Решение по иску прокурора Волжского района Самарской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального района Волжский Самарской области, МУП `Волжсксельхозэнерго` о возложении обязанности устранить нарушения требований промышл



                   Р Е Ш Е Н И Е                                      

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Самара 09 апреля 2012 г.

Волжский районный суд Самарской области в составе

председательствующего судьи Панарина С.В.,

при секретаре Эльберг Т.А.,

с участием представителя истца помощника прокурора Волжского района Самарской области Алексеева С.Ю.

представителя ответчика МУП «Волжсксельхозэнерго» Баландиной Т.К.

представителя ответчика Администрации муниципального района Волжский Самарской области Харенковой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Волжского района Самарской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального района Волжский Самарской области, МУП «Волжсксельхозэнерго» о возложении обязанности устранить нарушения требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах

у с т а н о в и л:

Прокурор Волжского района Самарской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к МУП «Волжсксельхозэнерго» о возложении обязанности устранить нарушения требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах.

В иске указал, что Прокуратурой Волжского района Самарской области проверено исполнение законодательства о промышленной безопасности на опасных производственных объектах МУП «Волжсксельхозэнерго», в ходе проверки выявлены нарушения. В связи с чем истец просил обязать МУП «Волжсксельхозэнерго» провести необходимые организационно-хозяйственные мероприятия с целью устранения выявленных нарушений, а именно: назначить распорядительным документом руководителя организации лиц, ответственных за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок и его заместителей после обучения и проверки на знание «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок» (далее ПТЭ ТЭ) в комиссии органов государственного энергетического надзора; создать подготовленный оперативный, оперативно-ремонтный персонал (операторы котельных, слесаря);- завести инструкции по эксплуатации тепловых энергоустановок (тепловых сетей) предприятия; в котельных завести инструкции по эксплуатации металлических дымовых труб; завести технические паспорта тепловых сетей, эксплуатируемых организацией; создать программы проведения испытаний на прочность и плотность промывки трубопроводов тепловых сетей; после проведения гидравлических испытаний на плотность и прочность оформлять акты установленной формы; проводить промывки трубопроводов тепловых сетей; предохранительные клапана, расположенные в котельных, отрегулировать на срабатывание при повышении давления; завести паспорта на котлы, установленные во всех котельных; строительные конструкции производственных зданий котельных <адрес> в установленные сроки (один раз в 5 лет) подвергать техническому освидетельствованию с привлечением специализированной организации; приказом назначить лиц, ответственных за систематический контроль зданий и сооружений для тепловых энергоустановок и числа управленческого персонала и специалистов предприятия, после прохождения ими обучения и проверки на знание ПТЭ ТЭ; распорядительным документом руководителя организации назначить смотровую комиссию для проведения обязательных осмотров зданий и сооружений тепловых энергоустановок; проводить осмотры зданий и сооружений тепловых энергоустановок; проводить техническое диагностирование котельного оборудования (котлов «Факел», «Братск», HP - 18»), расположенных в котельных <адрес>) отработавших расчетный ресурс; завести паспорта и данные о капитальных ремонтах оборудования; в центральных отопительных котельных участков <адрес> установить оборудование докотловой обработки воды; в установленные сроки (один раз в 3 года) в котельных <адрес> проводить ревизию водоподготовительного оборудования и его наладку, тепло - химические испытания водогрейных котлов и наладку их воднохимических режимов; редоставить информация о проведении данного вида работ и испытаний; в центральных отопительных котельных <адрес> на оборудовании проводить режимно -наладочные испытания; в установленные сроки, не реже одного раза в 5 лет, проводить обследование технического состояния резервуарах и приемных емкостей для жидкого топлива специализированной организацией (котельные <адрес>); наземные баки - резервуары для хранения мазута обваловать для предотвращения растекания топлива (котельные <адрес>), что является нарушением П.4.2.29. ПТЭ ТЭ; жидкое топливо принимать в соответствии сертификатами качества, в которых указывается его качественные показатели (котельные <адрес>); завести журнал регистрации данных по температуре, способу продолжительности приемки, количестве и качестве жидкого топлива (котельные <адрес>); в установленные сроки, один раз в 3 месяца, проводить визуальный внешний вид осмотр газоотводящих стволов, фундаментов, опорных конструкций, анкерных болтов, вантовых оттяжек и их креплений, котельных <адрес>, а также в установленные сроки, один раз в три года в период летнего отключения котлов проводить инструментально - визуальное наружное и внутреннее обследование металлических дымовых труб котельных <адрес> с привлечением специализированной организации; на показывающем манометре, установленном на котле «Братск» в котельной <адрес> заменить стекло; на тепловых сетях предприятия проводить испытания на максимальную температуру теплоносителя; в установленный срок, один раз в 5 лет, проводить режимно - наладочные испытания и работы на тепловых сетях МУП «Волжсксельхозэнерго» с составлением энергетических характеристик тепловых сетей: тепловые потери, потери теплоносителя, удельный расход электроэнергии на транспорт теплоносителя, максимальный среднечасовой расход сетевой воды, разность температур, в подающем и обратном трубопроводах; составить список лиц имеющих право выдачи нарядов - отпусков; завести журнал учета работ, выполняемых по нарядам - допускам и распоряжениям; составить список работников, имеющих право быть руководителями и производителями работ по нарядам и распоряжениям; главному инженеру Г.