гражданское дело по иску Павловой Р.П. к ФБУ `Кадастровая палата` по Самарской области об испарвлении кадастровой ошибки.



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 сентября 2011 г. г. Самара

Волжский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Ласковской С.Н.,

при секретаре Горбуль Н. Ю.,

с участием:

представителя истца Раковой С. Г.,

представителя ответчика - Кулинко О. С.,

представителя третьего лица - ООО «ЮКЦ «Терра» Фроловской Н. С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Павловой Р.П. к ФБУ «Кадастровая палата» по Самарской области об исправлении кадастровой ошибки,

у с т а н о в и л :

Павлова Р.П. обратилась в суд с иском к Территориальному отделу № 5 УФАКОН по Самарской области об исправлении кадастровой ошибки, указав, что является собственником земельного участка с кадастровым номером 1 площадью 1600 кв. м., расположенного по адресу: <адрес> 21, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии , выданным УФРС по Самарской области ДД.ММ.ГГГГ В 2009 году с целью уточнения границ и площади указанного земельного участка Павлова Р.П. обратилась в ООО «ПСБ «Гейзер» для выполнения кадастровых работ. На основании изготовленного ООО «ПСБ «Гейзер» межевого плана в государственный кадастр недвижимости были внесены изменения в отношении указанного земельного участка, в подтверждение чего ей был выдан кадастровый паспорт 2 от ДД.ММ.ГГГГ На основании полученного кадастрового паспорта ДД.ММ.ГГГГ Павлова Р. П. обратилась в УФРС по Самарской области с заявлением о внесении изменений в ЕГРП. Однако ДД.ММ.ГГГГ ею было получено сообщение об отказе в государственной регистрации. Причиной отказа стало увеличение площади земельного участка на 707 кв. м., что является превышением минимальной нормы, установленной Решением Собрания представителей Волжского района Самарской области от ДД.ММ.ГГГГВ связи с изложенным Павлова Р.П. обратилась в ООО «ЮКЦ «Терра» для подготовки нового межевого плана, содержащего заключение кадастрового инженера, грамотно обосновывающего необходимость внесения изменений в государственный кадастр недвижимости. В ходе проведения специалистами ООО «ЮКЦ «Терра» кадастровых работ было выявлено также наличие ошибки в местоположении границы ранее учтенного земельного участка, заключающейся в следующем: координаты характерных точек границ земельного участка, которые содержатся в государственном кадастре недвижимости (кадастровая выписка от ДД.ММ.ГГГГ) не соответствует фактическому местоположению и площади земельного участка (карта (план) земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ), а именно:

1. При внесении содержащихся в ГКН координат поворотных точек границ земельный участок с кадастровым номером 1 фактически располагается в границах смежного земельного участка с адресной привязкой: <адрес> 20.

2. В ГКН содержатся сведения о площади земельного участка 1 — 2307 кв. м. Согласно выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждает свидетельство о государственной регистрации права серии от ДД.ММ.ГГГГ, Павловой Р.П. принадлежит земельный участок площадью 1600 кв. м.

