РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 26 марта 2012 г. г. Самара Волжский районный суд Самарской области в составе: председательствующего судьи Ласковской С. Н., при секретаре Старшиновой Е.А., с участием: представителя истца Шабалкиной Е. М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Поповой В.В. к УМИЗО Администрации муниципального района Волжский Самарской области о признании права собственности на земельный участок, у с т а н о в и л : Попова В.В. обратилась в суд с исковым заявлением к Управлению муниципальным имуществом и земельных отношений администрации муниципального района Волжский Самарской области о признании права собственности на земельный участок. В иске указала, что в период ее работы в совхозе «Рубежное» ей был выделен земельный участок в СДТ «Надежда» Волжского района Самарской области. В 1990 году ей была выдана членская книжка о вступлении в члены СДТ «Надежда». Данный земельный участок ей используется и обрабатывается по назначению и по настоящее время. В настоящее время она желает зарегистрировать земельный участок в установленном порядке. Согласно справке СДТ «Надежда» она является собственником земельного участка, свидетельство о праве собственности на земельный участок у него отсутствует. С 1992 г. она обрабатывает земельный участок, оплачивает налог за землю, оплачивает за пользование водой и светом. В связи с тем, что периодически законы и реформы о земле меняются, истец решила свой земельный участок, который считает своей собственностью, так как обрабатывает и использует для садоводства уже около 20 лет, документально оформить и зарегистрировать на него права собственности с получением свидетельства о праве собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области. С момента пользования вышеуказанным земельным участком никто на данный земельный участок не претендовал и не препятствовал в его пользовании по назначению. Истица обратилась в УМИЗО Администрации муниципального района Волжский Самарской области с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка, но ей было отказано, в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на спорный земельный участок. В силу ст. 14 Закона Самарской области от 11.03.2005 г. № 94-ГД «О земле» максимальный размер земельного участка, предоставляемого гражданину в собственность бесплатно из земель, находящихся в собственности Самарской области, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законодательством, составляет для садоводства 0, 1 гектара. В соответствии с Решением Собрания Представителей Волжского района Самарский области от 18.12.2008г. № 665 «Об установлении предельных (максимальных и минимальных) размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности, и об установлении максимальных размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность бесплатно из земель, находящихся в муниципальной собственности» максимальный размер земельного участка, предоставляемого гражданину для садоводства в собственность бесплатно из земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности составляет 1000,00 кв. м. Предельный размер земельного участка истицей не превышен. Кроме того, как указано выше, спорный участок уже не относится к землям государственной либо муниципальной собственности, так как массив предоставлен под садовое товарищество. Таким образом, Попова В.В. просит признать за ней право собственности на земельный участок для коллективного садоводства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общей площадью 717, 00 кв. м., находящийся по адресу: <адрес> В судебном заседании представитель истицы Шабалкина Е. М. исковые требования поддержала. Представитель ответчика - Управления муниципальным имуществом и земельных отношений администрации муниципального района Волжский Самарской области в судебное заседание не явился, представил суду письменный отзыв, из которого следует, что возражает против удовлетворения исковых требований, просит рассмотреть дело в его отсутствие. Представитель третьего лица - СДТ «Надежда» в судебное заседание не явился, в деле имеется письменный отзыв на заявленные исковые требования, а также ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Исковое заявление просит удовлетворить. Представители третьих лиц – Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, УФСГРКиК по Самарской области в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили, своих возражений не представили, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом. Заслушав доводы представителя истца Шабалкиной Е. М., показания свидетеля С.Т.М.., изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям: Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. В силу ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности. Согласно ст. 55 Конституции РФ в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц. В соответствии со ст. 35 Декларации прав и свобод человека и гражданина закон, предусматривающий наказание граждан или ограничение их прав вступает в силу только после его опубликования в официальном порядке. На основании ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом и такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. В силу ч. 1 ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Согласно ч. