ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Самара 31 марта 2011 г.

Волжский районный суд Самарской области в составе:

Председательствующего судьи Жироухова В.Е.,

при секретаре Гуровой Д.С,

с участием помощника прокурора Куйбышевской транспортной прокуратуры при

Приволжской транспортной прокуратуре - Станотина Д.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску

Куйбышевского транспортного прокурора к ООО «Порт» об устранении нарушений

требований противопожарной безопасности,

УСТАНОВИЛ:

Куйбышевский транспортный прокурор обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, мотивируя требования тем, что Куйбышевской транспортной прокуратурой совместно с сотрудниками ГПН Самарского района по г.о. Самара с 22.12.2010 по 13.01.2011 г.г. проведена проверка соблюдения правил пожарной безопасности в ООО «Порт», расположенного по адресу: <адрес>, в ходе которой выявлены многочисленные нарушения требований пожарного законодательства. В ходе проверки установлено, в ООО «Порт» в нарушение п.п. 16, 3 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных приказом МЧС РФ от 18.06.2003 № 313, п. 3 и табл. 2 норм пожарной безопасности «Проектирование систем оповещения людей о пожаре в зданиях и сооружениях» (НПБ 104-03), утвержденных приказом МЧС РФ от 20.06.2003 № 323, отсутствует система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 3-го типа;

в нарушение п. 40 ППБ 01-03 электрощитовая, расположенная под лестничным маршем на первом этаже здания, не выгорожена перегородками с нормируемым пределом огнестойкости;

в нарушение п. 3 ППБ 01-0, п. 6.28* СНиП 21-01-97*, на пути эвакуации со 2-го этажа здания (в месте перепада высот) лестница имеет менее трех ступеней и различную ширину проступи;

в нарушение п. 3 ППБ 01-03, п. 5.19 СНиП 21-01-97*, ступени лестницы, ведущей на второй этаж здания отделаны горючим материалом (деревянные), не обеспечивающего требуемый предел огнестойкости (не менее R60);

в нарушение п. 3 ППБ 01-03, п.. 6.16. СНиП 21-01-97, ширина второго эвакуационного выхода менее 1,2м.;

в нарушение п. 53 ППБ 01-03, второй эвакуационный выход с первого этажа здания загроможден мебелью и прочими предметами;

в нарушение п. 40, 53 ППБ 01-03, на потолке здания установлен горючий декоративный материал, уменьшающий зону действия автоматической пожарной сигнализации;

в нарушение приложения. К, СНиП 41-01-2003, дымовой канал камина не имеет отступок от горючего декоративного материала;

в нарушение п. 15, 16, приложение № 3 ППБ 01-03, на огнетушители не нанесен порядковый номер белой краской, не заведен журнал наличия и состояния первичных средств пожаротушения;

в нарушение п. п. 27, 51 ППБ 01-03, пути эвакуации, размещение, нахождение средств пожарной безопасности, не в полном объеме обозначены стандартными знаками пожарной безопасности, в соответствии с требованиями НПБ 160-97.

В совокупности выявленные нарушения создают угрозу возникновения пожара и жизни посетителей и работников гостиницы, граждан находящихся в здании речного

вокзала (поскольку гостиница и вокзал имеют общую кровлю, общие стены) а также неопределенного круга лиц. В соответствии со ст. 37 Федерального закона «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению и т.п. Просит обязать ответчика устранить выявленные нарушения.

В судебном заседании помощник прокурора Куйбышевской транспортной прокуратуры при Приволжской транспортной прокуратуре - Станотин Д.В исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полнм объеме.

Представитель ответчика ООО «Порт в судебное заседание не явился, причины неявки суду не сообщил, своих возражений не представил, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о чем в деле имеется уведомление.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Истец не возражает против рассмотрения дела в отсутствие ответчиков, в порядке заочного производства.

Суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Заслушав доводы истца, изучив материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению.

Судом установлено, что Куйбышевской транспортной прокуратурой совместно с сотрудниками ГПН Самарского района по г.о. Самара с 22.12.2010 по 13.01.2011 г.г. проведена проверка соблюдения правил пожарной безопасности в ООО «Порт», расположенного по адресу: <адрес> в ходе которой выявлены многочисленные нарушения требований пожарного законодательства.

Согласно статье 1 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (далее - Федеральный закон N 69-ФЗ) нормативными документами по пожарной безопасности являются технические регламенты и стандарты, а также действующие до вступления в силу технических регламентов и вновь разрабатываемые нормы пожарной безопасности, правила пожарной безопасности, стандарты, инструкции и иные документы, содержащие соответственно обязательные и рекомендательные требования пожарной безопасности.

В соответствии со статьями 37, 38 Федерального закона N 69-ФЗ требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица и гражданами, установлены в Правилах пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденных приказом МЧС РФ от 18.06.2003 N 313 (далее - Правила пожарной безопасности).

Наряду с данными Правилами, следует также руководствоваться иными нормативными документами по пожарной безопасности и нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, утвержденными в установленном порядке (пункт 3 Правил пожарной безопасности), в том числе, Строительными нормами и правилами Российской Федерации "Пожарная безопасность зданий и сооружений".