Для устранения выявленных ошибок кадастровым инженером подготовлен межевой план для внесения изменений в сведения ГКН в результате кадастровых работ по уточнению местоположения земельного участка. Данный межевой план вносит изменения в сведения о координатах поворотных точек земельного участка, что позволяет привести его местоположение и площадь в соответствие с правоустанавливающим документом. На основании вновь изготовленного ООО «ЮКЦ «Терра» межевого плана Павлова Р.П. вновь обратилась в ФГУ «ЗКП» по Самарской области с заявлением о кадастровом учете. Однако Решением от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в учете изменений объекта недвижимости в соответствии с п. п. 2 п. 2 ст. 27 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», поскольку заявление о кадастровом учете или необходимые для кадастрового учета документы по форме и содержанию не соответствуют требованиям Закона, и рекомендовано обратиться в суд с заявлением об исправлении кадастровой ошибки. В соответствии с п. 1 ст. 28 Закона допущенная ошибка является кадастровой, поскольку воспроизведена из представленного заявителем документа (межевой план от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленный ООО «ПСБ «Гейзер»), на основании которого вносились сведения в ГКН. В соответствии с п. 4 ст. 28 Закона кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости, или в порядке информационного взаимодействия, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки. В связи с чем, Павлова Р. П. просит суд признать кадастровой ошибкой внесение в ГКН сведений о земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>21, с кадастровым номером 1 в части увеличения площади до 2307 кв. м. и обязать Территориальный отдел № 5 УФАКОН по Самарской области исправить данную кадастровую ошибку, путем внесения в ГКН изменений в части площади земельного участка, указав площадь 1600 кв. м., признать кадастровой ошибкой внесение в ГКН сведений о земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>21, с кадастровым номером 1 в части внесения в ГКН координат поворотных точек границ, в результате чего указанный земельный участок фактически располагается в границах смежного земельного участка с адресной привязкой: <адрес> 20 и обязать Территориальный отдел № 5 УФАКОН по Самарской области исправить данную кадастровую ошибку, путем внесения в ГКН изменений в сведения о координатах поворотных точек земельного участка в соответствии с материалами межевого плана, изготовленного ООО «ЮКЦ «Терра» ДД.ММ.ГГГГ

Определением Волжского районного суда Самарской области от 12. 08. 2011 г. произведена замена ненадлежащего ответчика Территориального отдела № 5 УФАКОН по Самарской области на надлежащего – ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Самарской области.

Определением Волжского районного суда Самарской области от 28. 09. 2011 г. произведена замена ненадлежащего ответчика ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Самарской области на надлежащего – ФБУ «Кадастровая палата» по Самарской области.

В судебном заседании представитель истца Ракова С. Г. исковые требования поддержала, уточнив, просила признать кадастровой ошибкой внесение в ГКН сведений о земельном участке, расположенном по адресу: <адрес> 21 с кадастровым номером 1 в части увеличения площади до 2307 кв. м. и внести соответствующие изменения в ГКН указав площадь 1600 кв. м., признать кадастровой ошибкой внесение в ГКН сведений о земельном участке, расположенном по вышеуказанному адресу в части внесения в ГКН координат поворотных точек границ, в результате чего указанный земельный участок фактически располагается в границах смежного земельного участка с адресной привязкой: <адрес> 20 и внести соответствующие изменения в ГКН, указав сведения о координатах поворотных точек земельного участка в соответствии с материалами межевого плана, изготовленного ООО «ЮКЦ «Терра» ДД.ММ.ГГГГ

Представитель ответчика - Кулинко О. С. в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица - ООО «ЮКЦ «Терра» Фроловская Н. С. в судебном заседании исковые требования поддержала и пояснила, что при выполнении кадастровых работ ООО «ПСБ «Гейзер» в границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> 21 площадью 1600 кв. м., принадлежащего Павловой Р. П. ошибочно включена площадь земельного участка смежного землепользователя, расположенного по адресу: <адрес> 20, в связи с чем, площадь земельного участка истицы составила 2307 кв. м., что не соответствует как правоустанавливающим документам, так и его фактическим границам на местности. Несмотря на это ФГУ «ЗКП» по Самарской области были внесены изменения в ГКН и земельный участок истицы с уточненной площадью 2307 кв. м. был поставлен на государственный кадастровый учет. Однако, УФСГРКиК по Самарской области было отказано истице в государственной регистрации изменений площади земельного участка по результатам межевания «ПСБ «Гейзер». В связи с чем, ООО «ЮКЦ «Терра» был подготовлен новый межевой план ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого площадь земельного участка истицы составила 1600 кв. м. и заключение кадастрового инженера о наличии кадастровой ошибки. Однако, ФГУ «ЗКП» по Самарской области данное заключение кадастрового инженера во внимание не приняло, поскольку посчитало, что оно не соответствует предъявляемым к нему требованиям. В связи с чем, исправить данную кадастровую ошибку, возможно только в судебном порядке.

