решение по исковому заявлению Амельченко Г.И. к УМИЗО администрации муниципального района Волжский Самарской области о признании права собственности на земельный участок



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 декабря 2011 г. г. Самара

Волжский районный суд Самарской области в составе: председательствующего Смирновой Е.И.,

при секретаре Кондратьевой М.Д.,

с участием представителя истца Амельченко Г.И.-Почерняй Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Амельченко Г.И. к Управлению муниципальным имуществом и земельных отношений администрации муниципального района Волжский Самарской области о признании права собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л :

Амельченко Г.И. обратилась в суд к УМИЗО Администрации муниципального района Волжский Самарской области о признании права собственности на земельный участок по адресу <адрес>

В иске указала, что в июне 1993 г. ей предоставлен земельный участок площадью 303,00 кв.м по указанному адресу. При обращении в УМИЗО Администрации муниципального района Волжский Самарской области ей отказано в предоставлении спорного земельного участка, поскольку она отсутствует в списках членов товарищества.

Ссылаясь на ст. 218, 234 ГК РФ, ФЗ № 66 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.98 просила признать право собственности на земельный участок по адресу <адрес> площадью 303 кв.м.

В судебном заседании представитель истца Почерняй Н.Г. исковые требования поддержала. Пояснила, что в июне 1993 г. председатель СНТ «Приозерное» предоставил в пользование заброшенный земельный участок под огород, никаких документов на участок ей не выдавали. В связи с тем, что она использует участок более 18 лет просила признать за ней право собственности на участок.

Представитель ответчика УМИЗО Администрации муниципального района Волжский Самарской области в судебное заседание не явился, предоставил отзыв на иск, ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, против удовлетворения иска возражает.

Представитель 3-го лица ФБУ «КП» по Самарской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, предоставил ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Представитель третьего лица Объединенная профсоюзная организация трест-25 в судебное заседание не явился, предоставил отзыв на иск с ходатайством о рассмотрении дела без его участия.

Представитель третьего лица СНТ «Приозерное» в судебное заседание не явился, в деле имеется письменный отзыв на заявленные исковые требования, а также ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя. С иском согласен.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, о чем в деле имеется расписка. Дело рассмотрено без участия представителя.

Заслушав доводы представителя истца, показания свидетеля А.В.Г., изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений. В нарушение указанной нормы ГПК РФ истцом суду не предоставлено доказательств в обоснование своих требований.

Амельченко Г.И. обратилась в суд с иском о признании за ней права собственности на земельный участок по адресу <адрес>, в связи с тем, что в ДД.ММ.ГГГГ г. председатель товарищества ей предоставил заброшенный участок площадью 303 кв.м под огород, т.е. пользуется участком более 18 лет.

Свидетельство о праве собственности на землю истцу не выдавалось.

В ДД.ММ.ГГГГ г. ООО «<данные изъяты>» изготовлен проект границ спорного участка. Площадь участка по результатам замеров составила 303,00 кв.м.

В соответствии со ст. 11.1 Земельного Кодекса РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Такими законами являются ФЗ № 78 от 18.06.01 г. «О землеустройстве», ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» № 221-ФЗ от 24.07.07.

Земельный участок как объект правоотношений, как предмет спора в суде должен иметь установленные и описанные в установленном указанными законами порядке границы, границы должны быть согласованы со смежными землепользователями, должна быть установлена площадь земельного участка, участок должен иметь такие характеристики как целевое назначение и разрешенное использование, должен пройти государственный кадастровый учет.

Схема границ земельного участка, выполненный ООО <данные изъяты>», в установленном порядке не согласован. Участок не прошел государственный кадастровый учет с присвоением уникального кадастрового номера, не определены его целевое назначение и разрешенное использование.

В соответствии с ч. 4 ст. 28 ФЗ № 66 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.98 в редакции ФЗ № 93 от 30.06.06 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы:

описание местоположения границ такого земельного участка, подготовленное этим гражданином;

заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения границ такого земельного участка местоположению границ земельного участка, фактически используемого гражданином.

