РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 19 сентября 2011 г. г. Самара Волжский районный суд Самарской области в составе: председательствующего Ласковской С.Н., при секретаре Горбуль Н.Ю., с участием: истца Савина Н.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Савина Н.И. к УМИЗО Администрации муниципального района Волжский Самарской области о признании права собственности на земельный участок, у с т а н о в и л : Савин Н.И. обратился в суд с исковым заявлением к УМИЗО Администрации муниципального района Волжский Самарской области о признании права собственности на земельный участок. В иске указал, что 12.05.1992 г. Постановлением Смышляевксой поселковой Администрации Волжского района Самарской области № ему, был предоставлен земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 1919 кв.м. На основании этого ему было выдано Свидетельство о праве собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей № от ДД.ММ.ГГГГ Истец использует земельный участок по назначению – для ведения личного подсобного хозяйства. Желая зарегистрировать свое право собственности на земельный участок, он обратился в геодезическую фирму для проведения геодезической съемки, по результатам которой площадь земельного участка составила 2398 кв.м. После чего он обратился в Федеральное государственное учреждение «Земельная кадастровая палата» по Самарской области с заявлением о присвоении кадастрового номера и выдаче кадастрового паспорта на земельный участок. <данные изъяты>2011 г. земельный участок был поставлен на кадастровый учет и ему был присвоен кадастровый номер №. При обращении в Управление Росреестра по Самарской области для государственной регистрации права собственности истцу было отказано в государственной регистрации права на спорный земельный участок в связи с тем, что не предоставлен подлинник свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей № от ДД.ММ.ГГГГ, не предоставлен правоустанавливающий документо на земельный участок площадью 2398 кв.м. Истец не имел возможности предоставить в Управление Росреестра по Самарской области оригинал свидетельства о праве собственности на землю, так как он был утерян. Истец является единственным правообладателем спорного земельного участка, на протяжении 40 лет он пользуется земельным участком, несет бремя содержания. В связи с чем, Савин Н.И. просит признать за ним право собственности на земельный участок, площадью 2398,00 кв.м., категория: земли населенных пунктов, назначение: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №. В судебном заседании истец Савин Н.И. свои исковые требования поддержал. Представитель ответчика - УМИЗО Администрация муниципального района Волжский Самарской области в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, представил суду заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, возражает против удовлетворения исковых требований. Представитель третьего лица - ФГУ «КП» по Самарской области, в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, представил суду заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие. Представитель третьего лица - Администрации городского поселения Смышляевка муниципального района Волжский Самарской области, в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, представил суду заверенную копию второго экземпляра свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей № от ДД.ММ.ГГГГ., выданного Савину Н. И. на основании постановления Смышляевской поселковой администрации № от ДД.ММ.ГГГГ. и просил рассмотреть дело в его отсутствие. Представитель третьего лица - УФСГРКиК (Управление Росреестра) по Самарской области, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, своих возражений не представил, извещен о месте и времени слушания дела надлежащим образом, о чем в деле имеется уведомление, дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ч. 4 ст. 167 ГПК РФ. Заслушав доводы истца Савина Н.И., изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям: Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. В силу ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности. В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. Судом установлено, что согласно договора купли-продажи от <данные изъяты>1970 года Савин Н.И. приобрел у Ш** одноэтажный, бревенчатый, крытый шифером жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей жилой площадью 29,7 кв.м., полезной площадью 48,8 кв.м. и сооружения возведенные на земельным участке мерою 1500 кв.м. На основании ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом и такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. В силу ч. 1 ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Согласно ч. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». В соответствии с п.14 Указа Президента РФ от 27.12.1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», земельные участки, выделенные для личного подсобного хозяйства, садоводства, жилищного строительства в сельской местности, передаются в собственность граждан бесплатно. Органы Комитета по земельной реформе и земельным ресурсам Министерства сельского хозяйства РСФСР были обязаны обеспечить в 1992 году выдачу документов на право собственности на указанные земельные участки. Судом установлено, что на основании постановления Смышляевской поселковой администрации № от ДД.ММ.ГГГГ Савину Н.И. был предоставлен в собственность земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 1919, 4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из вышеуказанного постановления с приложением списка владельцев земельных участков, предоставляемых им в собственность по Смышляевской поселковой администрации и свидетельством о праве собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей №, выданным Смышляевской поселковой Администрацией Самарской области ДД.ММ.ГГГГ. Согласно сообщения Администрации городского поселения Смышляевка муниципального района Волжский № от ДД.ММ.ГГГГ в свидетельстве о праве собственности на земельный участок по <адрес>, № в <адрес>, выданном Смышляевской поселковой администрацией Волжского района Самарской области за № от ДД.ММ.