Пунктом 10 Правил пожарной безопасности установлено, что собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители и должностные лица организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, в том числе, должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности.

В ходе проверки установлено, в ООО «Порт» в нарушение п.п. 16, 3 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных приказом МЧС РФ от 18.06.2003 № 313, п. 3 и табл. 2 норм пожарной безопасности «Проектирование систем оповещения людей о пожаре в зданиях и сооружениях» (НПБ 104-03), утвержденных приказом МЧС РФ от 20.06.2003 № 323, отсутствует система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 3-го типа;

в нарушение п. 40 ППБ 01-03 электрощитовая, расположенная под лестничным маршем на первом этаже здания, не выгорожена перегородками с нормируемым пределом огнестойкости;

в нарушение п. 3 ППБ 01-0, п. 6.28* СНиП 21-01-97*, на пути эвакуации со 2-го этажа здания (в месте перепада высот) лестница имеет менее трех ступеней и различную ширину проступи;

в нарушение п. 3 ППБ 01-03, п. 5.19 СНиП 21-01-97*, ступени лестницы, ведущей на второй этаж здания отделаны горючим материалом (деревянные), не обеспечивающего требуемый предел огнестойкости (не менее R60);

в нарушение п. 3 ППБ 01-03, п.. 6.16. СНиП 21-01-97, ширина второго эвакуационного выхода менее 1,2м.;

в нарушение п. 53 ППБ 01-03, второй эвакуационный выход с первого этажа здания загроможден мебелью и прочими предметами;

в нарушение п. 40, 53 ППБ 01-03, на потолке здания установлен горючий декоративный материал, уменьшающий зону действия автоматической пожарной сигнализации;

в нарушение приложения. К, СНиП 41-01-2003, дымовой канал камина не имеет отступок от горючего декоративного материала;

в нарушение п. 15, 16, приложение № 3 ППБ 01-03, на огнетушители не нанесен порядковый номер белой краской, не заведен журнал наличия и состояния первичных средств пожаротушения;

в нарушение п. п. 27, 51 ППБ 01-03, пути эвакуации, размещение, нахождение средств пожарной безопасности, не в полном объеме обозначены стандартными знаками пожарной безопасности, в соответствии с требованиями НПБ 160-97.

В совокупности выявленные нарушения создают угрозу возникновения пожара и жизни посетителей и работников гостиницы, граждан находящихся в здании речного вокзала (поскольку гостиница и вокзал имеют общую кровлю, общие стены) а также неопределенного круга лиц.

В соответствии со ст. 37 Федерального закона «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению и т.п.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Согласно ст. 42 Конституции РФ, каждый имеет право на благоприятную среду. Следовательно, бездействие ООО «Порт» противоречит ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса РФ, ст. 37 Федерального закона № 69-ФЗ от 21.12.1994 г. «О пожарной безопасности», что приводит к нарушению конституционного права как работников организации, так и неопределенного круга лиц.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга.

Кроме того, нарушения законодательства «О пожарной безопасности» в последнее время получили широкое распространение на территории Российской Федерации, в связи с чем они должны устраняться в кротчайшие сроки и путем вынесения соответствующего судебного решения.

Указанные доводы являются уважительными при обращении прокурора в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц, и подтверждают невозможность их личного обращения за защитой своих нарушенных прав.

Таким образом, суд полагает, что в целях восстановления нарушенных прав граждан требования истца подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Куйбышевского транспортного прокурора, удовлетворить. Обязать ООО «Порт» ИНН/КПП №, № устранить выявленные нарушения в кротчайшие сроки установленные судом, а именно: - установить систему оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 3-го типа;

- выгородить электрощитовую, расположенную под лестничным маршем на первом этаже здания, перегородками с нормируемым пределом огнестойкости;

- привести в соответствие лестницу на пути эвакуации со 2-го этажа здания (в месте перепада высот лестница имеет менее трех ступеней и различную ширину проступи);

- привести в соответствие ступени лестницы, ведущей на второй этаж здания (ступени отделаны горючим материалом (деревянные), не обеспечивающего требуемый предел огнестойкости (не менее R60));

- привести в соответствие ширину второго эвакуационного выхода ( должна быть не менее 1,2 м.);

- освободить выход с первого этажа здания от загроможденной мебели и прочих предметов;

- устранить горючий декоративный материал на потолке здания,
уменьшающий зону действия автоматической пожарной сигнализации;

- привести в соответствие дымовой канал камина (не имеет отступок от горючего декоративного материала);

- нанести на огнетушители порядковый номер белой краской, завести журнал наличия и состояния первичных средств пожаротушения;

- обозначить в полном объеме стандартными знаками пожарной
безопасности пути эвакуации, размещение, нахождение средств пожарной
безопасности.

Обязать ООО «Порт» о результатах устранения нарушений сообщить в ОГПН г.о. Самара и в Куйбышевскую транспортную прокуратуру

Ответчик вправе подать в Волжский районный суд Самарской области заявление об отмене данного решения в течение семи дней со дня вручения ему копи решения. Заочное решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Самарский областной суд в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий В.Е. Жироухов