Р Е Ш Е Н И Е
г. Самара 11 мая 2010 года
Судья Волжского районного суда Самарской области Андреев А.В., рассмотрев дело по жалобе К.Х.М. на постановление мирового судьи судебного участка № 131 Самарской области М.С.Ж. об ответственности за административное правонарушение,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением об ответственности за административное правонарушение мирового судьи судебного участка № 131 Самарской области от 21.04.2010г. К.Х.М. признан виновным в совершении административного правонарушения по ст. 12.21.2 ч.1 КоАП РФ и лишен прав управления транспортными средствами на четыре месяца.
Согласно постановлению мирового судьи К.Х.М. 25.02.2010 года в 10 ч. 45 мин. на автодороге г.о. Тольятти ..., управляя а/м Камаз Нефаз - 660621310 г/н Номер обезличен в нарушение требований п. 23. 5 ПДД перевозил дизельное топливо 11277 литров, на транспортном средстве, конструкция которого не соответствует требованиям правил перевозки опасных грузов.
К.Х.М. обратился в районный суд с жалобой на приведенное постановление мирового судьи, указав, что он не совершал правонарушения, предусмотренного ст. 12.21.2 ч.1 КоАП РФ, поскольку Дата обезличенаг. управлял транспортным средством, которое прошло техосмотр, имеет допуск к перевозке опасных грузов, по конструкции завода-изготовителя выпускная труба глушителя выведена вверх за кабину, что соответствует ГОСТу, в связи с чем просит постановление мирового судьи отменить, дело в отношении него прекратить.
В судебном заседании К.Х.М. доводы жалобы поддержал.
Выслушав объяснения заявителя, изучив материалы дела, судья находит жалобу обоснованной и подлежащей удовлетворению, исходя из следующего.
Согласно статье 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
По смыслу ст. 2.1 КоАП РФ обязательными признаками административного правонарушения являются противоправность и виновность, при отсутствии которых физическое лицо не может быть привлечено к административной ответственности.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ обязанностью судьи, органа, должностного лица, рассматривающих дело об административном правонарушении, является выяснение таких обстоятельств, как наличие события административного правонарушения, лица, совершившего противоправные действия (бездействия), его виновность, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
При вынесении постановления о привлечении К.Х.М. к административной ответственности не были выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения, не проверены доводы правонарушителя.
Статья 12.21.2 ч. 1 КоАП РФ предусматривает ответственность за перевозку опасных грузов на транспортном средстве, конструкция которого не соответствует требованиям правил перевозки опасных грузов. В соответствии с п. 4.1.1 «Правил перевозки опасных грузов автомобильным транспортом» утвержденных Приказом Минтранса РФ от 08.08.1995г. №73 опасные грузы должны перевозиться только специальными и (или) специально приспособленными для этих целей транспортными средствами, которые должны быть изготовлены в соответствии с действующими нормативными документами (тех. заданием, тех. условиями на изготовление, испытания и приемку) для полнокомплектных специальных транспортных средств и технической документацией на переоборудование транспортных средств.
23.01.2006г. Органом по сертификации автомототехники - механических транспортных средств, запасных частей и принадлежностей «Центр содействия сертификации автомототехники» выдано «Одобрение типа транспортного средства НЕФАЗ 66062-13-10», согласно которому система выпуска и нейтрализации отработанных газов выведена вверх за кабину. Действие данного «Одобрения типа транспортного средства» распространяется на серию транспортных средств в количестве 100 шт.
Также на основании «Одобрения типа ТС №РОСС RU.MT25.E02116 «ЦСС АМТ» от 23.01.2006г. выдан Паспорт транспортного средства №Номер обезличен от 20.09.2006г. на НЕФ A3-66062-13-10.