В.А., главному энергетику С.П.Г., мастеру участка Г.В.К. МУП «Волжсксельхозэнерго» пройти аттестацию по вопросам требований промышленной безопасности и других нормативно правовых актов; начальникам участков: С.Н.И., Б.Л.П., Н.В.И., мастеру участка ФИО11 МУП «Волжсксельхозэнерго» пройти периодическую аттестацию по вопросам требований промышленной безопасности и других, нормативных правовых актов; представить в Средне - Поволжское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору материалы по организации производственного контроля МУП «Волжсксельхозэнерго», план мероприятий на 2011 год и итоги работы за 2010 год; создать договор технического обслуживания и ремонта средств автоматизации и сигнализации по всем котельным, МУП «Волжсксельхозэнерго». Организовать персонал осуществляющий техническое обслуживание и ремонт средств автоматизации и сигнализации; эксплуатационной организации МУП «Волжсксельхозэнерго» обеспечивать технический контроль обслуживания, текущий и капитальный ремонт средств автоматизации и сигнализации в котельных; организовать проведение тренировок со специалистами и рабочими по ликвидации возможных аварийных ситуаций; газопроводы газоиспользующих установок в котельных <адрес> оборудовать по ходу газа двумя располагаемыми последовательно предохранительными запорными клапанами (ПЗК) и регулирующим устройством перед горелкой; соблюдать сроки выполнения мероприятий согласованных с Управлением Ростехнадзора по Самарской области по реконструкции автоматики безопасности по котельным: <адрес>. Не нарушение мероприятия по реконструкции автоматики безопасности согласованные с управлением Ростехнадзора по Самарской области от 05.10. 2008г; на входных дверях зданий котельных установить обозначения категории помещения по взрывопожарной и пожарной опасности и классы взрывоопасности зон; завести эксплуатационные паспорта на ГРУ (газо-регулирующее устройства) (во всех котельных); утвердить технологические схемы ГРУ (газо-регулирующее устройство) и газового оборудования техническим руководителем предприятия; опломбировать отключающее устройство в ГРУ перед ПСК (предохранительно-сбросной клапан) в котельной <адрес> и котельной <адрес>; приказом по предприятию назначить ответственного по надзору за техническим состоянием и безопасной эксплуатацией домовых труб; ответственному по надзору за техническим состоянием дымовых труб пройти аттестацию; в полном объеме заполнять эксплуатационные журналы на дымовые трубы; выполнить рекомендации заключения экспертизы промышленной безопасности на кирпичную дымовую трубу в котельной <адрес> в части замены ствола трубы; на входных дверях зданий котельных установить обозначения категории помещения по взрывопожарной и пожарной опасности и классы взрывоопасности зон; утвердить технологические схемы газового оборудования техническим руководителем предприятия; назначить заместителя, ответственного за электрохозяйство; составить список работников, имеющих право быть руководителями и производителями работ по нарядам и распоряжениям на объектах; установить бирки на отходящих кабелях во всех котельных; утвердить, ответственным за электрохозяйство, схему электроснабжения котельных; установить металлическую связь с корпусом электродвигателя во всех котельных; установить защитные плафоны на светильниках во всех котельных; завести паспорта заземляющих устройств всех котельных; проводить измерение параметров заземляющих устройств и осмотры заземляющих устройств с выборочным вскрытием грунта (не представлены протоколы) в соответствии с нормами испытания электрооборудования; проводить измерения сопротивления изоляции электропроводки, петли «фаза-нуль» в соответствии с нормами испытания электрооборудования; составить акты разграничения сетей по имущественной (балансовой) принадлежности и эксплуатационной ответственности между энергоснабжающей организацией и котельными филиала МУП «Волжсксельхозэнерго»; завести журнал испытаний средств защиты; электроустановки укомплектовать испытанными электрозащитными средствами (д\э перчатками, указателями напряжения); на коммутационных аппаратах сделать надписи «Вкл», «Откл» во всех котельных; двери электрощитовой (котельная <адрес>) заменить на пожаробезопасные; котельные привести в соответствие со своей категорийностью (из 20 шт. только 4 шт. соответствуют); составить график ППР (планово-предупредительный ремонт) электрооборудования; завести журнал учета средств защиты; составить наряд выдачи нарядов и распоряжений; в котельной <адрес> установить розетки на перекидных рубильниках для подключения ДЭС (дизельная электростанция); представить информацию о выполнении мероприятий по прохождению ОЗП (осеннее-зимний период) на предприятии.

