РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 февраля 2012 г. г. Самара

Волжский районный суд Самарской области в составе председательствующего Панарина С.В.,

при секретаре Эльберг Т.А.,

с участием представителя истцов Гаршина А.Н., Гаршиной И.Б. Гаршина Н.А.,

представителя ответчика администрации городского поселения Петра-Дубрава муниципального района Волжский Самарской области Чернышова Г.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гаршина А.Н., Гаршиной И.Б. к администрации городского поселения Петра-Дубрава муниципального района Волжский Самарской области, о признании факта бездействия администрации городского поселения Петра-Дубрава муниципального района Волжский Самарской области, о признании выгребной ямы самовольной постройкой, о ликвидации выгребной ямы,

у с т а н о в и л :

Гаршин А.Н. обратился в суд с иском к главе администрации городского поселения Петра-Дубрава муниципального района Волжский Самарской области о признании факта бездействия администрации городского поселения Петра-Дубрава муниципального района Волжский Самарской области, о ликвидации выгребной ямы, расположенной на принадлежащем истцу земельном участке.

В иске указал, что постановлением главы муниципального района Волжский Самарской области 26.05.2011 г. № 1103 ему в собственность предоставлен земельный участок по адресу: <адрес>, для ведения личного подсобного хозяйства. На территории данного земельного участка расположена бесхозная выгребная яма, которой пользуются владельцы ближайших частных домов. В реестре муниципальной собственности выгребная яма не числится. Расположение выгребной ямы на участке нарушает его права собственника. 03.11.2011г. он направил главе администрации городского поселения Петра-Дубрава муниципального района Волжский Самарской области заявление с просьбой убрать выгребную яму, однако ответа до сих пор не поступило. В связи с изложенным просил признать факт бездействия главы администрации городского поселения Петра-Дубрава муниципального района Волжский Самарской области, обязать главу администрации городского поселения Петра-Дубрава муниципального района Волжский Самарской области снести указанную выгребную яму как самовольную постройку.

В процессе рассмотрения дела истец свои требования уточнил, Гаршин А.Н. и Гаршина И.Б. обратились в суд с иском к администрации городского поселения Петра-Дубрава муниципального района Волжский Самарской области о признании факта бездействия администрации городского поселения Петра-Дубрава муниципального района Волжский Самарской области, о признании выгребной ямы самовольной постройкой, о ликвидации выгребной ямы, расположенной на принадлежащем истцам земельном участке.

В судебном заседании представитель истца Гаршина А.Н., Гаршиной И.Б. Гаршин Н.А. требования поддержал, просил удовлетворить, пояснил, что на принадлежащем истцам земельном участке расположена бесхозная выгребная яма, которой пользуются владельцы ближайших частных домов. Собственник данной выгребной ямы не известен. В реестре муниципальной собственности выгребная яма не числится. О наличии на земельном участке выгребной ямы истцам стало известно в декабре 2010 года в ходе проведения геосъемки участка перед его оформлением в собственность. Они обратились с заявлением о предоставлении в собственность именно этого участка, и после выявления на нем выгребной ямы не отказались от оформления собственности на него. Данная выгребная яма, по его сведениям, была построена 25-30 лет назад зверохозяйством <адрес>. После банкротства зверохозяйства выгребную яму никто на баланс не принял. Истцы обращались в администрацию муниципального района Волжский Самарской области с заявлением об устранении ямы, был дан ответ, что в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" организация сбора и вывоза бытовых отходов относится к вопросам местного значения поселения. На заявление о ликвидации выгребной ямы, направленное 03.11.2011г. главе администрации городского поселения Петра-Дубрава муниципального района Волжский Самарской области ответа до сих пор не поступило. Просит признать факт бездействия главы администрации городского поселения Петра-Дубрава муниципального района Волжский Самарской области, обязать главу администрации городского поселения Петра-Дубрава муниципального района Волжский Самарской области снести выгребную яму как самовольную постройку. Требований о ликвидации выгребной ямы к владельцам ближайших частных домов и к Администрации муниципального района Волжский Самарской области истцы предъявлять не желают.

