РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 19 декабря 2011 года г. Самара Волжский районный суд Самарской области в составе: председательствующего судьи Ласковской С.Н., при секретаре Мельниковой А.В., с участием: представителя истца Николаевой О. М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2158/11 по иску Никулкина В.М. к УМИЗО администрации муниципального района Волжский Самарской области о признании права собственности на земельный участок с определенной категорией землепользования, у с т а н о в и л : Никулкин В. М. обратился в суд с исковым заявлением к УМИЗО Администрации муниципального района Волжский Самарской области о признании права собственности на земельный участок с определенной категорией землепользования. В иске указал, что с 1997 года он владеет и пользуется дачным земельным участком № в СДТ «Энергетик» Волжского района Самарской области. Свидетельство о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ г. истцу было выдано на основании договора купли-продажи, заверенного нотариусом Л.Г.А. ДД.ММ.ГГГГ г. При постановке на кадастровый учет истцу был выдан кадастровый паспорт о присвоении № без указания в паспорте категории земель, ссылаясь на то, что категория не прописана в свидетельстве о праве собственности. Хотя ранее, ДД.ММ.ГГГГ г., всем дачникам массива СДТ «Энергетик» при обращении с аналогичными документами без указания категории земли, выдавались кадастровые паспорта с указанием категории земли. Свидетельства о праве собственности на землю в ДД.ММ.ГГГГ г. г. выдавались в период действия Земельного кодекса 1991 г. и данный кодекс не содержал такого требования как указание категории земли в свидетельстве о праве собственности. А ст. 57 ЗК четко указывала, что именно земли сельхозназначения предоставляются кооперативам граждан для садоводства. Статья 110 того же Кодекса четко прописывала, что именно в госземкадастре содержатся сведения о категориях земель. При обращении в УМИЗО Волжского района истцу был дан письменный ответ о том, что для указанного дачного массива предоставлялись земли сельхозназначения. Но ФБУ «Кадастровая палата» не вносит сведения о категории земли, на основании письма из УМИЗО, ссылаясь на то, что категория земли должна быть прописана в правоустанавливающих документах или в решении суда. Никулкину В. М. было предложено обратиться в суд. В соответствии с Правилами ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним целевое назначение имущества должно быть определено. Представление на государственную регистрацию документов, не отражающих информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав (в том числе и о назначении имущества), является основанием для отказа в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Отсутствие четкого определения категории земли в кадастровом паспорте порождает негативные последствия для истца как землепользователя. Он в такой ситуации не может надлежащим образом осуществить правомочия распоряжения, то есть не может продать неоформленный земельный участок. В связи с чем, Никулкин В. М. просит признать за ним право собственности на земельный участок, находящийся по адресу: <адрес> с кадастровым номером № с категорией земель сельскохозяйственного назначения. В судебном заседании представитель истица Николаева О. М. исковые требования поддержала и просила их удовлетворить в полном объеме. Представитель ответчика - УМИЗО Администрации муниципального района Волжский Самарской области в судебное заседание не явился, представил суду письменный отзыв, из которого следует, что против удовлетворения исковых требований Никулкина В. М. не возражает, просит рассмотреть дело в его отсутствие. Представитель третьего лица – председатель СТД «Бетон» завода ЖБИ-3 массив п. Энергетик Агафонова Т. В. в судебное заседание не явилась, предоставила письменный отзыв, из которого следует, что против удовлетворения исковых требований истца не возражает, членские и целевые взносы оплачиваются регулярно, все члены товарищества, ранее оформившие земельные участки в свою собственность имеют кадастровые паспорта с указанной категорией земель – земли сельскохозяйственного назначения, просит рассмотреть дело в ее отсутствие. Представитель третьего лица - ФБУ «КП» по Самарской области в судебное заседание не явился, предоставил суду ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие и письменный отзыв, из которого следует, что в государственном кадастре недвижимости содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером № площадью 582 кв. м., с разрешенным использованием - для коллективного садоводства, расположенном: <адрес>. Данный земельный участок был в установленном