Решение по жалобе директора ФГБОУ СПО «ГУ(техникум) олимпийского резерва г. Самара» Карнаухова Г.З.на постановление з.н. отдела НД м.р. Волжский Самарской области по пожарному надзору Аверьянова об ответственности за административное правонарушение.



Р Е Ш Е Н И Е

28.08.12 г. Самара

Судья Волжского районного суда Самарской области Бурцев М.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ФГБОУ СПО «Государственное училище (техникум) олимпийского резерва г. Самара» Карнаухова Г.З. на постановление заместителя начальника отдела НД муниципального района Волжский Самарской области по пожарному надзору Аверьянова С.А. об ответственности за административные правонарушения,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением заместителя начальника отдела НД муниципального района Волжский Самарской области по пожарному надзору Аверьянова С.А. № от ДД.ММ.ГГГГ директор ФГБОУ СПО «Государственное училище (техникум) олимпийского резерва г. Самара» Карнаухов Г.З. подвергнут административному штрафу в размере 15000 (пятнадцати тысяч) рублей.

Он признан виновным в том, что совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.4 ч.2 КоАП РФ, нарушил (допустил нарушения) требований пожарной безопасности, установленные ФЗ от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»; ФЗ от 27.12.02 № 184-ФЗ «О техническом регулировании»; ФЗ от 22.07.08 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; приказом МЧС России от 24.02.09 № 91 «Об утверждении формы и порядка регистрации декларации пожарной безопасности»; приказом МЧС России от 12.12.07 № 645 «Об утверждении Норм пожарной безопасности. «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций»; Правилами противопожарного режима в РФ от 25.04.12; СНиП 2.07.01-89* Строительные нормы и правила «Градостроительство. Планировка зданий и застройка городских и сельских поселений»; СниП 2.04.02-84* Строительные нормы и правила «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения».

В постановлении указан перечень выявленных нарушений по строениям и сооружениям на территории данного учреждения (всего 17 нарушений требований пожарной безопасности).

Он же признан виновным в том, что совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.4 ч.3 КоАП РФ, нарушил (допустил нарушения) требований пожарной безопасности, установленные ФЗ от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»; ФЗ от 27.12.02 № 184-ФЗ «О техническом регулировании»; СНиП 2.08.02-89* Строительные нормы и правила «Общественные здания и сооружения», а именно, в парильном помещении бани (сауны) не предусмотрено (отсутствует) устройство перфорированных сухотрубов, присоединенных к внутреннему водопроводу.

Он же признан виновным в том, что совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.4 ч.4 КоАП РФ, нарушил (допустил нарушения) требований пожарной безопасности, установленные ФЗ от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»; ФЗ от 27.12.02 № 184-ФЗ «О техническом регулировании»; ФЗ от 22.07.08 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; Правилами противопожарного режима в РФ от 25.04.12; НПБ 110-03 Нормы пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» от 18.06.03; СНиП 21-01-97* Строительные нормы и правила «Пожарная безопасность зданий и сооружений; СНиП 23-05-95 «Естественное и искусственное освещение».

В постановлении указан перечень выявленных нарушений по строениям и сооружениям на территории данного учреждения (всего 49 нарушений требований пожарной безопасности).

Директор ФГБОУ СПО «Государственное училище (техникум) олимпийского резерва г. Самара» Карнаухов Г.З., не оспаривая выявленные нарушения требований пожарной безопасности, обратился в суд с жалобой на указанное постановление, указав, что считает инкриминируемое ему правонарушение малозначительным, поскольку во время внеплановой выездной проверки от 25.05.12 проверялись здания, заведомо не отвечающие требованиям противопожарной безопасности, поскольку были построены в 70-х годах, находятся в аварийном состоянии, требуют капитального ремонта, но в настоящее время отсутствует финансирование. В связи с этим здания законсервированы и не эксплуатируются с 2011 года, в связи с чем угрозы безопасности общества не представляют.

В судебном заседании заявитель Карнаухов Г.З. и его представитель Евдокимова Г.Ш. жалобу поддержали, просили удовлетворить, при этом пояснили, что в настоящее время учреждение не функционирует, в связи с чем какой-либо угрозы его воспитанникам нет.

Представитель отдела НД муниципального района Волжский Самарской области по пожарному надзору в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия.

Заслушав заявителя и его представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из постановления о назначении административного наказания от 19.07.12 № 209 следует, что со стороны директора ФГБОУ СПО «Государственное училище (техникум) олимпийского резерва г. Самара» Карнаухова Г.З. допущено 67 нарушений требований пожарной безопасности.

По мнению суда, вышеуказанные нарушения требований пожарной безопасности создают угрозу жизни и здоровью персонала, находящегося на территории техникума, а также угрозу лесному фонду, на землях которого расположено данное учреждение. При указанных обстоятельствах суд не может признать совершенное директором ФГБОУ СПО «Государственное училище (техникум) олимпийского резерва г. Самара» Карнауховым Г.З. административное правонарушение малозначительным и прекратить производство по делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление заместителя начальника отдела НД муниципального района Волжский Самарской области по пожарному надзору Аверьянова С.А. от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания в отношении директора ФГБОУ СПО «Государственное училище (техникум) олимпийского резерва г. Самара» Карнаухова Г.З. оставить без изменения, а его жалобу без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней.

Судья-