Представитель третьего лица - Администрации с. п. Просвет муниципального района Волжский Самарской области в судебное заседание не явился, представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражает.

Представители третьих лиц – ООО «ПСБ «Гейзер», УФСГРКиК по Самарской области в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили, о времени и месте слушания дела, извещены надлежащим образом, дело рассмотрено в их отсутствие в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав доводы представителя истца Раковой С. Г., представителя ответчика Кулинко О. С., представителя третьего лица - ООО «ЮКЦ «Терра» Фроловской Н. С., изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

В силу ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В силу ч. 1 ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Судом установлено, что Павловой Р. П. принадлежит на праве собственности земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 1600 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> 21, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, серия , выданным УФРС по Самарской области 17. 08. 2009 г.

Земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет 04. 11. 2003 г., ему присвоен кадастровый номер 1, почтовый адрес: <адрес>, площадь участка ориентировочная, составляет 1600 кв. м. и подлежит уточнению при межевании правообладателем указана Павлова Р. П.

Согласно ст. 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости».

Правовое регулирование деятельности по ведению государственного кадастра недвижимости и использования его сведений осуществляется в соответствии с Конституцией РФ, Федеральным Законом «О государственном кадастре недвижимости» № 221-ФЗ от 24. 07. 2007 г., Земельным кодексом РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 5 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» № 221- ФЗ от 24. 07. 2007 г. каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в государственный кадастр недвижимости, имеет не повторяющийся во времени на территории Российской Федерации государственный учетный номер (кадастровый номер). Кадастровые номера присваиваются объектам недвижимости органом кадастрового учета.

Согласно ч. 1 ст. 16 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7-21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

Учет изменений осуществляется на основании представляемого в орган кадастрового учета заявления и необходимых в соответствии с настоящим ФЗ для осуществления такого учета документов (ч. 2 ст. 16 ФЗ № 221). Согласно п.2 ч.1 ст. 22 ФЗ № 221 одним из таких необходимых документов является межевой план.

Истица Павлова Р. П. произвела межевание принадлежащего ей земельного участка в существующих границах. Площадь участка составила 2307 кв. м. ООО «ПСБ «Гейзер» по заказу истицы был изготовлен межевой план земельного участка расположенного по адресу: <адрес> 21 с кадастровым номером 1. Споров по границам со смежными землепользователями не было, что подтверждается актом согласования границ участка.

По результатам межевания спорный земельный участок с уточненной площадью, которая составила 2307 кв. м. был поставлен на государственный кадастровый учет, что подтверждается кадастровым паспортом, выданным ТО № 5 УФАКОН по Самарской области ДД.ММ.ГГГГ

12. 04. 2010 г. УФСГРКиК (Росреестр) по Самарской области было отказано Павловой Р. П. в государственной регистрации права собственности на земельный участок, поскольку уточненная площадь земельного участка превышает площадь земельного участка, указанную в правоустанавливающих документах. А представленный кадастровый паспорт земельного участка не соответствует требованиям пунктов 32,33 Приказа Минюста РФ от 01. 07. 2002 г. № 184 «Об утверждении методических рекомендаций по порядку проведения государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

14. 06. 2011 г. ФСГРКиК (Росреестр) ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Самарской области по заявлению Павловой Р. П. от ДД.ММ.ГГГГ. было принято решение об отказе в осуществлении кадастрового учета кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 1, в связи с тем, что заключение кадастрового инженера о наличии кадастровой ошибки в местоположении границы ранее учтенного земельного участка оформлено ненадлежащим образом.

