвода ОВО при ОВД по муниципальному району Волжский капитану милиции Сарайкину А.А.. 28. 04. 2011 года между МУП ПОЖКХ Волжского района Самарской области и Сарайкиным А.А. заключен договор найма жилого помещения, согласно которому МУП ПОЖКХ Волжского района Самарской области передает Сарайкину А.А. и членам его семьи во владение и пользование жилое помещение, по адресу: <адрес> для проживания в нем. Согласно справки, выданной главой Администрации г.п. Смышляевка муниципального района Волжский Самарской области по адресу: <адрес> с 11.05.2011 года зарегистрированы и проживают: Сарайкин А.А., его жена Сарайкина Н.В., сын Сарайкин К.А.. Согласно сообщения Администрации г.п. Смышляевка муниципального района <адрес> № от 29. 07. 2011 г. по адресу: <адрес> зарегистрированы и проживают: Николаева А. Г., ДД.ММ.ГГГГ г. р., Стыценкова Л. В., ДД.ММ.ГГГГ г. р., Стыценков Д. В., ДД.ММ.ГГГГ г. р. Допрошенные в судебном заседании свидетели М.А.И., П.Н.Ф., П.В.И. показали, что Николаева А.Г. с 2009 г. проживала в квартире, расположенной по адресу: <адрес> со своей родной сестрой и племянницей, вела с ними совместное хозяйство, ухаживала за ними. До этого Николаева А. Г. проживала в трехкомнатной квартире, расположенной по адресу: <адрес> совместно с дочерью Стыценковой Л. В. и внуком Стыценковым Д. В., в которой проживает в настоящее время. Представитель истицы Бородюк Н. А. в судебном заседании утверждала, что в квартиру, расположенную по адресу: <адрес> Николаева А. Г. вселилась с устного разрешения своей родной сестры Бокша А.Г., и племянницы Бокша И.А., они вели общее хозяйство, оплачивали коммунальные услуги, истица осуществляла уход за ними. Однако, суд считает, что сам факт проживания и ведения совместного хозяйства с нанимателями квартиры не является основанием для приобретения Николаевой Н.А. права пользования данным жилым помещением. Членом семьи Бокша А. Г. Николаева А. Г. в установленном ч. 1 ст. 69 ЖК РФ порядке не признавалась и в качестве члена семьи в спорную квартиру не вселялась. Кроме того, собственник данной квартиры - Администрация м. р. Волжский Самарской области согласия на вселение Николаевой Н. А., как того требует статья 70 ЖК РФ, не давала. В силу ст.6 ФЗ «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 года № 122-ФЗ, права на недвижимое имущество, возникшие до вступления в силу настоящего федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим федеральным законом. Право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> не зарегистрировано, что подтверждается сообщением Управления Росреестра по Самарской области № от 06. 04. 2011 г., № от 03. 05. 2011 г. Однако, доводы представителя истца о том, что данный факт подтверждает отсутствие собственника у спорной квартиры и, не препятствует признанию права пользования данной квартирой за Николаевой А. Г., не могут быть приняты во внимание, поскольку государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей. В соответствии с ч. 1 ст. 20 ГК РФ, ст. 2 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения и жительства в пределах Российской Федерации» от 25.06.93 местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Согласно ст. 3,6 указанного выше Закона РФ регистрационный учет гражданина осуществляется по месту его жительства. В ходе судебного заседания достоверно установлено, что местом постоянного жительства и регистрации истицы Николаевой А. Г. является трехкомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>. Спорная квартира, расположенная по адресу: <адрес> не является местом ни постоянного ни преимущественного проживания истицы. В связи с чем, на основании ст. 7 указанного выше Закона РФ Николаева А. Г. не подлежит постановке на регистрационный учет в спорной квартире. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд, р е ш и л: В удовлетворении исковых требований Николаевой А.Г. к УМИЗО Администрации муниципального района Волжский Самарской области, Сарайкину А.А. о признании права пользования жилым помещением, отказать. Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд в течение 10 дней с момента изготовления судом мотивированного решения, т.е. с 09.08.2011 года. Решение отпечатано в совещательной комнате Судья: С. Н. Ласковская