ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 18 мая 2012 года г. Самара Волжский районный суд Самарской области в составе: Председательствующего судьи Ласковской С.Н., при секретаре Старшиновой Е.А., с участием: истца – Петровой О.А., представителя третьего лица Рощинский РЭУ № 3 ОАО «Славянка», РЭУ №9 Филиал «Самарский» - Белоус Н.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Петровой О.А. к Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации о признании права пользования жилым помещением, обязаннии заключить договор найма жилого помещения, У С Т А Н О В И Л: Петрова О.А. обратилась в суд с исковым заявлением к Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации о признании права пользования жилым помещением, обязаннии заключить договор найма жилого помещения. В иске указала, что 28.01.2005 года ее бывшему супругу П.С.А. в соответствии с ордером № была предоставлена служебная квартира, расположенная по адресу: <адрес>. Вышеуказанная квартира была предоставлена на семью из трех человек: Петрову С.А., Петровой О.А., П.П.С. Решением мирового судьи судебного участка №132 Самарской области брак между истицей и П.С.А. был расторгнут. После расторжения брака сын П.П.С. остался проживать с истицей. Истица с сыном проживают в спорной квартире. 09.11.2011 года Волжским районным судом Самарской области было вынесено решение о признании П.С.А. утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета. В соответствии с вышеуказанным решением суда П.С.А. был снят с регистрационного учета. <адрес> является военным городком. В соответствии с Инструкцией об организации деятельности центральных органов военного управления по обеспечению военнослужащих, утвержденной Приказом МО РФ № 1550 от 18. 10. 2010 г. Департамент жилищного обеспечения МО РФ наделен полномочиями на заключение договоров социального найма жилого помещения и найма служебного жилого помещения. Заключить договор найма спорного жилого помещения ответчик отказывается. В связи с чем, истица Петрова О.А. просит суд признать за ней право пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес> и обязать Департамент жилищного обеспечения МО РФ заключить с ней договор найма данного жилого помещения. Определением Волжского районного суда Самарской области 02.05.2012 года РЭУ №9 Филиал «Самарский» привлечено к участию в деле в качестве соответчика. Определением Волжского районного суда Самарской области 18.05.2012 года РЭУ №9 Филиал «Самарский» исключено из числа соответчиков и привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора. В судебном заседании истец Петрова О.А. исковые требования поддержала в полном объеме. Представитель ответчика – Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, своих возражений не представил, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Представитель третьих лиц - Рощинский РЭУ № 3 ОАО «Славянка», РЭУ №9 Филиал «Самарский» Белоус Н.Г. в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований. Представитель третьего лица – Администрации п.г.п. Рощинский м.р.Волжский Самарской области, в судебное заседание не явился, предоставил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Представитель третьего лица - ТУ Федерального Агентства по Управлению государственным имуществом в Самарской области (ТУ Росимущества в Самарской области) в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, о чем в деле имеется уведомление. В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. Истица не возражает против рассмотрения дела в отсутствие ответчика. Суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства. Заслушав доводы истца Петровой О.А., представителя третьих лиц Рощинский РЭУ № 3 ОАО «Славянка», РЭУ №9 Филиал «Самарский» - Белоус Н.Г, изучив материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям. В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. На основании ч. 1 ст. 20 ГК РФ, ст. 2 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения и жительства в пределах Российской Федерации» от 25.06.1993 местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. В соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: 1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; 2) из актов государственных органов и актов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; 3) из судебных решений, установивших права и обязанности; 4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; 5) из членства в жилищных и жилищно-строительных кооперативах; 6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей. В силу ч. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права. Материалами дела установлено, что П.С.А. с семьей, состоящей из трех человек ДД.ММ.ГГГГ предоставлено служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, что подтверждается Ордером № от ДД.ММ.ГГГГ. На имя П.С.А. открыт лицевой счет №. В соответствии с Постановлением Администрации Волжского района Самарской области № 243 от 28.03.1996 года «О включении в число служебной площади Чернореченской КЭЧ жилого фонда в п. Рощинский», дом, расположенный по адресу: <адрес> включен в число служебной жилой площади. В соответствии со ст. 100 Жилищного Кодекса РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона – собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения. В договоре найма специализированного жилого помещения указываются члены семьи нанимателя. Договор найма специализированного жилого помещения заключается в письменной форме. На основании приказа Министра обороны Российской Федерации от 27. 10. 2010 г. № 1297 ответственным за ведение работы по жилищному обеспечению в Вооруженных Силах Российской Федерации является Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации и его региональные управления. Органом военного управления, ответственным за исполнение функции распоряжения жилыми помещениями в Министерстве обороны Российской Федерации наделен Департамент имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации. Согласно Инструкции об организации деятельности центральных органов военного управления по обеспечению военнослужащих, утвержденной Приказом МО РФ № 1550 от 18. 10. 2010 г. Департамент жилищного обеспечения МО РФ наделен полномочиями на заключение договоров социального найма жилого помещения и найма служебного жилого помещения. Договор найма спорного жилого помещения с Департаментом жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации не заключен. 19.08.2011 года на основании решения и.о. мирового судьи судебного участка №132 Самарской области брак между П.С.А. и Петровой О.А. расторгнут, что подтверждается свидетельством о расторжении брака I-ЕР №, выданным ОЗАГС муниципального района Волжский управления ЗАГС <адрес>. Решением Волжского районного суда Самарской области от 09.11.2011 года П.С.А. и П.Н.В. признаны утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> сняты с регистрационного учета по указанному адресу. Согласно справке выданной Администрацией п.г.т. Рощинский муниципального района Волжский Самарской области №369 от 10.04.2012 года Петрова О.А. зарегистрирована по адресу: <адрес>, вместе с ней зарегистрирован сын – П.П.С., 1994 г.р. Как следует из паспорта Петровой О. А., выданного ОВД Волжского района Самарской области 22. 03. 2007 г., по вышеуказанному адресу она зарегистрирована с 15. 02. 2005 г. Истица регулярно оплачивает коммунальные услуги за спорное жилое помещение, что подтверждается квитанциями, имеющимися в материалах дела. Суд считает, что открытие лицевого счета является доказательством заключения договора найма спорного жилого помещения. Квитанции об оплате жилья и коммунальных услуг, суд также расценивает как надлежащие письменные доказательства, подтверждающие заключение договора найма жилого помещения. Таким образом, суд приходит к выводу, что договор найма спорного жилого помещения фактически заключен с 2005 года с момента вселения итицы. Из уведомления УФСГРКиК (Управления Росреестра) по Самарской области от 23.04.2012 года №01/017/2012-083 следует, что право собственности на нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> Управлении Росреестра по Самарской области не зарегистрировано. Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, суд считает, что Петрова О. А. приобрела право пользования спорным жилым помещением, квартира является ее постоянным местом жительства с 2005 года, другого жилья она не имеет, в связи с чем, иск подлежит удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 235-237 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковое заявление Петровой О.А., удовлетворить. Признать за Петровой О.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <адрес>. Обязать Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации области заключить с Петровой О.А. договор найма жилого помещения – квартиры по адресу: <адрес> в письменной форме с указанием членов семьи: П.П.С. – ДД.ММ.ГГГГ г. рождения. Ответчик вправе подать в Волжский районный суд Самарской области заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд Самарской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда. Решение отпечатано в совещательной комнате Судья: С. Н. Ласковская