Решение по иску Степанова Е.В. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в Волжском районе Самарской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудово пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда



Р Е Ш Е Н И ЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 октября 2011 года г. Самара

Волжский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Ласковской С. Н.,

при секретаре Горбуль Н.Ю.,

с участием:

истца Степанова Е.В.,

представителя ответчика Никульниковой О. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Степанова <данные изъяты> к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в Волжском районе Самарской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда,

у с т а н о в и л :

Степанов Е.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в Волжском районе Самарской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

В иске указал, что 17.05.2011 года он обратился в ГУ УПФ РФ в Волжском районе Самарской области с заявлением о назначении ему трудовой пенсии по старости, однако в назначении пенсии истцу было отказано, поскольку в специальный стаж не засчитаны работы: с 01.01.2003 года по 31.12.2003 года в должности аккумуляторщика в ООО «Луч-Самара», с 05.01.2004 года по 31.10.2006 года в должности аккумуляторщика в ООО «Транспорт-Самара». Факт работы истца в должности аккумуляторщика с 01.01.2003г. по 31.12.2003г. в ООО «Луч-Самара» подтвержден не только основным документом, подтверждающим периоды работы - трудовой книжкой установленного образца, но и справкой, выданной 15.01.2004 года ООО «Луч-Самара». Согласно записи в трудовой книжке в ООО «Луч-Самара» истец работал с 01.11.2002 года по 31.12.2003 года, указанное обстоятельство так же подтверждает справка, выданная работодателем, однако ответчик не засчитал в специальный стаж лишь часть периода работы - с 01.01.2003г. по 31.12.2003г. Факт работы истца с 05.01.2004г. по 31.10.2006г. в должности аккумуляторщика в ООО «Транспорт-Самара» так же подтвержден основным документом, подтверждающим периоды работы - трудовой книжкой установленного образца и справкой, выданной ООО «Транспорт-Самара». Работа в должности аккумуляторщика включена в перечень тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет, утвержденный постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 163 (п.2102). Согласно должностной инструкции, при работе в должности аккумуляторщика, истец выполнял простые и средней сложности работы по ремонту аккумуляторов и аккумуляторных батарей разных типов и емкостей, также выполнял сложные работы по ремонту и формовке аккумуляторов и аккумуляторных батарей различных типов и емкостей, проявлял повреждение элементов батарей и устранял их, проводил текущий ремонт зарядных агрегатов, заменял электролит и осуществлял сепарацию в аккумуляторных батареях, заготовлял колодки и прокладки, отливал свинцовые соединительные штабы и наконечники, устанавливал крышки блоков-сосудов с припаиванием перемычек, занимался приготовлением электролита в соответствии с установленной рецептурой, монтировал и демонтировал элементы аккумуляторных батарей с исправлением соединительных деталей, изымал шлак из элементов работающих батарей, выполнял все работы, предусмотренные инструкцией по введению аккумуляторов в эксплуатацию, вел учет и техническую документацию из обслуживания и ремонта оснащения и аппаратуры зарядных станций, регулировал напряжение и силу тока при заряде, проводил испытание аккумуляторных батарей, определял пригодность аккумуляторов и батарей к дальнейшей эксплуатации, осуществлял пригонку междуэлементных соединений, определял качество электролита.

В связи с чем, Степанов Е. В. просит признать право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на работах с тяжелыми условиями труда следующие периоды работы: с 01.01.2003г. по 31.12.2003г. в должности аккумуляторщика в ООО «Луч-Самара»; с 05.01.2004г. по 31.10.2006г. в должности аккумуляторщика в ООО «Транспорт-Самара» и обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ в Волжском районе Самарской области назначить ему досрочную пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с момента достижения установленного возраста - 55 лет, то есть с 26 мая 2011 года.

В судебном заседании истец Степанов Е.В. свои исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика - Управления пенсионного фонда РФ в Волжском районе

