Решение по жалобе Эбеналь С.А. на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 132 Самарской области об ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ст. 12.28 КоАП РФ



Р Е Ш Е Н И Е

ДД.ММ.ГГГГ Самара

Судья Волжского районного суда Самарской области Бурцев М.П.,

при секретаре Петровой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Эбеналь С.А. на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 132 Самарской области Кривоносовой Л.М. от 17.11.10 об ответственности за административное правонарушение,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 132 Самарской области от 17.11.10 Эбеналь С.А., в соответствии со ст.20.29 КоАП РФ, подвергнута административному штрафу в размере 1 тысячи рублей с конфискацией литературы экстремистского характера.

Эбеналь С.А. обратилась в суд с жалобой на указанное постановление, просила его отменить, дело производством прекратить, указав, что мировым судьей дело было рассмотрено без ее участия, в основу постановления положены доказательства, полученные с нарушением закона, неправильно установлено событие административного правонарушения, истекли сроки давности привлечения к административной ответственности, поскольку правонарушение было совершено в апреле 2010 года.

Заявитель Эбеналь С.А. и ее представитель Лукьянова Л.И. в судебном заседании доводы жалобы поддержали, просили удовлетворить, пояснив также, что обнаруженная по месту жительства Эбеналь С.А. литература в количестве 45 экземпляров не была предназначена для дальнейшего распространения.

Исследовав материалы дела, допросив свидетеля, суд приходит к следующему.

Из протокола об административном правонарушении от 26.10.10 следует, что Эбеналь С.А. в <адрес> распространяла литературу экстремистского характера, ее действия квалифицированы по ст.20.29 КоАП РФ. В данном протоколе Эбеналь С.А. указала, что распространение данной литературы было до того, как она была признана экстремистской.

Ст. 20.29 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения.

В соответствии с ФЗ от 15.07.02 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» под экстремистскими материалами понимаются предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистической рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, расовой, национальной или религиозной группы.

В соответствии со ст.13 вышеуказанного ФЗ на территории РФ запрещаются распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством РФ, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

Информационные материалы признаются экстремистскими судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществившей производство таких материалов, на основании представления прокурора или при производстве по соответствующему делу об административном правонарушении, гражданскому или уголовному делу. Одновременно с решением о признании информационных материалов экстремистскими судом принимается решение об их конфискации. Копия вступившего в законную силу судебного решения о признании информационных материалов экстремистскими направляется в федеральный орган государственной регистрации. Федеральный список экстремистских материалов подлежит размещению в международной сети Интернет на сайте федерального органа исполнительной власти в сфере юстиции. Указанный список также подлежит опубликованию в средствах массовой информации.

Согласно решению Ростовского областного суда 11.09.09, вступившего в законную силу 08.12.09, организация «Свидетели Иеговы» на территории Ростовской области признана экстремистской, при этом 34 наименования литературы, распространяемой данной организацией, признаны экстремистскими материалами и включены в федеральный список экстремистских материалов.

Из показаний свидетеля М.Т.В. следует, что с конца марта-начала апреля 2010 года к ней домой стала приходить Эбеналь С.А., являющаяся членом религиозной организации «Свидетели Иеговы», и проводила с ней беседы на религиозные темы, а затем передала ей книгу «<данные изъяты> Эбеналь также неоднократно приглашала ее на религиозные собрания в <адрес> и г. Самары. В апреле 2010 года к ней пришли сотрудники ФСБ и попросили выдать имеющуюся литературу религиозного характера. Она сразу же выдала им вышеуказанную книгу, пояснив, что приобрела ее у Эбеналь.

Согласно протоколу осмотра места происшествия от 29.09.10 по месту жительства М.Т.В. была изъята книга «<данные изъяты>?».

Согласно протоколу обследования жилого помещения от 07.10.10, проведенного на основании постановления Самарского районного суда г. Самары от 04.10.10, по месту жительства Эбеналь С.А. обнаружено и изъято 45 экземпляров 10 наименований литературы, указанные в решении Ростовского областного суда и входящие в Федеральный список экстремистских материалов (ФСЭМ), в том числе и книга «<данные изъяты> При этом по поводу изъятой литературы Эбеналь С.А. пояснила, что использует ее в своей проповеднической деятельности, то есть передает ее на ознакомление лицам, заинтересовавшимся изучением Библии.

Исходя из вышеуказанного протокола, суд приходит к выводу о том, что Эбеналь С.А. хранила по месту своего жительства литературу экстремистского характера в целях массового распространения, то есть для передачи неограниченному кругу лиц. Об этом свидетельствует, кроме самих пояснений Эбеналь С.А., фактические обстоятельства дела, в частности количество экземпляров (45) и 10 наименований литературы, входящей в ФСЭМ, а также факт передачи книги «<данные изъяты>» М.Т.В. Хранение материалов экстремистского характера в целях массового распространения является длящимся правонарушением, в связи с чем сроки давности привлечения к административной ответственности, в соответствии с ч.2 ст.4.5 КоАП РФ, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения, то есть с 29.09.10. В данном случае давность привлечения Эбеналь С.А. к административной ответственности может быть применена лишь в отношении факта передачи литературы экстремистского характера Михеевой Т.В. в апреле 2010 года.

Доводы заявителя о том, что дело об административном правонарушении было рассмотрено в ее отсутствие, не являются основанием для отмены постановления суда, поскольку Эбеналь С.А. надлежащим образом была извещена о времени судебного заседания, в частности из почтового уведомления и ее расписки следует, что она 05.11.10 и 10.11.10 была извещена о том, что судебное заседание по делу об административном правонарушении было назначено на 17.11.10. После того как состоялось судебное заседание и было вынесено постановление по делу, Эбеналь С.А. представила ходатайство об отложении слушанья дела, в связи с чем данное ходатайство и не было судьей рассмотрено.

Таким образом, суд считает, что в действиях Эбеналь С.А. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст.20.29 КоАП РФ, то есть хранение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, в целях массового распространения. Каких-либо оснований для отмены постановления мирового судьи не имеется.

Наказание, назначенное Эбеналь С.А. по ст.20.29 КоАП РФ, является минимальным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 132 Самарской области от 17.11.10 по делу об административном правонарушении в отношении Эбеналь С.А. оставить без изменения, а ее жалобу без удовлетворения.

Судья-