РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 25 сентября 2012 г. г. Самара Волжский районный суд Самарской области в составе председательствующего Смирновой Е.И., при секретаре Моргачевой Т.С., с участием представителя истца Соколова А.Г. - Шабалкиной Е.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № № по иску Соколова А.Г. к УМИЗО Администрации муниципального района Волжский Самарской области о признании права собственности на земельный участок, у с т а н о в и л : Соколов А.Г. обратился в суд с исковым заявлением к УМИЗО Администрации муниципального района Волжский Самарской области о признании права собственности на земельный участок. В иске указал, что на основании решения Малого Совета Волжского районного Совета народных депутатов Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ совхозу Черновский была выделена земля для предоставления земельных участков работникам совхоза для коллективного садоводства. На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ совхоза Черновский ему был предоставлен участок по адресу: <адрес>. Свидетельство о праве собственности на землю он не получал, хотя некоторым из работников свидетельства были выданы. Земельный участок он использует по назначению с момента предоставления. Садоводческого товарищества на массиве никогда не создавалось. При обращении в УМИЗО Администрации муниципального района Волжский Самарской области с просьбой предоставить земельный участок в собственность, получил отказ, поскольку земельный участок не входит ни в какое СДТ. Истец просил признать за ним право собственности на земельный участок по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м. В судебном заседании представитель истца Шабалкина Е.М. требования поддержала. Представитель ответчика УМИЗО Администрации муниципального района Волжский Самарской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, о чем в деле имеется расписка. Дело рассмотрено без его участия. Представители третьих лиц ЗАО Сельскохозяйственное предприятие «Черновский», Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, о чем в деле имеются расписки. Дело рассмотрено без их участия. Представитель третьего лица ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, представил отзыв, в котором против удовлетворения исковых требований не возражал, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Заслушав доводы представителя истца, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям: В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права. Материалами дела установлено, что решением Волжского районного Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ по ходатайству совхоза «Черновский» разрешено использовать <данные изъяты> земли для коллективного садоводства рабочих и служащих, т.е. произведен отвод массива для коллективного садоводства. Этим же решением Совет обязал совхоз «Черновский» разработать проект организации и застройки территории коллективного садоводства на отведенных участках. Площадь садовых участков должна составлять до <данные изъяты> кв.м. К пользованию участками приступить после организации садоводческого товарищества и регистрации его Устава в Администрации Волжского района. В соответствии с данным решением директором совхоза «Черновский» был издан приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о закреплении земельных участков согласно списку. Приказ подготовлен совместно с администрацией района и профкомом совхоза. В список включено 124 человека, в который входит и истец. Приказ и список хранится в ЗАО СХП «Черновский». Судом установлено, что на основании личного заявления Соколова А.Г. на отведенном массиве совхоза «Черновский» ему был предоставлен земельный участок №. Полномочия по отводу земли в натуре были возложены на главного агронома совхоза М.В.Е. С указанного времени истец использует земельный участок по назначению до настоящего времени. Свидетельство о праве собственности на землю истцу не выдавалось, что подтверждается ответом Администрации сельского поселения Черновский муниципального района Волжский Самарской области, Управления Росреестра по Самарской области. Истец обратился в УМИЗО Администрации муниципального района Волжский Самарской области с заявлением о предоставлении ему в собственность земельного участка для государственной регистрации права. Однако получил отказ, поскольку его участок не входит ни в какое СДТ. На массиве не было создано садоводческое товарищество, которое по смыслу определения является организацией учрежденной гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства. Суд считаете, что отказ Администрации муниципального района Волжский Самарской области необоснован по следующим основаниям: В соответствии с ч.9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.01 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется. В силу ч. 2 ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.97 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имуществом и сделок с ним» основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок является следующий документ: акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок. Истребование у заявителя дополнительных документов для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок не допускается (ч.6). Таким образом, суд принимает в качестве документа, удостоверяющего право истца на спорный земельный участок решением Волжского районного Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ и приказ № от ДД.