Р Е Ш Е Н И Е                                      

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Самара 04 мая 2012 года

Волжский районный суд Самарской области в составе

председательствующего судьи Панарина С.В.,

при секретаре Эльберг Т.А.,

с участием представителя истца помощника прокурора Волжского района Самарской области Колчиной Е.Е.

представителя ответчика МУП «Волжсксельхозэнерго» Баландиной Т.К.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску прокурора Волжского района Самарской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального района Волжский Самарской области, МУП «Волжсксельхозэнерго» о возложении обязанности возобновить подачу водоснабжения,

у с т а н о в и л:

Прокурор Волжского района Самарской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Администрации муниципального района Волжский Самарской области, МУП «Волжсксельхозэнерго» о возложении обязанности возобновить подачу водоснабжения п. Белозерки Волжского района Самарской области.

В иске указал, что прокуратурой Волжского района Самарской области рассмотрено обращение жителей с. Белозерки Волжского района Самарской области, по факту не обеспечения их водоснабжением, в связи с отключением артезианской скважины. В ходе проверки установлен факт прекращения поставки МУП «Волжсксельхозэнерго» воды, с ноября 2010 оставлены без водоснабжения жители с.Белозерки Волжского района Самарской области.

В связи с чем истец просил обязать Администрацию муниципального района Волжский Самарской области, МУП «Волжсксельхозэнерго» обеспечить бесперебойное круглосуточное водоснабжение населения с.Белозерки Волжского района Самарской области путем бурения новой артезианской скважины в с.Белозерки Волжского района Самарской области, кроме того, в качестве временной меры, до проведения мероприятий по ремонту скважины, обеспечить население с. Белозерки Волжского района Самарской области питьевой водой.

         В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Волжского района Самарской области Колчина Е.Е. исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации муниципального района Волжский Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещен.

Представитель ответчика МУП «Волжсксельхозэнерго» Баландина Т.К. исковые требования не признала, пояснив, что на праве хозяйственного ведения МУП «Волжсксельхозэнерго» принадлежат две артезианских скважины, расположенные в с.Белозерки. Проведение мероприятий по реконструкции данных скважин в с. Белозерки, обслуживаемой МУП «Волжсксельхозэнерго», требует значительных финансовых вложений, так как речь идет о модернизации существующих объектов основных средств. В то время как МУП «Волжсксельхозэнерго» в соответствии с действующим законодательством осуществляет только текущие ремонтные работы.

Численность населения п. Белозерки составляет 300 человек по данным Администрации с.п. Черновский муниципального района Волжский Самарской области, из них потребителями услуг по водоснабжению являются - 44 абонента. Задолженность данных абонентов перед МУП «Волжсксельхозэнерго» по состоянию на 01.03.2012г. составляет 30750,01 рублей. Данная задолженность образовалась в период предоставления услуг по водоснабжению, так как начисления на оплату с ноября 2010 года не производились. Потребителями услуг (абонентами) по водоснабжению являются 14,6 % от численности всего населения с. Белозерки. Затраты, связанные с бурением одной скважины ориентировочно составляют 70-80 тыс. рублей, что существенно отразится на экономике предприятия и повлечет убытки. В связи с этим бурение новых скважин для предоставления услуг населению не рентабельно для унитарного предприятия. Так как до настоящего времени от населения с. Белозерки заявлений на обеспечение водой либо подвоз питьевой воды не поступало, и договорные отношения с абонентами не оформлены, предоставление услуг по водоснабжению для населения с.Белозерки не осуществляется. Принимая во внимание высокую социальную напряженность населения с. Белозерки муниципального района Волжский Самарской области по факту прекращения предоставления услуг по водоснабжению, МУП «Волжсксельхозэнерго» имеет возможность организовать подвоз питьевой воды для нужд населения, при условии установления договорных отношений.

Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению, исходя из следующего.

Судом установлено, что прокуратурой Волжского района Самарской области рассмотрено обращение жителей с. Белозерки Волжского района Самарской области, по факту не обеспечения их водоснабжением, в связи с отключением артезианской скважины.

В ходе проверки установлен факт прекращения поставки МУП «Волжсксельхозэнерго» воды, в связи с чем, с ноября 2010 года жители с. Белозерки Волжского района Самарской области оставлены без водоснабжения.

На основании ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Выявленные нарушения посягают на права неограниченного круга лиц (жителей с. Белозерки Волжского района Самарской области) на охрану здоровья, гарантированные ст.ст. 7, 41 Конституции Российской Федерации, ст. 25 Всеобщей декларации прав человека.