порядке сформирован и внесен в государственный кадастр недвижимости как ранее учтенный участок. Заслушав доводы представителя истца Николаевой О. М., изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям: Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. В силу ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности. Согласно ст. 55 Конституции РФ в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц. В соответствии со ст. 35 Декларации прав и свобод человека и гражданина закон, предусматривающий наказание граждан или ограничение их прав вступает в силу только после его опубликования в официальном порядке. На основании ст. 8 Гражданского кодекса РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. В соответствии с ч. 2 ст. 218 Гражданского Кодекса РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. Согласно ст. 153 ГК РФ сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей. В силу ст. 550 ГК РФ договор купли-продажи недвижимости должен совершаться в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами. Переход права собственности на недвижимость, на основании ст. 551 ГК РФ подлежит государственной регистрации. В соответствии со ст. 556 ГК РФ передача недвижимости продавцом и принятие ее покупателем осуществляются по подписываемому сторонами передаточному акту или иному документу о передаче. Если иное не предусмотрено законом или договором, обязательство продавца передать недвижимость покупателю считается исполненным после вручения этого имущества покупателю и подписания сторонами соответствующего документа о передаче. В силу ч. 1 ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Согласно ч. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ г. между продавцом Х.Л.П. и покупателем Никулкиным В. М. был заключен договор №, согласно которого продавец продал, а покупатель купил за <данные изъяты> руб. дачу, состоящую из одноэтажного дачного дома, полезной площадью 13, 3 кв.м., служб и сооружений, с плодово-ягодными насаждениями, находящуюся в <адрес>, расположенную на земельном участке, мерою 582 кв.м. в границах плана, прилагаемого к настоящему договору. Указанная дача принадлежит продавцу на основании регистрационного удостоверения №, выданного БТИ г. Кинеля ДД.ММ.ГГГГ г., реестровая книга №, справки БТИ г. Кинеля № от ДД.ММ.ГГГГ г. Земельный участок, принадлежит на основании свидетельства о праве собственности на землю, выданного комитетом по земельной реформе Волжского района Самарской области ДД.ММ.ГГГГ г. №. Данный договор удостоверен нотариусом <адрес> Л.Г.А. и зарегистрирован в реестре за №. ДД.ММ.ГГГГ г. договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ г. зарегистрирован в БТИ г. Кинеля в реестровой книге под №, инвентарное дело №. На основании вышеуказанного договора ДД.ММ.ГГГГ г. Никулкину В. М. <адрес> было выдано свидетельство на право собственности на землю серия №, регистрационная запись № на земельный участок для коллективного садоводства № в массиве пос. Энергетик, площадью 0, 05820 га. Согласно справки председателя СДТ «Бетон» Агафоновой Т. В. Никулкин В. М. является членом садоводческого кооператива СДТ «Бетон», владеет и пользуется дачным участком № с 1997 года, членские взносы оплачивает регулярно. Председателем ПК «Садоводческое товарищества Куйбышевского завода № треста «Железобетон» «Бетон» ФИО7 суду представлен Устав садоводческого кооператива, решение общего собрания об избрании ее председателем, свидетельство о государственной регистрации юридического лица, свидетельство о постановке на учет в налоговом органе, план землепользования садоводческого кооператива, список дачников. Из представленных документов следует, что садоводческий кооператив официально зарегистрирован, земля для коллективного садоводства ему отводилась, истец является его членом, оплачивает членские взносы, использует спорный земельный участок по назначению. Земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ г., ему присвоен кадастровый номер №, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка, выданным ФБУ «Кадастровая палата» по Самарской области ДД.ММ.ГГГГ г. и ДД.ММ.ГГГГ года. Разрешенное использование: для садоводства. Площадь участка ориентировочная, составляет 582 кв.