Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 20 февраля 2012 г. г.Самара Волжский районный суд Самарской области в составе председательствующего Петрыкиной Е.В., при секретаре Куликовой А.В., с участием: истца Завгороднего О.И., представителя истца, представителя ответчика ГУ Управления пенсионного фонда РФ в Волжском районе Самарской области Никульниковой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Завгороднего О.И. к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Волжском районе Самарской области о признании права на досрочную пенсию в связи с педагогической деятельностью, установил: Завгородний О.И. обратился в суд с исковым заявлением к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Волжском районе Самарской области о признании права на досрочную пенсию в связи с педагогической деятельностью. В заявлении указал, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации прав граждан при Управлении Пенсионного фонда РФ в Волжском районе Самарской области №163 от 13.10.2011 года ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа 25 лет. С решением не согласен, считает его незаконным. Согласно решению УПФ об отказе в назначении пенсии не зачтен в специальный стаж: - ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, так как документально не подтвержден тип учреждения, предусмотренный Списками от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, ДМШ не являлась учреждением дополнительного образования для детей, была структурным подразделением отдела культуры Администрации Волжского района Самарской области. - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> преподавателя музыки, так как <данные изъяты> не поименована Списком должностей и учреждений, работа в которых дает право педагогическим работникам право на пенсию. - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.к не выполнены два условия: 1. на ДД.ММ.ГГГГ у заявителя нет стажа работы в должностях и в учреждения, указанных в Списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев; 2. не подтвержден факт работы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в должности и в учреждениях, указанных в п. 2 раздела «Наименование учреждения и в п.2 раздела «Наименование должностей» ( не соответствуют тип и наименование учреждения); - сентябрь ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как норма рабочего времени, установленная на 1 ставку заработной платы, не выполнялась. - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. нахождение в отпуске без содержания; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., так как характер льготной работы не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования. В судебном заседании Завгородний О.И. и его представитель Доронина В.А. исковые требования поддержали. Представитель ответчика- ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Волжском районе Самарской области Никульникова О.В. возражала против удовлетворения иска. Заслушав доводы истца, его представителя, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд считает, что заявление подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям: При установлении педагогического стажа применяются Списки и Правила исчисления сроков выслуги, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года №1067 (в редакции постановления Правительства РФ от 01.02.2001г. №79), постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. №463 (в редакции Постановления Правительства РФ от 22.09.1993г.), Постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959г. №1397. Пенсия назначается независимо от возраста. Материалами дела установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время Завгородний О.И. работает <данные изъяты> Данные обстоятельства подтверждаются материалами пенсионного фонда, которое обозревалось в судебном заседании и записями в трудовой книжке на имя Завгороднего О.И. имеющейся в материалах дела. 15.08.2011г. Завгородний О.И. обратился в ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Волжском районе Самарской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации прав граждан при Управлении Пенсионного фонда РФ в Волжском районе Самарской области №163 от 13.10.2011 года ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по выслуги лет как педагогическому работнику. - ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, так как документально не подтвержден тип учреждения, ДМШ не являлась учреждением дополнительного образования для детей, была структурным подразделением отдела культуры Администрации Волжского района Самарской области; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, так как <данные изъяты> не поименована Списком должностей и учреждений, работа в которых дает право педагогическим работникам право на пенсию. - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.к не выполнены два условия: 1. на ДД.ММ.ГГГГ у заявителя нет стажа работы в должностях и в учреждения, указанных в Списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев; 2. не подтвержден факт работы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г. в должности и в учреждениях, указанных в п. 2 раздела «Наименование учреждения и в п.2 раздела «Наименование должностей» ( не соответствуют тип и наименование учреждения); - ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как норма рабочего времени, установленная на 1 ставку заработной платы, не выполнялась. - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. нахождение в отпуске без содержания; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., так как характер льготной работы не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования. ., так как норма рабочего времени, установленная на 1 ставку заработной платы, не выполнялась. - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. нахождение в отпуске без содержания; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., так как характер льготной работы не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования. Судом установлено, что Завгородний О.И. ДД.ММ.ГГГГ принят в <данные изъяты> на должность <данные изъяты>. С указанного времени он работает в учреждении дополнительного образования детей, выполняет одни и те же трудовые обязанности - <данные изъяты>. Имеет полную ставку педагогической нагрузки, за исключением периодов: - ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Согласно записи в трудовой книжке за № от ДД.ММ.