Согласно п. 9 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.05.06 № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам», при предоставлении коммунальных услуг должны быть обеспечены бесперебойная подача в жилое помещение коммунальных ресурсов надлежащего качества в объемах, необходимых потребителю.

В соответствии с п. 6 Правил холодное водоснабжение - круглосуточное обеспечение потребителя холодной питьевой водой надлежащего качества, подаваемой в необходимых объемах по присоединенной сети в жилое помещение либо до водоразборной колонки.

В соответствии с п. 49 Правил исполнитель обязан:

а) предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для
него объемах;

б) предоставлять потребителю коммунальные услуги надлежащего
качества, безопасные для его жизни, здоровья и не причиняющие вреда его
имуществу, в соответствии с требованиями законодательства Российской
Федерации, настоящими Правилами и договором;

д) устранять аварии, а также выполнять заявки потребителей в сроки, установленные законодательством Российской Федерации и договором.

Согласно п. 51 Правил потребитель имеет право получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества, безопасные для его жизни, здоровья и не причиняющие вреда его имуществу.

Согласно п. 14 Приложения № 1 к Правилам установлены требования к качеству коммунальных услуг водоснабжения - бесперебойное круглосуточное водоснабжение в течение года.

В соответствии с постановлением администрации муниципального района Волжский Самарской области № 1028 от 22.06.2009 «О передаче объектов водоснабжения на баланс МУП «Волжский водоканал» на праве хозяйственного ведения» МУП «ПОЖКХ» передано на баланс МУП «Волжский водоканал» имущество согласно приложению № 3 (скважина в с. Белозерки).

В силу ст. 294 ГК РФ муниципальное унитарное предприятие, которому имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, определяемых в соответствии с настоящим Кодексом.

Вместе с тем, в ноябре 2010 года МУП «Волжский водоканал» отключил водоснабжение с. Белозерки Волжского района Самарской области в связи с задолженностью населения по оплате услуг по водоснабжению и в связи с отсутствием денежных средств на ремонт скважин.

Постановлением администрации муниципального района Волжский Самарской области № 1840 от 08.08.2011 «О реорганизации Муниципального унитарного предприятия Волжского района Самарской области «Волжсксельхозэнерго» реорганизовано Муниципальное унитарное предприятие Волжского района Самарской области «Волжсксельхозэнерго» путем присоединения к нему Муниципального унитарного предприятия «Водоканал «Волжский» прав и обязанностей присоединенного к нему юридического лица. Согласно указанного постановления предметом деятельности МУП Волжсксельхозэнерго» является, в том числе, жизнеобеспечение муниципального района Волжский Самарской области водой, оказание услуг по водоснабжению и водоответдению.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся в том числе организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.

Согласно выписке из реестра муниципальной собственности муниципального района Волжский Самарской области, недвижимое имущество - артезианские скважины, расположенные по адресу: Самарская область, Волжский район, с. Белозерки, зарегистрированы в реестре муниципальной собственности муниципального района Волжский Самарской области за номером МС - 57/219 и МС - 57/218.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Из пояснений представителя ответчика следует, что МУП «Волжсксельхозэнерго» осуществляет текущий ремонт имущества, находящегося в хозяйственном ведении предприятия.

Проведение мероприятий по реконструкции артезианских скважин в п. Белозерки потребует значительных финансовых вложений, так как речь идет о модернизации существующих объектов основных средств, затраты, связанные с бурением одной скважины составляют примерно 70000-80000 рублей. В то же время МУП «Волжсксельхозэнерго» имеет возможность организовать подвоз питьевой воды для нужд населения, при условии установления договорных отношений.

В силу ч.3 ст. 19 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» население сельских поселений должно обеспечиваться питьевой водой в приоритетном порядке в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей.

            С учетом вышеизложенного, суд считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению, следует обязать ответчиков обеспечить бесперебойное круглосуточное водоснабжение населения с.Белозерки Волжского района Самарской области, в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

           Исковое заявление прокурора Волжского района Самарской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального района Волжский Самарской области, МУП «Волжсксельхозэнерго» о возложении обязанности возобновить подачу водоснабжения удовлетворить частично.

           Обязать Администрацию муниципального района Волжский Самарской области и муниципальное унитарное предприятие «Волжсксельхозэнерго» обеспечить бесперебойное круглосуточное водоснабжение населения с.Белозерки Волжского района Самарской области, а именно, из числа лиц, состоящих в договорных отношениях, в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу.

На основании соответствующих договоров по водоснабжению

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения решения.

Председательствующий Панарин С.В.