Самарской области Никульникова О.В. в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что для досрочного назначения пенсии по старости по Списку производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ , Список производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ (за время выполнения работ до ДД.ММ.ГГГГ) и Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденные постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ Пунктом 4 вышеуказанных Правил предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, засчитываются периоды работы в должностях предусмотренных Списками и 2, выполняемой постоянно, в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. В соответствии с пунктом 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ , пунктом 13 Порядка подтверждения работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденные Приказом МЗ и СР РФ от ДД.ММ.ГГГГ периоды работы после регистрации в системе государственного пенсионного страхования подтверждаются индивидуальными сведениями персонифицированного учета. Списком 2 р. XXXIII «Общие профессии» подраздел предусмотрены - аккумуляторщики. Рассмотрев документы, представленные Степановым Е. В. в части льготного стажа комиссия установила. Согласно трудовой книжке и льготным справкам истец работал: С 24.08.1987 по 03.10.1990 в должности аккумуляторщика на ФКП «Самарский завод Коммунар». С 26.06.2001 по 31.10.2002 и с 05.01.2004 по 31.10.2006 в должности аккумуляторщика 5 разряда в ООО «Транспорт-Самара». Период с 05.01.2004 по 31.10.2006 не подтвержден индивидуальными сведениями персонифицированного учета. Организация прекратило свою деятельность и снята с учета. С 01.11.2002 по 31.12.2003 в должности аккумуляторщика 5 разряда в ООО «Луч-Самара». Период работы 01.01.2003 по 31.12.2003 не подтвержден индивидуальными сведениями персонифицированного учета. Организация не ведет финансово-хозяйственную деятельность. Связь с организацией отсутствует. Местонахождение документов по личному составу не известно. C 01.11.2006 г. по 26.02.2011 г. в должности аккумуляторщика в ОАО «Магистраль». В данный период находился в отпусках без сохранения заработной платы: 14.08.2007, с 25.03.2009 по 24.04.2009. Исходя из вышеизложенного, комиссия решила: не засчитывать Степанову Е.В. в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости периоды работы с 01.01.2003 г. по 31.12.2003 г., в должности аккумуляторщика в ООО «Луч-Самара», с 05.01.2004 г. по 31.10.2006 г. в должности аккумуляторщика в ООО «Транспорт-Самара», так как данные периоды работы не подтверждены индивидуальными сведениями персонифицированного учета с особыми условиями труда. -14.08.2007 г., с 25.03.2009 г. по 24.04.2009 г. - время нахождения в отпуске без сохранения заработной платы, так как в соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы ДД.ММ.ГГГГ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и ст.28, время нахождения отпусках без содержания заработной платы не засчитывается в льготный стаж работы. В данном случае, требуется специального стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с пп.2 п. 27 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ - ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»-12 лет 06 месяцев. Подтверждено документально- 09 лет 01 месяц 16 дней.

Заслушав доводы истца Степанова Е.В., представителя ответчика Никульниковой О. В., изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

На основании ст. 7 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 27 ФЗ РФ "О трудовых пенсиях в РФ" от ДД.ММ.ГГГГ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного настоящим законом, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В силу Положения «О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР», утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ , трудовой стаж устанавливается на основании документов, выданных с места работы, службы, учебы или иной деятельности, засчитываемой в стаж работы, либо вышестоящими организациями, а также архивными учреждениями.

Согласно ст. 55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельство, обосновывающих требования и возражения сторон, а так же иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Материалами дела установлено, что с 01.11.2002 года по 31.12.2003 года Степанов Е. В. работал в должности аккумуляторщика в ООО «Луч-Самара», с 05.01.2004 года по 31.10.2006 года в должности аккумуляторщика в ООО «Транспорт-Самара».

Данные обстоятельства подтверждаются записью в трудовой книжке, а также справкой ООО «Луч» от 15. 01. 2004 г., согласно которой Степанов Е. В. действительно работал в данной организации аккумуляторщиком 5 разряда с 01. 11. 2002 г. (Приказ о приеме на работу -к от 01. 11. 2002 г.) по 31 декабря 2003 года (Приказ об увольнении -к от 31. 12. 2003 г.). В указанный период работа выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня. Данная работа дает право ухода на пенсию по возрасту (по старости на льготных условиях) согласно Списку раздел XXXIII Общие профессии подраздел , утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ и Федерального Закона от 17. 12. 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Основание выдачи справки: Личная карточка формы Т-2, приказы по личному составу, ведомости начисления заработной платы за период с 2002-2003 г.

Согласно справки архивного отдела Администрации г. о. Самара -С от 26. 04. 2011 г. документы ООО «Луч-Самара» в Архивный отдел на хранение не поступали, ввиду чего не представляется возможным подтвердить стаж работы и заработную плату Степанова Е. В. за 2002-2003 г.г. Информацией о местонахождении организации и документов Архивный отдел не располагает.