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права. В соответствии с п.14 Указом Президента РФ от 27.12.91 г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» земельные участки, выделенные для личного подсобного хозяйства, садоводства, жилищного строительства в сельской местности, передаются в собственность граждан бесплатно. Органы Комитета по земельной реформе и земельным ресурсам Министерства сельского хозяйства РСФСР были обязаны обеспечить в 1992 году выдачу документов на право собственности на указанные земельные участки. Во исполнение Указа Президента администрацией Волжского района Самарской области вынесено Постановление от 30.09.1992 г. № 631 «О передаче в собственность гражданам ранее предоставленных в пользование земельных участков». Судом установлено, что Сергейчик В. В. является членом садоводческого товарищества «Надежда» (в настоящее время СДТ) в совхозе «Рубежное» Волжского района Самарской области с 1990 года. Владеет и пользуется земельным участком по адресу: <адрес> Участок обрабатывается и используется ею по назначению, оплачиваются членские взносы. Данные обстоятельства подтверждаются справкой председателя СДТ «Надежда», членской книжкой. Материалами дела установлено, что земельный участок для коллективного садоводства предоставлен товариществу на основании Решения исполкома Волжского районного Совета народных депутатов Куйбышевской области от 14.09.1988г. за № 379 «Об отводе 20,0 га земли совхозу «Рубежное» для коллективного садоводства рабочих и служащих». ДД.ММ.ГГГГ между П.М.Б. и Сергейчик В.В. заключен брак, после заключения брака присвоены фамилии жене - Попова, что подтверждается свидетельством о заключении брака IV-ЕР №№ от ДД.ММ.ГГГГ. Истец обратилась в УМИЗО Администрации муниципального района Волжский Самарской области с заявлением о предоставлении ей в собственность земельного участка для государственной регистрации права. Однако, получила отказ, поскольку у нее отсутствуют правоустанавливающие документы на земельный участок. Суд считает, что отказ Администрации муниципального района Волжский Самарской области необоснован по следующим основаниям: В соответствии с ч.9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.01 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется. В силу ч. 2 ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.97 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имуществом и сделок с ним» основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок является следующий документ: акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок. Истребование у заявителя дополнительных документов для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок не допускается (ч.6). Согласно сообщению Управления Росреестра по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № по состоянию на 1992-1998 гг. информация о предоставлении кому-либо земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> отсутствует. Согласно сообщению Управления Росреестра по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № по состоянию на 1992-1998 гг. информация о предоставлении ФИО3 каких - либо земельных участков на территории г. Самара и Волжсого района отсутствует. Площадь земельного участка по результатам межевания, изготовленным ООО «Волга-Недвижимость», составляет 717,00 кв.м. В силу с ч. 1 ст. 13 Закона Самарской области № 94-ГД «О земле» от 22.02.05 минимальный размер земельного участка, предоставляемого гражданину в собственность из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности для садоводства составляет 300 кв.м. В соответствии с Решением Собрания Представителей Волжского района Самарской области от 18.12.08 № 665 «Об установлении предельных (максимальных и минимальных) размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности, и об установлении максимальных размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность бесплатно из земель, находящихся в муниципальной собственности» максимальный размер земельного участка, предоставляемого гражданину для садоводства в собственность бесплатно из земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности составляет 1000 кв.м. Предельный размер земельного участка истцом не превышен. Председателем СДТ "Надежда" Т.В.А.. суду представлено заключение, список членов товарищества, Устав СДТ "Надежда", выписка из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ №, свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ, выписка из протокола № заседания правления СДТ "Надежда" от ДД.ММ.ГГГГ, выписка из протокола № заседания правления СДТ "Надежда" от ДД.ММ.ГГГГ, план массива с указанием участка истца. Из представленных документов следует, что товарищество официально зарегистрировано, земля для коллективного садоводства ему отводилась, истец оплачивает членские взносы, использует спорный земельный участок по назначению в соответствии с планом организации массива, что подтверждается членской книжкой, квитанциями об оплате членских взносов и показаниями свидетеля С.В.В. Таким образом, оснований для отказа в удовлетворении исковых требований суд не усматривает и полагает возможным признать истцом за ФИО3 право собственности на земельный участок для коллективного садоводства, площадью 717, 00 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 199 ГПК РФ, суд р е ш и л : Исковое заявление Поповой В.В. удовлетворить. Признать за Поповой В.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения право собственности на земельный участок для коллективного садоводства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, площадью 717,00 кв. м., расположенный по адресу: <адрес> Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд <адрес> в течение одного месяца с момента его вынесения. Совещательной комнате