ММ.ГГГГ совхоза «Черновский». Допрошенные в судебном заседании при рассмотрении гражданского дела № по иску Х.Ю.С. к УМИЗО Администрации муниципального района Волжский Самарской области о признании права собственности на земельный участок свидетели М.В.Е. (главный агроном совхоза «Черновский», З.В.В. (директор), В.В.Я. (бухгалтер), Б.З.Р. (юрисконсульт) пояснили, что работали в совхозе «Черновский». В 1992 г. на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ работникам совхоза и работникам иных предприятий по ходатайствам 124-м людям выдавались земельные участки на землях совхоза «Черновский» под коллективное садоводства по <данные изъяты> соток на каждого. М.В.Е. лично проводил отвод участков в натуре в соответствии со списками, в том числе и истцу. Профсоюзом совхоза были собраны деньги на оформление участков, на граждан были заполнены бланки свидетельств о праве собственности на землю и сданы в Комитет по земельной реформе Волжского района. На 25 человек свидетельства были переданы в совхоз и выданы гражданам. Куда делись остальные свидетельства, не известно. Садоводческое товарищество на массиве никогда не создавалось, поскольку платить было не за что, воды не было, граждане использовали свои участки под огороды. В настоящее время, из всего списка (124 человека) администрацией муниципального района Волжский выдано постановление о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка в массиве совхоза Черновский только А.В.А. – пользователю участка №. Кроме того, предоставление массива гражданам для коллективного садоводства, подтверждается: - Постановлением Правительства Самарской области № 141 от 07.12.05 «Об утверждении государственной кадастровой оценки земель садоводческих, огороднических и дачных объединений в Самарской области». В перечне товариществ на территории Волжского района в постановлении указано садово-дачный массив, расположенный в границах земель ЗАО сельскохозяйственного предприятия с описанием местоположения: <адрес>, номер кадастрового деления № и садово-дачный массив, расположенный в границах земель ЗАО СП «Черновский» с описанием местоположения: в <данные изъяты> км к северу-западу от п. Подлесный, номер кадастрового деления №; - Проектом кадастрового деления территории Волжского района Самарской области, изготовленного ФГУ «ЗКП» по Самарской области в 2001 г., утвержденным надлежащим образом. Земельный участок истца в соответствии с планом, изготовленным кадастровым инженером П.Д.М., входит в кадастровый квартал 63:17:0904006. Согласно информационному письму администрации сельского поселения Черновский муниципального района Волжский в соответствии с инвентаризацией земель населенного пункта Черновский земельный участок под садоводство массив совхоза «Черновский» расположен на межпоселенческой территории между <адрес>, что также подтверждается планом-схемой границ массива совхоза «Черновский», изготовленной ООО «Земельный кадастр» ДД.ММ.ГГГГ. Площадь земельного участка по результатам межевания, изготовленным ООО «Земельный кадастр», составляет <данные изъяты> кв.м. В силу с ч. 1 ст. 13 Закона Самарской области № 94-ГД «О земле» от 22.02.05 минимальный размер земельного участка, предоставляемого гражданину в собственность из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности для садоводства составляет 300 кв.м. В соответствии с Решением Собрания Представителей Волжского района Самарской области от 18.12.08 № 665 «Об установлении предельных (максимальных и минимальных) размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности, и об установлении максимальных размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность бесплатно из земель, находящихся в муниципальной собственности» максимальный размер земельного участка, предоставляемого гражданину для садоводства в собственность бесплатно из земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности составляет <данные изъяты> кв.м. Предельный размер земельного участка истцом не превышен. Таким образом, суд считает, что требования истца основаны на законе и подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст.194, 198 ГПК РФ, р е ш и л : Исковое заявление Соколова А.Г. удовлетворить. Признать за Соколовым А.Г. право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м категория: земли сельскохозяйственного назначения, назначение: для садоводства по адресу: <адрес> Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд в течение одного месяца.