м. и подлежит уточнению по результатам межевания. Правообладателем указан истец Никулкин В. М на основании свидетельства о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ серия №. Из данного кадастрового паспорта, следует, что категория земель спорного земельного участка не установлена. В силу ст. 7 Земельного кодекса РФ Земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории: 1) земли сельскохозяйственного назначения; 2) земли населенных пунктов; 3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; 4) земли особо охраняемых территорий и объектов; 5) земли лесного фонда; 6) земли водного фонда; 7) земли запаса. Земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов. На основании ст. 77 Земельного кодекса РФ землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей. В составе земель сельскохозяйственного назначения выделяются в числе прочих сельскохозяйственные угодья. В соответствии с ч. 1 ст. 78 ЗК РФ земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей: гражданами, в том числе ведущими крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства, садоводство, животноводство, огородничество. Согласно ч. 1 ст. 12. ФЗ РФ от 15. 04. 1998 г. № 66-ФЗ (ред. от 01. 07.2011 г. с изм. от 07. 12. 2011) «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» при зонировании территории для размещения садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений определяются зоны, которые наиболее благоприятны для развития садоводства, огородничества и дачного хозяйства, исходя из природно-экономических условий, а также исходя из затрат на развитие межселенной социальной и инженерно - транспортной инфраструктур и в которых обеспечивается установление минимальных ограничений на использование земельных участков. В силу ст. 56 Земельного кодекса РСФСР № 1103-1 от 25. 04. 1991 года, действовавшего на момент оформления договора купли – продажи и выдачи Никулкину В. М. свидетельства на право собственности на землю, землями сельскохозяйственного назначения также признавались земли, предоставленные для нужд сельского хозяйства. На основании ст. 57 Земельного кодекса РСФСР № 1103-1 от 25. 04. 1991 года земли сельскохозяйственного назначения предоставляются, в том числе, гражданам - для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, личного подсобного хозяйства, садоводства, животноводства, огородничества и для иных целей, связанных с ведением сельскохозяйственного производства; кооперативам граждан – для садоводства, животноводства и огородничества. Как следует из представленного ФБУ «КП» по Самарской области кадастрового плана территории № от ДД.ММ.ГГГГ г. земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> входит в кадастровый квартал №, площадь которого составляет 23. 40 га, категория земель, в том числе, земли сельскохозяйственного назначения. Из сообщения УМИЗО Администрации муниципального района Волжский Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ г. следует, что на территории муниципального района Волжский Самарской области выделение земель под коллективное садоводство осуществлялось из земель колхозов и совхозов за границами населенных пунктов, то есть из земель сельскохозяйственного назначения. Согласно свидетельству на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ г. Никулкину В. М. принадлежит на праве собственности земельный участок, площадью 582, 00 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>, предоставленный для коллективного садоводства, выделен из сельхозугодий, соответственно категория – земли сельскохозяйственного назначения. Кроме того, у смежных земельных участков в массиве пос. Энергетик, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет, категория земель определена как земли сельскохозяйственного назначения, соответственно, что в одном садоводческом товариществе может быть только одна категория – земли сельскохозяйственного назначения. В соответствии с п. 2 ст. 25. 2 ФЗ от 21. 07. 1997 г. № 122 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие ЗК РФ, является акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); и иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный участок. Право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> не зарегистрировано, что подтверждается уведомлением Управления Росреестра по Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей. Таким образом, оснований для отказа в удовлетворении исковых требований суд не усматривает и полагает возможным признать истцом за Никулкиным В. М. право собственности на земельный участок для коллективного садоводства, площадью 582, 00 кв.м., кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194 - 198 ГПК РФ, суд р е ш и л : Исковые требования Никулкина В.М. удовлетворить. Признать за Никулкиным В.М., ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, право собственности на земельный участок для коллективного садоводства, площадью 582, 00 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес> Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд Самарской области в течение 10 дней. Решение отпечатано в совещательной комнате Судья: С.Н. Ласковская