Требования мотивированы тем, что вышеуказанные объекты закреплены на праве хозяйственного ведения за ответчиком и последний обязан соблюдать положения Федерального закона от 21.07.1997 года №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», в том числе, произвести выше указанные мероприятия. Требования закона ответчиком не выполняются. Несоблюдение законодательства о промышленной безопасности производственных объектов при их эксплуатации, в случаях чрезвычайных ситуаций техногенного характера создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

В процессе рассмотрения дела в качестве соответчика была привлечена Администрация муниципального района Волжский Самарской области

         В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Волжского района Самарской области Алексеев С.Ю. исковые требования уточнил в связи с добровольным исполнением ответчиком некоторых требований, просил обязать Администрацию муниципального района Волжский Самарской области МУП «Волжсксельхозэнерго» провести необходимые организационно-хозяйственные мероприятия с целью приведения энергоустановок котельных к работе в осенне-зимний период 2011-2012гг., а именно: предохранительные клапана, расположенные в котельных, отрегулировать на срабатывание при повышении давления; строительные конструкции производственных зданий котельных <адрес> в установленные сроки (один раз в 5 лет) подвергать техническому освидетельствованию с привлечением специализированной организации; проводить техническое диагностирование котельного оборудования (котлов «Факел», «Братск», HP - 18»), расположенных в котельных <адрес>) отработавших расчетный ресурс. Завести паспорта и данные о капитальных ремонтах оборудования; в центральных отопительных котельных участков <адрес> установить оборудование докотловой обработки воды; в установленные сроки (один раз в 3 года) в котельных <адрес> проводить ревизии водоподготовительного оборудования и его наладку, тепло-химические испытания водогрейных котлов и наладку их водохимических режимов. Предоставить информацию о проведении данного вида работ и испытаний; в центральных отопительных котельных <адрес> на оборудовании проводить режимно -наладочные испытания; в установленные сроки, не реже одного раза в 5 лет, проводить обследование технического состояния резервуарах и приемных емкостей для жидкого топлива специализированной организацией (котельные <адрес>); на тепловых сетях предприятия проводить испытания на максимальную температуру теплоносителя; в установленный срок, один раз в 5 лет, проводить режимно - наладочные испытания и работы а тепловых сетях МУП «Волжсксельхозэнерго» с составлением энергетических характеристик тепловых сетей: тепловые потери, потери теплоносителя, удельный расход электроэнергии на транспорт теплоносителя, максимальный среднечасовой расход сетевой воды, разность температур, в подающем и обратном трубопроводах; опломбировать отключающее устройство в ГРУ перед ПСК (предохранительно сборной клапан) в котельной <адрес> и котельной <адрес>; котельные привести в соответствие со своей категорийностью (из 20 шт. только 4 шт. соответствуют)

            Представитель ответчика Администрации муниципального района Волжский Самарской области Харенкова Е.В.исковые требования не признала, пояснив, что администрация района является собственником опасных производственных объектов, однако все котельные переданы в хозяйственное ведение МУП «Волжсксельхозэнерго», которое и должно отвечать за соблюдение требований законодательства о промышленной безопасности. Администрация района осуществляет финансирование унитарного предприятия в рамках выделяемых бюджетных средств. Устранение выявленных нарушений требований промышленной безопасности МУП «Волжсксельхозэнерго» производит в рамках текущего финансирования, но выделяемых бюджетных средств недостаточно. Кроме того, если МУП «Волжсксельхозэнерго» будет обязано к исполнению исковых требований решением суда, то предприятие не включат в областную энергетическую программу 2011-2015гг.