ГГГГ на имя Савина Н. И. допущена техническая ошибка в части указания целевого назначения земли, номер и дата выдачи свидетельства написаны другими чернилами. Следует считать – целевое назначение земли - для ведения личного подсобного хозяйства, свидетельство о праве собственности на землю №, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей. Согласно ч. 11 ст. 45 ФЗ № 221 «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.07 № 221-ФЗ отсутствие в государственном кадастре недвижимости кадастровых сведений о ранее учтенном земельном участке, предоставленном для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства … в объеме, необходимом в соответствии с частью 4 статьи 14 настоящего Федерального закона, не является основанием для отказа в выдаче (направлении) кадастрового паспорта такого объекта недвижимости. При этом отсутствие кадастровых сведений о таком объекте недвижимости в указанном объеме не может являться основанием для приостановления осуществления государственной регистрации прав на такой объект недвижимости или сделок с ним либо для отказа в осуществлении данной государственной регистрации. Таким образом, если участок предоставлен до введения в действие Земельного Кодекса РФ, истец имел право оформить его в упрощенном порядке, т.е. без межевания границ земельного участка. В таком случае сведения о площади и границах земельного участка будут являться ориентировочными и подлежащими уточнению по результатам межевания. На основании свидетельства о праве собственности на землю № спорный земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ., ему присвоен кадастровый номер №, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка №, выданным Федеральным государственным учреждением «Земельная кадастровая палата» по Самарской области ДД.ММ.ГГГГ. Почтовый адрес ориентира согласно кадастровому паспорту: <адрес>. Правообладателем указан истец – Савин Н.И. Площадь участка ориентировочная, составляет 1919 кв.м. и подлежит уточнению при межевании. Истец произвел межевание спорного земельного участка в существующих границах, по результатам которого его площадь составила 2398 кв.м.. Споров по границам участка нет, что подтверждается актом согласования местоположения границы земельного участка. Однако, при обращении в Управление Росреестра по Самарской области уже для государственной регистрации права на земельный участок по результатам межевания, истцу было отказано в государственной регистрации права собственности на спорный участок в связи с тем, что им не предоставлен подлинник свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей № от ДД.ММ.ГГГГ, также не предоставлен правоустанавливающий документ на земельный участок площадью 2398 кв.м. Указанный отказ суд считает необоснованным, нарушающим права истца. В соответствии с ч. 1 ст. 16 ФЗ № 221 «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.07 № 221-ФЗ кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости. Учет изменений осуществляется на основании представляемого в орган кадастрового учета заявления и необходимых в соответствии с настоящим ФЗ для осуществления такого учета документов (ч. 2 ст. 16 ФЗ № 221). Согласно п.2 ч.1 ст. 22 ФЗ № 221 одним из таких необходимых документов является межевой план. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (ч.9 ст.38 ФЗ №221). Введение упрощенного порядка регистрации, не лишает истца возможности уточнить границы и зарегистрировать свое право собственности на основании результатов межевания. В соответствии с п.1 ч.5 ст.27 ФЗ от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" при кадастровом учете в связи с уточнением границ земельного участка орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении данного кадастрового учета также в случае, если в результате данного кадастрового учета площадь этого земельного участка, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости. Земельный участок по результатам межевания поставлен на государственный кадастровый учет, ему присвоен кадастровый номер №, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка, выданным ДД.ММ.ГГГГ ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Самарской области, площадь земельного участка согласно межеванию составила 2398 кв.м., соответствует материалам межевания. Споров по границам нет. В соответствии с ч.1 ст. 13 Закона Самарской области № 94-ГД «О земле» от 22.02.05 минимальный размер земельного участка, предоставляемого гражданину в собственность из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности для ведения личного подсобного хозяйства составляет 500 кв.м. Площадь участка, уточненная по результатам межевания (2398 кв. м), не превышает максимальный размер предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства хозяйства, который согласно решению Собрания представителей Волжского района Самарской области от 18.12.08 № 665 «Об установлении предельных (максимальных и минимальных) размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности, и об установлении максимальных размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность бесплатно из земель, находящихся в муниципальной собственности» максимальный размер земельного участка, предоставляемого гражданину для ведения личного подсобного хозяйства в собственность бесплатно из земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности составляет 1500 кв.м.. Предельный размер земельного участка истцом не превышен. Таким образом, судом установлено, что земельный участок истца площадью 2398 кв. м. сформирован, поставлен на государственный кадастровый учет, его границы определены, споров о границах со смежными землепользователями нет. На основании вышеизложенного, суд считает, что требования истца основаны на законе, подтверждаются материалами дела и подлежат удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд р е ш и л : Исковое заявление Савина Н.И., удовлетворить. Признать за Савиным Н.И., ДД.ММ.ГГГГ рождения, право собственности на земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 2398 кв.м. категория: земли населенных пунктов, назначение: для ведения личного подсобного хозяйства, кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>. Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд в течение 10 дней. Решение отпечатано в совещательной комнате