Исходя из справки ООО «Транспорт-Самара» от 31. 10. 2006 г. Степанов Е. В. действительно работал в данной организации аккумуляторщиком 5 разряда в период с 26. 06. 2001 г. (Приказ /к от 26. 06. 2001 г.) по 31. 10. 2002 г. (Приказ -к от 31. 10. 2002 г.) и с 05. 01. 2004 г. ( Приказ -к от 05. 01. 2004 г.) по 31. 10. 2006 г. (Приказ /к от 31. 10. 2006 г.). В указанные периоды работа выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня. Данная работа дает право ухода на пенсию по возрасту (по старости на льготных условиях) согласно Списку раздел XXXIII Общие профессии подраздел , утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ и Федерального Закона от 17. 12. 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Основание выдачи справки: Личная карточка формы Т-2, приказы по личному составу, ведомости начисления заработной платы за период с 2001-2006 г.

Согласно справки архивного отдела Администрации г. о. Самара -С от 26. 04. 2011 г. документы ООО «Транспорт-Самара» в Архивный отдел на хранение не поступали, ввиду чего не представляется возможным подтвердить стаж работы и заработную плату Степанов Е.В. за 2001-2006 г.г. Информацией о местонахождении организации и документов Архивный отдел не располагает.

17. 05. 2011 г. Степанов Е. В. обратился в Управление пенсионного фонда РФ в Волжском районе Самарской области с заявлением о назначении пенсии.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ в Волжском районе Самарской области от 20. 07. 2011 г. Степанову Е. В. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Причиной отказа послужило исключение из специального стажа работы, дающего право на досрочное назначение пенсии периоды работы заявителя с 01.11.2002 года по 31.12.2003 года в должности аккумуляторщика в ООО «Луч-Самара», с 05.01.2004 года по 31.10.2006 года в должности аккумуляторщика в ООО «Транспорт-Самара», так как данные периоды работы не подтверждены индивидуальными сведениями персонифицированного учета с особыми условиями труда.

Судом установлено, что при решении вопроса о досрочном назначении пенсии применяются Списки и производств, работ, профессий, должностей и показателей, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ и Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ и Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 12, 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденные Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ

Для установления досрочной пенсии по старости по Списку мужчинам по достижении возраста 55 лет необходимо отработать на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и иметь страховой стаж не менее 25 лет.

Списком производств, работ, профессий, должностей и показателей на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях разделом 33 подразделом 3200000-10047 предусмотрена специальность – аккумуляторщики.

Из пояснений истца, данных в судебном заседании, следует, что в спорные периоды он работал аккумуляторщиком в течение полного рабочего дня, с учетом этого ему начислялась и выплачивалась заработная плата. Данные доводы истца ответчиком не опровергнуты.

Согласно п. 1.1 раздела 1 Положения «О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР», утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ , основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

Доводы УПФ РФ о том, что периоды работы Степанова Е. В. в должности аккумуляторщика с 01.11.2002 года по 31.12.2003 года в ООО «Луч-Самара» и с 05.01.2004 года по 31.10.2006 года в ООО «Транспорт-Самара» не подтверждены индивидуальными сведениями персонифицированного учета с особыми условиями труда, в связи с чем, подлежат исключению из специального стажа, не могут быть приняты во внимание, поскольку истцом в суд представлены надлежащие доказательства, трудовая книжка, а также справки, уточняющие характер работы или условий труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда ООО «Луч» от 15. 01. 2004 г. и ООО «Транспорт-Самара» от 31. 10. 2006 г.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений.

В нарушение указанной нормы ГПК ответчиком суду не представлено доказательств, опровергающих требования истца.

Обращение Степанова Е. В. зарегистрировано в УПФ РФ в Волжском районе 17. 05. 2011 г. 26. 05. 2011 года он достиг возраста 55 лет и с учетом включения спорных периодов имеет право на получение досрочной пенсии по старости, так как отработал на работах с тяжелыми условиями труда более 12 лет 6 месяцев, его страховой стаж составляет более 25 лет. С учетом изложенного, суд считает, что в специальный стаж для назначении пенсии Степанову Е. В. следует включить спорные периоды, а пенсия ему должна быть назначена с момента достижения возраста 55 лет, то есть с 26. 05. 2011 г.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194 – 198, 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковое заявление Степанова <данные изъяты> удовлетворить.

Обязать ГУ Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Волжском районе Самарской области включить Степанову <данные изъяты> в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы во вредных условиях труда:

- с 01.11.2002 года по 31.12.2003 года в должности аккумуляторщика в ООО «Луч-Самара»;

- с 05.01.2004 года по 31.10.2006 года в должности аккумуляторщика в ООО «Транспорт-Самара»,

и назначить Степанову <данные изъяты> пенсию по старости ранее достижения возраста в связи с вредными условиями труда с 26. 05. 2011 г.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд в течение 10 дней с момента изготовления судом мотивированного решения, т. е. с 11. 10. 2011 г.

Решение отпечатано в

Совещательной комнате

Судья: С. Н. Ласковская