по иску Самойловой М.Н. к Управлению Пенсионного фонда в Волжском районе Самарской области о признани права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости



Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 августа 2012 г. г. Самара

Волжский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Ласковской С. Н.,

при секретаре Старшиновой Е.А.,

с участием:

истца Самойловой М.Н.,

представителя ответчика Никульниковой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Самойловой М.Н. к Управлению Пенсионного фонда в Волжском районе Самарской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Самойлова М.Н. обратилась в суд с исковым заявлением к УПФ в Волжском районе Самарской области о признании права на досрочное назначение пенсии по старости. В заявлении указала, что работала с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время в должности <данные изъяты>. 12.01.2012 года полностью выработав льготный стаж, истица обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Волжском районе Самарской области с заявлением о назначении пенсии. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ в Волжском районе Самарской области № 46 от 20.03.2012 г. ей было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости. Причиной отказа послужило отсутствие специального стажа: в специальный стаж УПФ не включен нерабочий день ДД.ММ.ГГГГ, нахождение на курсах повышения квалификации в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как согласно п.5 «Правил исчисления периодов работы» №516 от ДД.ММ.ГГГГ отвлечения от основной деятельности не засчитываются в специальный стаж. Истица Самойлова М.Н. считает, что периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> должны засчитываться в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, в связи с чем, в назначении пенсии УПФ РФ в Волжском районе Самарской области ей отказано необоснованно. Истица просит включить указанные периоды в специальный стаж и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ согласно п.п. 11 п. 1 ст. 28 Федерального Закона № 173 - ФЗ от 17. 12. 2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В судебном заседании истица Самойлова М.Н. свои исковые требования поддержала, уточнив, просила включить период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж и назначить ей досрочно трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента обращения в УПФ РФ в Волжском районе Самарской области.

Представитель УПФ РФ в Волжском районе Самарской области Никульникова О.В. (доверенность № 157 от 11.07.2011 г.) в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ в Волжском районе Самарской области № 46 от 20.03.2012 г. Самойловой М.Н. обоснованно отказано в назначении трудовой пенсии по старости, поскольку ее специальный стаж на момент обращения в УПФ РФ в Волжском районе Самарской области составляет 7 лет 05 мес., а требуется 7 лет 06 мес.

Представитель 3-его лица ГУ ОПФ РФ по Самарской области в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, предоставил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Заслушав пояснения явившихся участников процесса, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

На основании ст. 7 ФЗ РФ "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001 г. право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с пп.1 п. 1 ст. 27 Федерального Закона № 173-ФЗ от 17. 12. 2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: 1) мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г., в качестве работы с особо вредными условиями труда предусмотрена работа рентгенолаборантов, в том числе в рентгенооперационных, ангиографических и флюорографических кабинетах, раздел Х1Х, позиция 12300000-24577.

Материалами дела установлено, что Самойлова М.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. работала в должности <данные изъяты>. С ДД.ММ.ГГГГ г. и по настоящее время истица работала и работает в должности рентгенолаборанта в отделении рентгенохирургических методов диагностики и лечения Самарского областного клинического кардиологического диспансера, что подтверждается трудовой книжкой и справкой, уточняющей занятость в соответствующих должностях за период работы, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда.

12. 01. 2012 г. Самойлова М. Н. обратилась в УПФ в Волжском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, на момент обращения за назначением досрочной трудовой пенсии ей исполнилось 46 лет.

Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ в Волжском районе № 46 от 20.03.2012 г. в назначении досрочной трудовой пенсии ей было отказано, в специальный стаж не были включены следующие периоды: ДД.ММ.ГГГГ нерабочий день, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождение на курсах повышения квалификации (исключение данных периодов не оспаривается истицей), а также нахождение на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Самойлова М.Н. находилась на курсах повышения квалификации, что подтверждается справкой № 101 от 20.06.2012 года, выданной главным врачом <данные изъяты> Х.С.М. направлением на усовершенствование -К от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о прохождении повышения квалификации серии СБ . Таким образом, на курсы повышения квалификации истица направлялась руководителем учреждения здравоохранения, работником, которого являлась. В указанный период ее трудовые отношения с учреждением здравоохранения не прерывались, за ней сохранялись место работы и средний заработок. В период прохождения на курсах повышения квалификации Самойлова М. Н. прошла полный объем программы по теоретической и практической подготовке. Для медицинских специалистов предусмотрено обязательное, не реже 1 раза в 5 лет, профессиональное усовершенствование на курсах повышения квалификации для освоения новых методик по оказанию медицинской помощи населению (Приказ Министерства здравоохранения РФ от 5.06.1998 №186). Данные периоды засчитываются в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Время нахождения на курсах подлежит включению в стаж в календарном порядке.

Правила исчисления периодов работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 11.07.02 № 516 не содержат положения о том, что время нахождения на курсах повышения квалификации не засчитывается в льготный стаж работы.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ в Волжском районе Самарской области Самойловой М. Н. неправомерно отказано в назначении пенсии по выслуге лет в связи с особыми условиями труда.

Обращение Самойловой М.Н.. зарегистрировано в УПФ РФ в Волжском районе 12.01.2012 г. На указанную дату с учетом включения спорного периода в льготном исчислении она уже выработала требуемые 7 лет 06 месяцев специального стажа.

Поскольку отказ в назначении пенсии был необоснованным, пенсия Самойловой М. Н. должна быть назначена с момента обращения в ГУ УПФ РФ в Волжском районе Самарской области с 12. 01. 2012 г.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194, 198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Самойловой М.Н. к Управлению Пенсионного фонда в Волжском районе Самарской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости удовлетворить.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Волжском районе Самарской области включить Самойловой М.Н. в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период нахождения на курсах повышения квалификации в календарном исчислении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

и, назначить Самойловой М.Н. пенсию по старости ранее достижения возраста в связи с особыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд Самарской области в течение одного месяца с момента изготовления судом мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 15. 08. 2012 г.

Решение отпечатано в

Совещательной комнате

Судья: С. Н. Ласковская