РЕШЕНИЕ

08.06.11

г. Самара

Судья Волжского районного суда Самарской области Бурцев МП., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу главы сельского поселения Рождествено муниципального района Волжский Самарской области Мальцева С.Г. на постановление главного государственного инспектора муниципального района Волжский Самарской области по пожарному надзору Нечипорука СВ. об ответст­венности за административное правонарушение,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора муниципального района Волжский Самарской области по пожарному надзору Нечипорука СВ. № от 11.05.11 глава сельского поселения Рождествено Мальцев С.Г., в соответствии с ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, подвергнут административному штрафу в размере 1500 рублей. Он признан виновным в том, что в 18 час. 10 мин. 28.04.11 на территории с. Рождествено Волжского района Самарской области (в районе (около) кладбища) нарушил (допустил нарушения) требований пожарной безопасности, установленные ФЗ от 06.10.03 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»; ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в РФ», а именно: на территории населенного пункта с. Рождествено м.р. Волжский Самарской области (в районе (около) кладбища) имеется свалка мусора, в том числе состоящая из горючих бытовых отходов- нарушение п.21, п.32 ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасно­сти в РФ».

Глава сельского поселения Рождествено м.р. Волжский Самарской области Мальцев СГ. обратился в суд с жалобой на указанное постановление, указав, что вывод, изложенный в постановлении, сделан на основании сведений, подтвержденных сводкой о произошедших на территории Волжского района пожарах, а именно 28.04.11 в 18 час. 10 мин. в пожарную охрану поступило сообщение о загорании мусора на территории с. Рождествено в районе кладбища. На основании таких сводок сделан вывод, что несанкционированная свалка находится на территории с. Рождествено. Фактически данная свалка нахо­дится за границами села на расстоянии больше 1 км на территории Национального Парка «Самарская Лука».

В судебном заседании представитель заявителя Симонетти А.И. жалобу поддержала, пояснив, что за данные нарушения требований пожарной безопасности глава сельского поселения не может нести административную ответственность, поскольку свалка распо­ложена не в населенном пункте, а на территории НП «Самарская Лука».

Главный государственный инспектор муниципального района Волжский Самарской области по пожарному надзору Нечипорук СВ. садоводами жалобы не согласился и пояснил, что свалка бытового мусора, в том числе состоящая из горючих бытовых отходов, на которой произошло возгорание, находится в с. Рождествено, так называемая старая свалка. Заявитель ссылается на новую свалку, расположенную возле кладбища между с. Рождествено и п. Северный, и данная свалка действительно расположена на территории НП «Самарская Лука». Факт нахождения несанкционированной свалки на территории с. Рождествено подтверждается представленными фотоматериалами.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно постановлению об административном правонарушении № от 11.05.11 в 18 час. 10 мин. 28.04.11 на территории с. Рождествено Волжского района Самарской области (в районе (около) кладбища) глава сельского поселения Рождествено Мальцев С.Г. нарушил (допустил нарушения) требований пожарной безопасности, установленные ФЗ от 06.10.03 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»; ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в РФ», а именно: на территории населенного пункта с. Рождествено м.р. Волжский Самарской области (в районе (около) кладбища) имеется свалка мусора, в том числе состоящая из горючих бытовых отходов - нарушение п.21, п.32 ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в РФ».

В соответствии с п.32 ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в РФ» на территориях населенных пунктов и организаций не разрешается устраивать свалки горючих отходов. Согласно п.21 Правил территории населенных пунктов и организаций в пределах противопожарных расстояний между зданиями, сооружениями и открытыми складами, а также участки, прилегающие к жилым домам, дачным и иным постройкам, должны свое­временно очищаться от горючих отходов, мусора, тары, опавших листьев, сухой травы и пр.

В соответствии с п. 18 ч.1 ст. 14 ФЗ от 06.10.03 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения поселения относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.

В соответствии со ст.37 ФЗ от 21.12.1994 «О пожарной безопасности» руководите­ли организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности. Ст.38 ФЗ ответственность за нарушение требований пожарной безопасности возложена на руководителей органов местного самоуправления.

Из представленных суду фотоснимков видно, что несанкционированная свалка бытовых отходов расположена в населенном пункте с. Рождествено в непосредственной бли­зости от жилых домов, в связи с чем доводы заявителя о том, что данная свалка располо­жена на территории НП «Самарская Лука» являются необоснованными.

Таким образом, суд считает, что глава сельского поселения Рождествено м.р. Волжский Самарской области Мальцев С.Г. обоснованно привлечен к административной ответственности за нарушение правил пожарной безопасности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление главного государственного инспектора муниципального района Волжский Самарской области по пожарному надзору Нечипорука СВ. об ответственности за административное правонарушение № от 11.05.11 в отношении главы сельского поселения с. Рождествено муниципального района Волжский Самарской области Мальцева С.Г. оставить без изменения, а его жалобу без удовлетворения.

Судья