Представитель ответчика МУП «Волжсксельхозэнерго» Баландина Т.К. исковые требования не признала, пояснив, что большинство исковых требований исполнено. 15.02.2012г. Средне-Волжским управлением Ростехнадзора на предприятии проведена проверка, выдано предписание сроком исполнения до 01.07.2012 года. Все мероприятия возможно провести только после окончания отопительного сезона. Проведение мероприятий по реконструкции автоматики котельных, обслуживаемых МУП «Волжсксельхозэнерго», требует значительных финансовых вложений, так как речь идет о модернизации существующих объектов основных средств. МУП «Волжсксельхозэнерго» в соответствии с действующим законодательством осуществляет только текущие ремонтные работы.

24.10.2011 года МУП «Волжсксельхозэнерго» обратилось к собственнику объектов жилищно-коммунального хозяйства — Администрации муниципального района Волжский Самарской области, уведомив о том, что для устранения выявленных в ходе проверки нарушений требуются денежные средства, которыми предприятие не располагает, так как находится в затруднительном материальном положении. С 01.01.2012 года функции по содержанию общего имущества многоквартирных домов населенных пунктов муниципального района Волжский Самарской области, ранее обслуживаемых МУП «Волжсксельхозэнерго», переданы управляющей компании - ООО «Коммунальная система». Несмотря на то, что руководство МУП «Волжсксельхозэнерго» неоднократно поднимало в переговорах с ООО «Коммунальная система» вопрос о необходимости разработки и утверждения совместной программы модернизации котельных, обслуживающих населенные пункты муниципального района Волжский, вышеуказанная программа до сих пор отсутствует. В настоящее время ведется активный поиск инвестора указанных мероприятий. Администрацией муниципального района Волжский Самарской области направлена заявка в Министерство энергетики и ЖКХ на участие в областной энергетической программе, что позволит построить в районе новые современные модульные котельные и ликвидировать старые, морально и физически устаревшие, энергозатратные котельные. Областной энергетической программой на 2011-2015 годы определено строительство двух модульных котельных в <адрес>. Заказчиком-застройщиком вышеуказанных объектов, в соответствии с распоряжением Министерства промышленности, энергетики и технологии Самарской области от 24.02.2011 г. № 32/354, выступает ОАО «Самарская региональная энергетическая корпорация». Сроки выполнения работ: 2011 год - проектирование, 2012 год - строительство. При положительном решении Министерства энергетики и ЖКХ Самарской области будет проведена модернизация еще 6 котельных предприятия до 31 декабря 2013 года.

Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению, исходя из следующего.

Судом установлено, что прокуратурой Волжского района Самарской области Волжского района Самарской области проверено исполнение законодательства о промышленной безопасности на опасных производственных объектах МУП «Волжсксельхозэнерго», в ходе проверки выявлены нарушения.

Согласно ст. Федерального закона от 21.07.1997г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектах» промышленная безопасность опасных производственных объектов (далее - промышленная безопасность) - состояние защищенности жизненно важных интересов личности и общества от аварий на опасных производственных объектах и последствий указанных аварий.

