О П Р Е Д Е Л Е Н И Е 20 июля 2011 г. г. Самара Волжский районный суд Самарской области в составе: председательствующего судьи Ласковской С. Н., при секретаре Рыковой Е.С., с участием: истца Коноваловой Л.И., представителя истца Чекова А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Коноваловой Л.И. к УМИЗО Администрации муниципального района Волжский Самарской области о включении имущества в наследственную массу, УСТАНОВИЛ: Коновалова Л.И. обратилась в суд с иском к УМИЗО Администрации муниципального района Волжский Самарской области о включении имущества в наследственную массу. В иске указала, что 21.09.2010 года умер Коновалов И.Н.. Наследником Коновалова И.Н. по закону является его супруга Коновалова Л.И.. В настоящее время истица уже приняла часть наследства. Между умершим Коноваловым И.Н. и Петра - Дубравской поселковой Администрацией в лице главы Елизарова А.И. был заключен договор на право аренды земельного участка с правом выкупа в собственность № от 13.09.1999 года. Адрес земельного участка: <адрес>, площадь участка 1500 кв.м.. По истечении срока указанного выше договора Коновалов И.Н. обратился в Администрации м.р. Волжский о продлении с ним договора аренды. Постановлением главы м.р. Волжский Самарской области от 28.09.2010 года № на основании заявления Коновалова И.Н. предоставлен для ИЖС земельный участок по адресу: <адрес>, площадь участка 1500 кв.м. в аренду сроком на три года. Однако его исполнение в настоящее время не представляется возможным в связи со смертью заявителя. В настоящее время истицей указанный земельный участок используется по назначению. В связи с чем, истица обратилась в суд и просит включить в состав наследственной массы земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадь участка 1500 кв.м., после смерти Коновалова И.Н.. В судебном заседании истица Коновалова Л. И. и ее представитель Чеков А. Ю. исковые требования поддержали в полном объеме. Представитель ответчика - УМИЗО Администрации муниципального района Волжский Самарской области в судебное заседание не явился, о причине неявки не сообщил, о дне, месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом. Представитель третьего лица – Администрации г.п. Петра - Дубрава муниципального района Волжский Самарской области в судебное заседание не явился, о причине неявки не сообщил, о дне, месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом. Представитель третьего лица – ФГУ «ЗКП» по Самарской области в судебное заседание не явился, о причине неявки не сообщил, о дне, месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом. Третье лицо – нотариус Волжского района Самарской области Шевцова С.Ю. в судебное заседание не явился, о причине неявки не сообщил, о дне, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом. Представитель третьего лица - УФСРКиК (Управления Росреестра) по Самарской области в судебное заседание не явился, о причине неявки не сообщил, о дне, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом. Заслушав пояснения истца Коноваловой Л. И. и ее представителя Чекова А.Ю., изучив материалы дела, суд приходит к следующему. На основании ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом и такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. В силу ч. 2 ст. 17 ГК РФ правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью. В соответствии со ст. 218 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. На основании ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. В силу ч. 1 ст. 264 ГК РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Порядок предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности установлен ч. 2 ст. 34 Земельного Кодекса РФ, согласно которой граждане, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков в собственность или в аренду из земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности подают заявление в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, орган местного самоуправления или по его поручению соответствующая землеустроительная организация в месячный срок обеспечивает изготовление проекта границ земельного участка и утверждает его. Затем в двух недельный срок исполнительный орган или орган местного самоуправления принимает решение о предоставлении испрашиваемого земельного участка в собственность за плату или бесплатно либо о передаче в аренду земельного участка с приложением проекта его границ. Материалами дела установлено, что на основании постановления Петра-Дубравской поселковой Администрации № 21 от 13.09.1999 года «О предоставлении земельного участка в аренду для жилищного строительства» Коновалову И.Н. предоставлен в аренду сроком на 10 лет земельный участок площадью 1500 кв.м.., расположенный по адресу: <адрес>. Согласно вышеуказанному постановлению земельный участок будет предоставлен в собственность после окончания строительства и ввода дома в эксплуатацию. Если в течение трех лет после заключения договора аренды, арендатор не приступит к строительству дома, Администрация оставляет за собой право расторжения договора. 13.09.1999 года между Коноваловым И.Н. и Петра - Дубравской поселковой Администрацией в лице главы Е.А.И. был заключен договор на право аренды вышеуказанного земельного участка с правом выкупа в собственность. Постановлением главы муниципального района Волжский Самарской области № от 28.09.2010 года Коновалову И.Н. предоставлен в аренду сроком на три года для индивидуального жилищного строительства земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>. 21.09.2010 года Коновалов И.Н. умер, что подтверждается свидетельством о смерти II – ЕР №. Коновалова Л.И. просит включить в состав наследственной массы после смерти Коновалова И.Н. спорный земельный участок. Однако, решения исполнительного органа или органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка в собственность Коновалову И.Н. суду не представлено. Кроме того, в ходе судебного заседания установлено, что Постановление главы муниципального района Волжский Самарской области № 2362 от 28. 09. 2010 г. о предоставлении в аренду Коновалову И. Н. сроком на три года для индивидуального жилищного строительства спорного земельного участка принято после его смерти. В связи с чем, право аренды в Управлении Росреестра по Самарской области зарегистрировано не было. Таким образом, на момент смерти Коновалова И. Н., умершего 21. 09. 2010 г., право аренды спорного недвижимого имущества у него не возникло. Решения исполнительного органа или органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка в собственность Коноваловой Л. И. суду также не представлено. В соответствии со ст. 222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора. При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым, оставить исковое заявление Коноваловой Л.И. к УМИЗО Администрации муниципального района Волжский Самарской области о включении земельного участка в состав наследственной массы, без рассмотрения. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 222 – 225 ГПК РФ, судья ОПРЕДЕЛИЛ: Исковое заявление Коноваловой Л.И. к УМИЗО Администрации муниципального района Волжский Самарской области о включении имущества в наследственную массу, оставить без рассмотрения, поскольку истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования спора. После устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения, Коновалова Л.И. вправе вновь обратиться в суд с заявлением в общем порядке. Определение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд Самарской области в течение 10 дней. Определение отпечатано в Совещательной комнате Судья: С. Н. Ласковская