ГГГГ Завгородний О.И. был принят <данные изъяты>. Судом обозревались книги приказов за спорный период, где встречается наименование должности как «преподаватель», так и «педагог», «учитель». Наименование педагог встречалось и в ведомостях на получение истцом заработной платы. Как видно из представленных грамот, дипломов учащихся <данные изъяты> Завгородний О.И. указан в них как преподаватель. Поскольку наименование должности «педагог» не предусмотрено Списками, пенсионный фонд отказал в назначении пенсии. Доводы УПФ являются необоснованными, поскольку Завгородний О.И. принят на должность «преподавателя» и работает им до настоящего времени. Как пояснил суду истец «преподаватель» и «педагог» термины равнозначные, значения наименования в то время не предавалось, так как это одно и то же. Из представленного письменного пояснения директора <данные изъяты> П.Е.Н., Завгородний О.И. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время занимается педагогической деятельностью, согласно должностной инструкции в обязанности Завгороднего О.И. входит проводить уроки и другие занятия, закрепленные за ним по распределению учебной нагрузки. Завгородний О.И. с момента приема на работу преподавателем работает в одной и той же школе, выполняет одни и те же функции, а именно, <данные изъяты> Факт обучения в школе детей до 18 лет подтверждается представленными дипломами учащихся <данные изъяты>, удостоверениями о повышении квалификации на имя Завгороднего О.И., Уставом <данные изъяты> с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно п.4 постановления Правительства РФ от 29.12.2002 года №781 периоды выполнявшейся работы до 01.09.2000 года в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01.09. 2000 года при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной на ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами. Суд полагает, что периоды: ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ правильно исключены из педагогического стажа, так как в эти периоды Завгородний О.И не имел педагогической нагрузки на 1 ставку. Неоднократные переименования школы, вызванные реформой в сфере образования, не влияли на контингент учащихся и функции учреждения. Так на основании постановления Администрации Волжского района от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> преобразована в <данные изъяты>, которая затем Постановлением Администрации Волжского района № от ДД.ММ.ГГГГ переименована в <данные изъяты> Согласно Постановления Правительства РФ от 22.09.1999 года №1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей ( в редакции Постановления Правительства РФ от 20.03.2000г.№240) в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учебных заведениях для детей засчитываются периоды работы до 01.11.1999 года в соответствии со Списками профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденных Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. №463. Действие Постановления от 22.09.1999 года №1067-нового Списка и Правил распространяется на периоды работы после 01.11.1999г. Старый Список и Постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. №463 содержали указание на профессию, а не только на должность. В Постановлении указывалось, что в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования, засчитываются все виды педагогической деятельности в учреждениях и должностях, предусмотренных Списком. В Списке содержалось наименование учреждения «школа всех типов» и должность учитель (преподаватель). Списками должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.12.2002 г. № 781, поименовано учреждение «школа искусств». Факт осуществления педагогической деятельности подтверждается учредительными документами, представленными в материалы дела. Согласно Устава <данные изъяты> основными видами деятельности учреждения являются обучение учащихся игре на музыкальных инструментах, общеэстетическое воспитание детей. Из представленных истцом документов видно, что <данные изъяты> переименована в <данные изъяты>, а затем в <данные изъяты>. Смена наименования учреждения без изменения его функций и направления деятельности не может являться основанием к отказу истцу в назначении пенсии. Истцу не включен в льготный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как характер льготной работы не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования. Однако неуплата работодателем страховых взносов в Пенсионный фонд не может влиять на право истца на получение трудовой пенсии, поскольку его вины в невыплате страховых взносов не имеется, суммы страховых взносов удерживались из зарплаты Завгороднего О.И. Управление Пенсионного фонда не лишено возможности обратиться с иском в суд о взыскании со страхователя страховых взносов за спорный период. Истцу обосновано, не включен в льготный стаж работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в связи с нахождением его в отпуске без содержания, поскольку это не предусмотрено пенсионным законодательством. Периоды с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Комиссией в льготный стаж включены, и Пенсионным фондом не оспариваются. Обращение Завгороднего О.И. зарегистрировано в УПФ РФ в Волжском районе Самарской области ДД.ММ.ГГГГ. На указанную дату с учетом включения спорных периодов он не выработал 25 летний педагогический стаж, в связи, с чем у него не наступило право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ суд Р Е Ш И Л : Исковое заявление Завгороднего О.И. к ГУ Управление пенсионного Фонда РФ в Волжском районе Самарской области о признании права на досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью удовлетворить частично. Обязать ГУ Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Волжском районе Самарской области включить Завгородневу О.И. в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по возрасту в связи с педагогической деятельностью периоды работы в должности педагога преподавателя по классу народных инструментов: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Черновской детской музыкальной школе в должности педагога; за исключением следующих периодов : - ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В остальной части в удовлетворении иска Загороднову О.И. отказать. Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд в течение месяца с момента вынесения мотивированного решения. Судья Волжского районного суда: Е. В.Петрыкина Мотивированное решение изготовлено 27 февраля 2012г.