В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектах» организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана: соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также нормативных технических документов в области промышленной безопасности; иметь лицензию на осуществление конкретного вида деятельности в области промышленной безопасности, подлежащего лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации; обеспечивать укомплектованность штата работников опасного производственного объекта в соответствии с установленными требованиями; допускать к работе на опасном производственном объекте лиц, удовлетворяющих соответствующим квалификационным требованиям и не имеющих медицинских противопоказаний к указанной работе; обеспечивать проведение подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности; иметь на опасном производственном объекте нормативные правовые акты и нормативные технические документы, устанавливающие правила ведения работ на опасном производственном объекте; организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности; обеспечивать наличие и функционирование необходимых приборов и систем контроля за производственными процессами в соответствии с установленными требованиями; обеспечивать проведение экспертизы промышленной безопасности зданий, а также проводить диагностику, испытания, освидетельствование сооружений и технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, в установленные сроки и по предъявляемому в установленном порядке предписанию федерального органа исполнительной власти в области промышленной безопасности, или его территориального органа; предотвращать проникновение на опасный производственный объект посторонних лиц; обеспечивать выполнение требований промышленной безопасности к хранению опасных веществ; разрабатывать декларацию промышленной безопасности; заключать договор страхования риска ответственности за причинение вреда при эксплуатации опасного производственного объекта; выполнять указания, распоряжения и предписания федерального органа исполнительной власти в области промышленной безопасности, его территориальных органов и должностных лиц, отдаваемые ими в соответствии с полномочиями; приостанавливать эксплуатацию опасного производственного объекта самостоятельно или по решению суда в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте, а также в случае обнаружения вновь открывшихся обстоятельств, влияющих на промышленную безопасность; осуществлять мероприятия по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте, оказывать содействие государственным органам в расследовании причин аварии; принимать участие в техническом расследовании причин аварии на опасном производственном объекте, принимать меры по устранению указанных причин и профилактике подобных аварий; анализировать причины возникновения инцидента на опасном производственном объекте, принимать меры по устранению указанных причин и профилактике подобных инцидентов; своевременно информировать в установленном порядке федеральный орган исполнительной власти в области промышленной безопасности, его территориальные органы, а также иные органы государственной власти, органы местного самоуправления и население об аварии на опасном производственном объекте; принимать меры по защите жизни и здоровья работников в случае аварии на опасном производственном объекте; вести учет аварий и инцидентов на опасном производственном объекте; представлять в федеральный орган исполнительной власти в области промышленной безопасности, или в его территориальный орган информацию о количестве аварий и инцидентов, причинах их возникновения и принятых мерах.

МУП «Волжсксельхозэнерго» по Волжскому району Самарской области на праве хозяйственного ведения принадлежат 11 котельных, в <адрес> с котлами <данные изъяты>; в <адрес> с котлами <данные изъяты>; в <адрес> с котлами <данные изъяты>; в <адрес> с котлами <данные изъяты>; в <адрес> с котлами <данные изъяты>; в <адрес> с котлами <данные изъяты>; в <адрес> с котлами «<данные изъяты>; в <адрес> с котлами <данные изъяты>; в <адрес> с котлами <данные изъяты>; в <адрес> с котлами <данные изъяты>; в <адрес> с котлами <данные изъяты>.

Как следует из предписания по результатам проверки соблюдения требований промышленной безопасности -КП от ДД.ММ.ГГГГ МУП «Волжсксельхозэнерго», проведенной Средне-Волжским Управлением Ростехнадзора, выявлены нарушения, в том числе: предохранительные клапана, расположенные в котельных, не отрегулированы на срабатывание при повышении давления, что является нарушением п. 5.3.66. «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок», зарегистрировано Минюстом России № 4358 от 02.04.2003г. (далее ПТЭ ТЭ), не проводится техническое диагностирование котельного оборудования (котлов «Факел», «Братск», HP - 18»), расположенных в котельных <адрес>) отработавших расчетный ресурс, что является нарушением п. 13.2. ТЭ ТЭ; в центральных отопительных котельных участков <адрес> отсутствует оборудование докотловой обработки воды, что является нарушением п. 12.4. ПТЭ ТЭ; в установленные сроки (один раз в 3 года) в котельных <адрес> не проводятся ревизии водоподготовительного оборудования и его наладку, тепло-химические испытания водогрейных котлов и наладку их водохимических режимов. Информация о проведении данного вида работ и испытаний, отсутствует, что является нарушением п. 12.11. ПТЭ ТЭ; в центральных отопительных котельных <адрес> на котельном оборудовании не проводятся режимно -наладочные испытания, что является нарушением п. 5.3.7. ПТЭ ТЭ; в установленные сроки, не реже одного раза в 5 лет, не проводится обследование технического состояния резервуарах и приемных емкостей для жидкого топлива специализированной организацией (котельные <адрес>), что является нарушением п. 4.2.24. ПТЭ ТЭ; на тепловых сетях предприятия не проводятся испытания на максимальную температуру теплоносителя, что является нарушением п.6.2.32. ПТЭ ТЭ; в установленный срок, один раз в 5 лет, не проводятся режимно - наладочные испытания и работы а тепловых сетях МУП «Волжсксельхозэнерго» с составлением энергетических характеристик тепловых сетей: тепловые потери, потери теплоносителя, удельный расход электроэнергии на транспорт теплоносителя, максимальный среднечасовой расход сетевой воды, разность температур, в подающем и обратном трубопроводах, что является нарушением пп. 2.5.4., 2.5.6. ПТЭ ТЭ.

Сроки устранения перечисленных нарушений истекли в 2011 году.