Из заключения кадастрового инженера ООО «ЮКЦ «Терра» следует, что в ходе выполнения кадастровых работ по уточнению местоположения границы и площади земельного участка, находящегося в неразграниченной муниципальной (государственной) собственности, расположенного по адресу: <адрес> 21, выявлены несоответствия кадастровых сведений о данном земельном участке фактическому местоположению. Было установлено, что ранее при выполнении геодезических работ по определению координат угловых и поворотных характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 1 была допущена ошибка, повлекшая отражение в государственном кадастре недвижимости. При выезде на местность было установлено, что фактическое местоположение земельного участка с кадастровым номером 1 не соответствует сведениям, содержащимся в государственном кадастре недвижимости. Причиной несоответствия явилась ошибка программного комплекса, допущенная при подготовке документов о межевании земельного участка с кадастровым номером 1 и отразившаяся в сведениях государственного кадастра недвижимости. В связи с чем, кадастровым инженером были проведены повторные (контрольные) геодезические и кадастровые работы по уточнению местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером 1 с целью устранения указанной кадастровой ошибки. Таким образом, подготовлен межевой план для внесения изменений в сведения государственного кадастра недвижимости в результате кадастровых работ по уточнению местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером 1. В связи с тем, что в результате повторного определения координат земельного участка с кадастровым номером 1 изменилась его конфигурация, с заявлением о государственном кадастровом учете изменений земельного участка обращается собственник земельного участка. Акт согласования границ земельного участка представлен.

В силу ч. 5 ст. 28 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» орган кадастрового учета при обнаружении кадастровой ошибки в сведениях принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с основанием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки. Орган кадастрового учета не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия данного решения направляет его заинтересованным лицам или в соответствующие органы для исправления такой ошибки в порядке предусмотренном ч. 4 настоящей статьи, согласно которой, кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости, который согласно ст. 17 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» осуществляется в срок не более чем 20 рабочих дней или в порядке информационного взаимодействия, который согласно ст. 15 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» осуществляется в срок не более чем 5 рабочих дней, либо на основании вступившего в законную силу решения суда.

В данном случае, факт наличия кадастровой ошибки подтверждается заключением кадастрового инженера и планом границ земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес> 21 принадлежащего Павловой Р. П. из которого видно, что в границы данного земельного участка площадью 1600 кв. м. ошибочно включена площадь земельного участка смежного землепользователя, расположенного по адресу: <адрес> 20.

Во внесудебном порядке кадастровая ошибка исправлена не была.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были связаны с лишением владения.

Принимая во внимание установленные обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что требования истицы основаны на законе, подтверждаются материалами дела и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Павловой Р.П., удовлетворить.

Исправить кадастровую ошибку в сведениях Государственного кадастра недвижимости о земельном участке с кадастровым номером 1 расположенном по адресу: <адрес> 21, принадлежащем на праве собственности Павловой Р.П. в части увеличения площади до 2307 кв. м. и в части внесения в ГКН координат поворотных точек границ участка, в результате чего указанный земельный участок фактически располагается в границах смежного земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> 20.

Внести изменения в сведения Государственного кадастра недвижимости о земельном участке с кадастровым номером 1 расположенном по адресу: <адрес> 21, а именно: указать, что площадь данного земельного участка составляет 1600 кв. м. и соответствует материалам межевания, подготовленным ООО «ЮКЦ «Терра» ДД.ММ.ГГГГ; внести в ГКН изменения в сведения о координатах поворотных точек указанного земельного участка в соответствии с материалами межевого плана, изготовленного ООО «ЮКЦ «Терра» ДД.ММ.ГГГГ

Данное решение является основанием для внесения в Государственный кадастр недвижимости изменений в отношении земельного участка с кадастровым номером 1, расположенного по адресу: <адрес> 21, в соответствии с материалами межевого плана, изготовленного ООО «ЮКЦ «Терра» ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд Самарской области в течение 10 дней.

Решение отпечатано в

Совещательной комнате

Судья: С. Н. Ласковская