В случае, если ранее ни один из членов данного некоммерческого объединения не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанный орган вправе запросить следующие документы:

удостоверенная правлением данного некоммерческого объединения копия правоустанавливающего документа на земельный участок, составляющий территорию данного некоммерческого объединения;

выписка из единого государственного реестра юридических лиц, содержащая сведения о данном некоммерческом объединении

В соответствии с п. 6 данной нормы исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, обладающие правом предоставления соответствующего земельного участка, в двухнедельный срок с даты получения заявления и необходимых документов в соответствии с п. 4 или 5 настоящей статьи обязан принять решение о представлении в собственность такого земельного участка либо об отказе в его предоставлении.

Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность.

При обращении в УМИЗО Администрации муниципального района Волжский Самарской области в предоставлении спорного земельного участка истцу отказано, в связи с тем, что ее нет в списках членов СНТ «Приозерное».

Материалами дела установлено, что на основании Решения исполнительного комитета Волжского районного Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ «Об отводе 57,0 га земли строительно-монтажному тресту для коллективного садоводства», Постановления Администрации Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении земельных участков для коллективного садоводства», а также Постановления Администрации Волжского района Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ Строительно-монтажному тресту предоставлен земельный участок для коллективного садоводства из земель МСПП «Молодая Гвардия». Администрацией Волжского района Самарской области было вынесено Постановление от ДД.ММ.ГГГГ «О передаче в собственность гражданам ранее предоставленных в пользование земельных участков». Указанные постановления имеются в материалах дела.

Председателем СНТ «Приозерное» Т.Н.Н также суду представлены Устав товарищества, решение общего собрания об избрании его председателем, план-схема массива товарищества с указанием владельцев участков, представлены списки членов СДТ, выписка из ЕГРЮЛ на СНТ о постановке в налоговом органе.

Заключение правления о том, что истец пользуется спорным земельным участком в границах СНТ в соответствии с планом организации и застройки суду не предоставлено.

Председатель товарищества предоставил суду список квартала , в котором числится Амельченко Г.И. Однако, данный факт опровергается отзывом на иск Самарской областной профсоюзной организацией «Объединенная профсоюзная организация <данные изъяты> Земельные участки в квартале 25 распределялись третьей очередью в ДД.ММ.ГГГГ г.сотрудникам АО «<данные изъяты>». Амельченко Г.И. сотрудником данной организации не являлась. Кроме того, ее представитель в судебном заседании пояснила, что участок ей разрешил использовать председатель товарищества в ДД.ММ.ГГГГ г.

Муж истца А.В.Г.., допрошенный судом в качестве свидетеля, которому был предоставлен земельный участок в ДД.ММ.ГГГГ г. в квартале СНТ «Приозерное» также подтвердил указанные обстоятельства.

Таким образом, спорный участок Амельченко Г.И. в установленном законом порядке не предоставлялся. За истцом не может быть признано право собственности на земельный участок в соответствии со ст. ст. 28 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно проекту кадастрового деления, утвержденного Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству по Самарской области ДД.ММ.ГГГГ, спорный участок входит в кадастровый квартал – для коллективного садоводства «Новокуйбышевская трикотажная фабрика», а не СНТ «Приозерное».

В обоснование своих требований истец также ссылается на ст. 234 ГК РФ (приобретательная давность).

В соответствии со ст. 234 ГК РФ, лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение 15 лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации (ч.1).

Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является (ч.3 ст.234 ГК РФ).

Течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со ст. 301 и 305 настоящего Кодекса, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям.

Как установлено судом выше, Амельченко Г.И. заняла участок с разрешения председателя товарищества, органы местного самоуправления спорный участок ей не предоставляли, т.е. участок используется истцом без правоустанавливающих документов, в связи с чем в удовлетворении требований ей необходимо отказать.

Ссылка истца на ст. 218 ГК РФ суд считает также не состоятельной, поскольку Амельченко Г.И. спорный земельный участок никогда не предоставлялся.

На основании изложенного, суд считает, что требования истца на законе не основаны и не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.194, 198 ГПК РФ,

р е ш и л :

В удовлетворении искового заявления Амельченко Г.И. к Управлению муниципальным имуществом и земельных отношений администрации муниципального района Волжский Самарской области о признании права собственности на земельный участок отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд в течение 10 дней.

Судья Волжского районного суда: Е.И. Смирнова