Согласно пункта 6.6 ГОСТа Р 50913-96 «Выпускная труба автомобиля должна быть вынесена в правую сторону вперед. Конструкция выпускной трубы должна обеспечить возможность установки потребителем съемного искрогасителя. Если расположение двигателя не позволяет произвести такое переоборудование, то допускается выносить выпускную трубу в правовую строну или вне зоны цистерны и зоны топливной коммуникации. При выводе выпускной трубы вверх ее следует оборудовать искрогасителем».
Пунктом 4.1.2 «Правил перевозки опасных грузов автомобильным транспортом» утвержденных Приказом Минтранса РФ от 08.08.1995г. №73 предусмотрено, что автомобили, систематически используемые для перевозки взрывчатых веществ и легковоспламеняющихся веществ, должны оборудоваться выпускной трубой глушителя с выносом ее в сторону перед радиатором с наклоном. Если расположение двигателя не позволяет произвести такое переоборудование, то допустимо выводить выпускную трубу в правовую строну вне зоны кузова или цистерны и зоны топливной коммуникации.
В материалах дела имеется сообщение ОАО «Н* автомобильный завод» №Номер обезличен от 26.04.2010г., из которого следует, что, поскольку вывод глушителя вперед в настоящее время на полноприводных автомобилях КамАЗ-43118 не предоставляется возможным из-за особенностей конструкции элементов переднего моста и силового агрегата, заводом изготовителем шасси ОАО «КАМАЗ» применена схема вывода выпускной трубы вверх с постоянным установленным искрогасителем.
Кроме того, 09.02.2010г. транспортное средство марки НЕФАЗ - 66062-13-10 г/н Номер обезличен получило «Свидетельство о допущении транспортных средств, перевозящих некоторые опасные грузы» Номер обезличен, выданное ОГИБДД ОВД по муниципальному району Волжский Самарской области, а также прошло соответствующий государственный технический осмотр.
Поскольку при государственном техническом осмотре автотранспортных средств, зарегистрированных в ГИБДД, проверяется соответствие технического состояния и оборудования транспортных средств требованиям правил, стандартам и техническим нормам в области обеспечения безопасности дорожного движения, контролируется допуск водителей к участию в дорожном движении, соответственно, вывод выпускной трубы а/м НЕФАЗ - 660621310 за кабину в соответствии с конструкцией завода изготовителя соответствует ГОСТу, а также тех. заданиям, тех. условиям на изготовление, испытаниям, одобренными в дальнейшем органом Госстандарта России.
При таких обстоятельствах, суд считает, что доводы К.Х.М. относительно того, что 25.02.2010г. он осуществлял перевозку опасных грузов на транспортном средстве, конструкция которого соответствует требованиям правил перевозки опасных грузов, ничем не опровергнуты, что также подтверждается другими доказательствами по делу, в том числе талоном технического осмотра Номер обезличен л.д.14); одобрением типа транспортного средства № РОСС RU MT25 Е0216 л.д.15-24); свидетельством о допущении к перевозке транспортных средств, перевозящих некоторые опасные грузы л.д.25); маршрутом перевозки опасного груза № 4172 л.д.26).
Следовательно, в действиях К.Х.М. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.21.2 ч.1 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, постановление мирового судьи судебного участка № 131 Самарской области М.С.Ж. от 21.04.2010г. об ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ст. 12.21.2 ч.1 КоАП РФ, вынесенное в отношении К.Х.М., подлежит отмене с прекращением производства по делу, в силу чего, судья
Р Е Ш И Л:
Жалобу К.Х.М. удовлетворить.
Постановление об ответственности за административное правонарушение мирового судьи судебного участка № 131 Самарской области М.С.Ж. от 21.04.2010г., которым К.Х.М., Дата обезличена года рождения, уроженец с.... ... признан виновным по ст. 12.21.2 ч.1 КоАП РФ и лишен прав управления транспортными средствами сроком на четыре месяца, отменить на основании ст. 30.7 ч.1 п.3 КоАП РФ, производство по настоящему делу прекратить.
Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.
Судья: А.В. Андреев