Представитель ответчика администрации городского поселения Петра-Дубрава муниципального района Волжский Самарской области Чернышев Г.В. исковые требования не признал, пояснил, что спорное недвижимое имущество (выгребная яма), в муниципальной собственности городского поселения не состоит, истцом пропущен трехмесячный срок обжалования решений, действий (бездействия) органа местного самоуправления, которыми нарушены права и свободы гражданина, ответ на заявление Гаршина А.Н. об устранении выгребной ямы был своевременно направлен истцу почтой. При предоставлении истцам земельного участка по адресу: <адрес>, в собственность, каких-либо претензий по поводу недвижимого имущества (выгребной ямы), расположенного на участке, не поступало.

Представитель третьего лица администрации муниципального района Волжский Самарской области в судебное заседание не явился, представил отзыв, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку истцами пропущен предусмотренный ст. 255 ГПК РФ срок обжалования решений, действий (бездействия) органа местного самоуправления, которыми нарушены права и свободы гражданина.

Заслушав доводы сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что постановлением главы муниципального района Волжский Самарской области ДД.ММ.ГГГГ № истцам в собственность предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, для ведения личного подсобного хозяйства. На территории данного земельного участка расположена выгребная яма, которой пользуются владельцы ближайших частных домов. Истцы не желают предъявлять требований о ликвидации выгребной ямы к владельцам ближайших частных домов.

Согласно сообщению Управления муниципального имущества и земельных отношений Администрации муниципального района Волжский Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №, недвижимое имущество - выгребная яма, расположенная на земельном участке кадастровый номер №, расположенном по адресу: <адрес>, в реестре муниципальной собственности не числится.

Согласно сообщению Администрации городского поселения Петра-Дубрава муниципального района Волжский Самарской области от 02.02.2011г. № 40, в реестре муниципальной собственности городского поселения Петра-Дубрава спорная выгребная яма не числится.

При таких обстоятельствах администрация городского поселения Петра-Дубрава муниципального района Волжский Самарской области, не может являться надлежащим ответчиком по делу, поскольку не является собственником спорной выгребной ямы, а также собственником земельного участка, на котором расположено спорное недвижимое имущество.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Спорная выгребная яма находится на земельном участке, принадлежащем истцам.

Лицо, осуществившее строительство спорной выгребной ямы, не установлено и не обращается с заявлением о признании права собственности на неё, а право собственности на выгребную яму не может быть признано за органом местного самоуправления, поскольку последний не обращается с соответствующим заявлением, выгребная яма в реестре муниципальной собственности не состоит.

При таких обстоятельствах, суд считает, что в удовлетворении исковых требований Гаршина А.Н., Гаршиной И.Б. следует отказать.

Кроме того, согласно ст. 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.

В соответствии со ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органа местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых нарушены права и свободы гражданина либо созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод. Гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.

Постановление главы муниципального района Волжский Самарской области №, которым истцам в собственность предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, вынесено 26.05.2011 г., истцами не оспорено. Свидетельство о государственной регистрации права собственности истцов на данный земельный участок выдано 07.09.2011г. О том, что на приведенном земельном участке находится выгребная яма, истцам стало известно в декабре 2010 года, в ходе проведения геосъемки участка, до оформления его в собственность, однако истцы не отказались от выделения им в собственность указанного земельного участка. Администрацией городского поселения Петра-Дубрава муниципального района Волжский Самарской области дан ответ на заявление Гаршина А.Н. о ликвидации выгребной ямы.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что истцами пропущен предусмотренный законом трехмесячный срок обращения в суд с заявлением об обжаловании решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления, что является дополнительным основанием для отказа в удовлетворении заявления.

На основании вышеизложенного, суд считает, что требования истца на законе не основаны и удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

р е ш и л :

В удовлетворении искового заявления Гаршина А.Н., Гаршиной И.Б. к администрации городского поселения Петра-Дубрава муниципального района Волжский Самарской области о признании факта бездействия администрации городского поселения Петра-Дубрава муниципального района Волжский Самарской области, о признании выгребной ямы самовольной постройкой, о ликвидации выгребной ямы отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления судом мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 08.02.2012 года.

Самарской области С.В. Панарин