Кроме того, не устранены нарушения, выявленные Актом проверки -В от ДД.ММ.ГГГГ МУП «Волжсксельхозэнерго», проведенной Средне-Волжским Управлением Ростехнадзора, а именно, п.64, котельные не приведены в соответствие со своей категорийностью (из 20 только 4 соответствуют).

Таким образом, МУП «Волжсксельхозэнерго» не в полной мере обеспечена промышленная безопасность на вышеуказанных опасных производственных объектах, что увеличивает вероятность возникновения аварийных ситуаций на котельных, может привести к нарушению нормального функционирования котельных и, соответственно, в период отопительного сезона 2011-2012 г.г. не будет обеспечено предоставление коммунальных услуг надлежащего качества и в необходимых объемах объектам жилого фонда Волжского района Самарской области.

Указанное является недопустимым, нарушает права жителей Волжского района Самарской области на защищенность от аварий на опасных производственных объектах и их последствий, а также на предоставление коммунальных услуг надлежащего качества и может поставить под угрозу жизнь и здоровье эксплуатирующего персонала.

Безопасность достигается проведением единой политики в области обеспечения безопасности, системой мер экономического и организационного характера.

           Отсутствие у организации необходимых для проведения выше указанных мероприятий денежных средств не может служить основанием для освобождения ее от соблюдения требований законодательства и соответствующие доводы представителя ответчика суд считает необоснованными.

В то же время ответчик не лишен возможности ходатайствовать об отсрочке исполнения решения.

С учетом вышеизложенного, суд считает, что исковые требования, предъявленные к МУП «Волжсксельхозэнерго» подлежат удовлетворению, а в иске, предъявленном к Администрации муниципального района Волжский Самарской области, следует отказать, поскольку опасные производственные объекты переданы в хозяйственное ведение МУП «Волжсксельхозэнерго», которое в силу закона обязано обеспечивать выполнение требований промышленной безопасности.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию совершить определенные действия (исполнить решение суда), исполняется ее руководителем в установленный срок.

Принимая во внимание объем предстоящих к выполнению работ, суд, с учетом требований разумности, считает необходимым установить срок для исполнения судебного решения в шесть месяцев со дня его вступления в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

           Исковое заявление прокурора Волжского района Самарской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального района Волжский Самарской области, МУП «Волжсксельхозэнерго» о возложении обязанности устранить нарушения требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах удовлетворить частично.

Обязать муниципальное унитарное предприятие «Волжсксельхозэнерго» в течение шести месяцев со дня вступления решения в законную силу провести необходимые организационно-хозяйственные мероприятия с целью приведения энергоустановок котельных к работе в осенне-зимний период 2011-2012гг., а именно:

1.      предохранительные клапана, расположенные в котельных, отрегулировать на срабатывание при повышении давления;

2.      строительные конструкции производственных зданий котельных <адрес> в установленные сроки (один раз в 5 лет) подвергать техническому освидетельствованию с привлечением специализированной организации;

3.      проводить техническое диагностирование котельного оборудования (котлов «Факел», «Братск», HP - 18»), расположенных в котельных <адрес>) отработавших расчетный ресурс. Завести паспорта и данные о капитальных ремонтах оборудования;

4.      в центральных отопительных котельных участков <адрес> установить оборудование докотловой обработки воды;

5.      в установленные сроки (один раз в 3 года) в котельных <адрес> проводить ревизии водоподготовительного оборудования и его наладку, тепло -химические испытания водогрейных котлов и наладку их водохимических режимов. Предоставить информацию о проведении данного вида работ и испытаний;

6.      в центральных отопительных котельных <адрес> на котельном оборудовании проводить режимно -наладочные испытания;

7.      в установленные сроки, не реже одного раза в 5 лет, проводить обследование технического состояния резервуарах и приемных емкостей для жидкого топлива специализированной организацией (котельные <адрес>);

8.      на тепловых сетях предприятия проводить испытания на максимальную температуру теплоносителя;

9.      в установленный срок, один раз в 5 лет, проводить режимно - наладочные испытания и работы а тепловых сетях МУП «Волжсксельхозэнерго» с составлением энергетических характеристик тепловых сетей: тепловые потери, потери теплоносителя, удельный расход электроэнергии на транспорт теплоносителя, максимальный среднечасовой расход сетевой воды, разность температур, в подающем и обратном трубопроводах;

10. котельные привести в соответствие со своей категорийностью.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения решения.

Председательствующий Панарин С.В.