РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 3 мая 2012 г. г. Самара Волжский районный суд Самарской области в составе: председательствующего Смирновой Е.И., при секретаре Моргачевой Т.С., с участием истца Черемных Ю.К., ее представителя Купцовой Т.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Черемных Ю.К. к Управлению муниципальным имуществом и земельных отношений администрации муниципального района Волжский Самарской области о признании права собственности на земельный участок, у с т а н о в и л : Черемных Ю.К. обратилась в суд к Управлению Росреестра по Самарской области, Управлению муниципальным имуществом и земельных отношений администрации муниципального района Волжский Самарской области о признании права собственности на земельный участок. В иске указала, что в 1992 г. ей выделен земельный участок под строительство гаража площадью <данные изъяты> Затем на основании постановления Петра-Дубравской поселковой администрации Волжского района № от ДД.ММ.ГГГГ участок предоставлен ей в собственность, о чем имеется справка администрации городского поселения Петра-Дубрава муниципального района Волжский от ДД.ММ.ГГГГ. Свидетельство о праве собственности на землю ей не выдавалось, в администрации второй экземпляр свидетельства также не имеется. Истец считает, что ей фактически предоставлен земельный участок в собственность площадью <данные изъяты>. В 1993 г. она закончила строительство гаража площадью <данные изъяты> Документы на гараж также не имеет. С этого времени она постоянно владеет и пользуется участком, гаражом. Истец обратилась в суд и просит признать за ней право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> № в <адрес>. В судебном заседании истец Черемных Ю.К., ее представитель Купцова Т.Ю. поддержали исковые требования и наставили на их удовлетворении. Представитель ответчика УМИЗО администрации Волжского района в судебное заседание не явился, предоставил отзыв на иск, в котором просит рассмотреть дело без его участия, в иске просит отказать. Представители третьих лиц администрации городского поселения Петра-Дубрава муниципального района Волжский Самарской области, ФГБУ «КП» Самарской области, Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом, о чем в деле имеются расписки и почтовое уведомление. Дело рассмотрено в их отсутствие. Заслушав доводы участников процесса, показания свидетелей С.Л.П., Т.С.В., изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям: В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений. В нарушение указанной нормы ГПК истцом суду не представлено доказательств в обоснование своих требований. Материалами дела установлено, что Черемных Ю.К. с 1992 г. является владельцем гаража на земельном участке площадью <данные изъяты> по адресу: <адрес>, гараж № на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ. С указанного времени пользуется гаражом, что подтверждается справкой администрации городского поселения Петра-Дубрава муниципального района Волжский от ДД.ММ.ГГГГ. Со слов истца она построила гараж, заняв земельный участок площадью <данные изъяты> Кадастровым инженером изготовлен план земельного участка, границы участка согласованы со смежными землепользователями и главой администрации городского поселения Петра-Дубрава. Строительство завершено в мае 1993 года. Разрешения на строительство гаража у истца не имеется, каких-либо документов о предоставлении земельного участка, кроме указанной справки администрации о том, что Черемных Ю.К. является владельцем гаража №, суду не предоставлено.Налоги за гараж либо за земельный участок истец не оплачивала. Документов о предоставлении земельного участка под строительство гаража в установленном законом порядке истцу суду не предоставлено. В соответствии с ч. 1 ст. 25.2 Федеральный закон от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. (в ред. Федерального закона от 23.11.2007 N 268-ФЗ) В соответствии с ч. 2 указанной нормы закона основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ: акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок. Истец считает, что она является собственником земельного участка на основании постановления Петра-Дубравской поселковой администрации № «О предоставлении в собственность земельных участков гражданам для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства, ведения садово-дачного хозяйства, строительства личных гаражей, погребов» от ДД.ММ.ГГГГ. Данным постановлением предоставляются земельные участки гражданам, имеющим их в пользовании и расположенные в <адрес>. Однако, согласно постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ «О передаче в собственность гражданам ранее предоставленных земельных участков» Комитет по земельной реформе и земельным ресурсам района в срок до 1 января 1993 г. обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, свидетельства о праве собственности на землю. Свидетельство о праве собственности на землю Черемных Ю.К. не выдавалось. Второй экземпляр свидетельства в архиве администрации отсутствует, что также подтверждается сообщением администрации 19.09.11. Она лишь числится за номером № в книге учета собственников земельных участков на территории Петра-Дубрава администрации. Суду предоставлена ксерокопия данной книги, однако, из нее не устанавливается ни вид права истца, ни площадь земельного участка. Основания возникновения права собственности предусмотрены ст. 218 ГК РФ. В соответствии с ч. 2 ст. 214 ГК РФ земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью. Ст. 217 ГК РФ устанавливает, что имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. В соответствии с ч. 2 ст. 28 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Истец в обоснование своих требований ссылается на ст. 36 ЗК РФ. Согласно действующему законодательству предоставление земельных участков относится к компетенции органов местного самоуправления. Документы, необходимые для рассмотрения данного вопроса уставлены ст. 36 ЗК РФ. Граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами (ч. 1 ст. 36 ЗК РФ). Судом установлено, что истец в администрацию муниципального района Волжский с таким заявлением не обращалась. Документы на гараж ею в администрацию не предоставлялись. Свидетели С.Л.П., Т.С.В., являющиеся соседями истца по гаражу, представили суду свидетельства о праве собственности на землю под строительство гаража №, № площадью <данные изъяты>, выданные Главой поселковой администрацией ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, истцом документы о предоставлении в собственность земельного участка либо гаража суду не предоставлены, в администрацию района с заявлением о предоставлении ей земельного участка не обращалась. Законных оснований для признания права собственности на спорный участок суд не усматривает. Отвода земли под массив гаражей либо ГСК в установленном законом порядке не осуществлялось. Кроме того, в справке администрации, на которую истец ссылается в обоснование иска, указана площадь земельного участка <данные изъяты> а истец просит признать право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> Разница в уточняемой площади превышает 10 процентов, а предельные размеры земельных участков для индивидуального гаражного строительства на территории муниципального района Волжский не установлены. На основании изложенного, суд считает, что требования истца не основаны на законе и не подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст.194, 198 ГПК РФ, р е ш и л : В удовлетворении искового заявления Черемных Ю.К. к Управлению муниципальным имуществом и земельных отношений администрации муниципального района Волжский Самарской области о признании права собственности на земельный участок отказать. Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд в течение одного месяца дней с момента изготовления судом мотивированного решения. Мотивированное решение изготовлено 10.05.12. районного суда: Е.И. Смирнова