П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
об ответственности за административное правонарушение
г. Самара 26 апреля 2011 года
Судья Волжского районного суда Самарской области Андреев А.В.
рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.27 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Самарское Объединение Керамики», юридический адрес: <адрес>
У С Т А Н О В И Л:
Государственной инспекцией труда в Самарской области проведена проверка деятельности ООО «Самарское Объединение Керамики», в результате чего выявлены нарушения законодательства о труде и в области обеспечения охраны труда.
ООО «Самарское Объединение Керамики», в процессе своей деятельности совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.5.27 ч.1 КоАП РФ, то есть нарушение законодательства о труде и об охране труда.
ООО «Самарское Объединение Керамики» допущены следующие нарушения:
На производственной территории службы механика производства ООО «Самарское Объединение Керамики» находятся заточной станок (инв. № №) и обдирочный станок (инв. № №). На заточном станке (инв. № №) отсутствуют:
- защитные экраны со смотровыми окнами из безосколочного стекла для защиты глаз работающего, чем нарушены требования: п. 6.10.8.24. «Межотраслевые правила по охране труда при холодной обработке металлов» ПОТ РМ-006-97;
- блокировка, которая при откидывании защитного экрана должна быть сблокирована с пуском шпинделя станка, чем нарушены требования: п. 6.10.8.27. «Межотраслевые правила по охране труда при холодной обработке металлов» ПОТ РМ-006-97; п. 3.1.40. «Правила безопасности при работе с инструментом и приспособлениями»;
- с правой стороны станка отсутствует жесткий подручник, который должен обеспечивать устойчивое положение обрабатываемой детали, чем нарушены требования: п. 6.10.8.24. «Межотраслевые правила по охране труда при холодной обработке металлов» ПОТ РМ-006-97.
На обдирочном станке (инв. № №) отсутствуют:
- защитные экраны со смотровыми окнами из безосколочного стекла для защиты глаз работающего, чем нарушены требования: п. 6.10.8.24. «Межотраслевые правила по охране труда при холодной обработке металлов» ПОТ РМ-006-97;
- блокировка, которая при откидывании защитного экрана должна быть сблокирована с пуском шпинделя станка, чем нарушены требования: п. 6.10.8.27. «Межотраслевые правила по охране труда при холодной обработке металлов» ПОТ РМ-006-97; п. 3.1.40. «Правила безопасности при работе с инструментом и приспособлениями».
В транспортном цехе эксплуатируется вилочный автопогрузчик марки Komatsu FG15C-16, серийный №, который не имеет государственного регистрационного знака, и не прошел в установленном порядке обязательный государственный технический осмотр, что является нарушением требований ст. 17 Федерального Закона от 10.12.1995 г. «О безопасности дорожного движения»; п. 4.1.12. «Межотраслевых правил по охране труда при эксплуатации промышленного транспорта (напольный безрельсовый колесный транспорт)» ПОТ РМ -008-99, утверждены Постановлением Минтруда РФ от 07.07.1999 г. № 18.
В соответствии со ст.210 ТК РФ основным направлением государственной политики в области охраны труда является обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников.
В соответствии со ст. 211 ТК РФ государственные нормативные требования охраны труда обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности, в том числе проектировании, строительстве (реконструкции) и эксплуатации объектов, конструировании машин, механизмов и другого оборудования, разработке технологических процессов, организации производства и труда.
В силу ст. 220 ТК РФ государство гарантирует работникам защиту их права на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда.
Ответственным лицом за все выявленные нарушения трудового законодательства является юридическое лицо ООО «Самарское Объединение Керамики», которое в процессе своей деятельности не произвело выполнение необходимых мероприятий для надлежащего обеспечения безопасности жизни и здоровья людей.
Данные нарушения в деятельности ООО «Самарское Объединение Керамики» предусматривают ответственность по ст. 5.27 ч.1 КоАП РФ.
Представитель ООО «Самарское Объединение Керамики» Пушкарев В.А. вину в совершенном правонарушении признал, пояснив, что эксплуатация указанного оборудования (станков и автопогрузчика) в настоящее время не производится, обществом принимаются меры к устранению выявленных нарушений и недостатков.
Заслушав пояснения представителя правонарушителя, изучив материалы дела, судья считает, что действия ООО «Самарское Объединение Керамики» правильно квалифицированы по ст.5.27 ч.1 КоАП РФ, вина юридического лица в совершении данного административного правонарушения установлена и подтверждается следующими доказательствами: актом проверки № 329-14/2 от 11.04.2011г., протоколом № 329-14/7 от 11.04.2011г. об административном правонарушении; протоколом № 329-14/8 от 11.04.2011г. о временном запрете эксплуатации, которые составлены уполномоченным лицом в соответствии с требованиями закона, факт правонарушения имеет место и у суда не имеется оснований не доверять указанным доказательствам.
При назначении наказания судья учитывает характер совершенного ООО «Самарское Объединение Керамики» административного правонарушения, поскольку нарушение требований законодательства об охране труда привело к возникновению угрозы жизни и здоровью людей, другие обстоятельства, влияющие на создание условий для реальной возможности наступления негативных последствий для жизни или здоровья людей, имущественное и финансовое положение юридического лица, характер его деятельности, принцип соразмерности наказания тяжести содеянного, цели административного наказания, в том числе предупреждение новых правонарушений.
С учетом изложенного, в соответствии с задачами законодательства об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 1.2 КоАП РФ, судья приходит к выводу о необходимости назначения ООО «Самарское Объединение Керамики» наказания в виде административного приостановления деятельности в части эксплуатации заточного станка (инвентарный номер №), обдирочного станка (инвентарный номер №) и вилочного автопогрузчика марки Komatsu FG15C-16, серийный №, которое сможет обеспечить достижение целей административного наказания, так как обществом принимается комплекс мер, направленных на устранение выявленных нарушений и недостатков, а приостановление деятельности на более длительный срок может причинить значительные убытки обществу, и как следствие, привести к наступлению необратимых негативных последствий и прекращению хозяйственной деятельности юридического лица.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.7-29.10 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать общество с ограниченной ответственностью «Самарское Объединение Керамики», юридический адрес: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.27 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности в части эксплуатации заточного станка (инвентарный номер №), обдирочного станка (инвентарный номер №) и вилочного автопогрузчика марки Komatsu FG15C-16, серийный №, на срок 30 (тридцать) суток.
Постановление подлежит немедленному исполнению на основании ст. 32.12 п. 1 Кодекса об административных правонарушениях РФ.
Срок исполнения исчислять с момента совершения исполнительных действий, предусмотренных ст. 32.12 п.2 КоАП РФ.
На основании ст. 29.6 ч.5 КоАП РФ зачесть в срок административного наказания период приостановления деятельности ООО «Самарское Объединение Керамики», в части эксплуатации заточного станка (инвентарный номер №), обдирочного станка (инвентарный номер № и вилочного автопогрузчика марки Komatsu FG15C-16, серийный №, с 11.04.2011г. по 25.04.2011г. включительно.
В соответствии со ст. 5 Федерального Закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» возложить обязанность по немедленному исполнению постановления на ОСП Волжского района УФССП РФ по Самарской области, обязав известить об этом суд в установленный законом срок.
Разъяснить ООО «Самарское Объединение Керамики», что административное приостановление деятельности досрочно прекращается судьей по ходатайству юридического лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены.
Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения.
Судья: А.В.Андреев