Постановление в отношении муниципального бюджетного учреждения культуры культурно-досугового центра `Тандем` по ст. 20,4 ч. 5 КоАП РФ.



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

5 марта 2012 года г. Самара

Судья Волжского райсуда Самарской области Петрыкина Е.В., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренного ст. 20.4 ч.5 КоАП РФ в отношении

Юридического лица муниципального бюджетного учреждения культуры культурно-досугового центра «Тандем» Волжского района Самарской области, расположенного по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

13.01.12 г. инспектором отдела НД муниципального района Волжский УНД Главного Управления МЧС России по Самарской области в отношении юридического лица – МБУК КДЦ «Тандем» составлен протокол об административном правонарушении по ч.5 ст.20.4 КоАП РФ за нарушение требований пожарной безопасности, выразившихся в повторном совершении административного правонарушения в части касающейся нарушений требований пожарной безопасности, относящихся к нарушениям требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным выходам, системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях строениях.

В протоколе указано, что 30.12.11г. отделом НД м.р. Волжский УНД Главного управления МЧС России по Самарской области, согласно распоряжения от 02.12.11г. №273 была проведена проверка в отношении МБУК КДЦ «Тандем», предметом которой являлась проверка выполнения данной организации законных предписаний органа госнадзора, а именно контроля за выполнением законного предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности от 15.11.11г. №231/1/1, и от 15.11.11г. №222/1/1, выданного отделом НД м.р. Волжский УНД Главного управления МЧС России по Самарской области.

В ходе проверки было установлено, что в помещении здания, расположенного по адресу: <адрес> соответствии с нормативными требованиями пожарной безопасности :

-не осуществляется проверка работоспособности сетей противопожарного водопровода в установленном порядке в соответствии с нормативными требованиями пожарной безопасности на предмет исправности пожарных кранов и обеспечения ими требуемого по нормам расхода воды на внутреннем пожаротушении (2 струи не менее 2,5 л/с каждая), которая должна проводиться не реже 2-х раз в год специально обслуживающим персоналом или специализированной организацией, имеющих соответствующую лицензию на осуществление данной деятельности по производству работ, связанных с обслуживанием средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений по выполнению мероприятий, связанных с обслуживанием противопожарного водоснабжения

- Пожарные краны внутреннего противопожарного водопровода не укомплектованы рукавами и стволами. Пожарный рукав должен быть присоединен к крану и стволу, который необходимо не реже одного раза в год перекатывать на новую скатку. Ящики с пожарными кранами не опломбированы;

-ширина эвакуационного выхода не соответствует нормативным требованиям пожарной безопасности, эвакуационный выход из тамбура центрального выхода (входа) треб. Не менее 120см, факт 110

В <адрес>:

-электроснабжение здания не соответствует пожарной безопасности, а именно, электроснабжение должно осуществляться не менее чем от двух независимых друг от друга источников питания, а фактически электроснабжение осуществляется от одного источника питания

Данные нарушения требований пожарной безопасности являются повторными, поскольку за их совершение юридическое лицо- МБУК КДЦ «Тандем» уже было привлечено к административной ответственности постановлением о назначении административного наказания от 123.11.11 №273, т.е. со дня вступления в законную силу данного постановления о назначении не истек один год.

Представитель юридического лица- директор МБУК КДЦ «Тандем» Осадчая Н.Н. в судебном заседании пояснила, что принимались все меры к устранению указанных недостатков: были составлены сметы, произведены расчеты, направлены обращения в администрацию сельского поселения с. Дубовый Умет муниципального района Волжский Самарской области и в Собрание представителей сельского поселения Дубовый Умет о внесении изменений в бюджет на 2011г. с целью закрепления расходов, в том числе на устранение нарушений в области пожарной безопасности, содержащихся в предписании. Согласно заключениям Росогнезащиты № 53,54 от 26.01.2012г. о независимой оценке пожарного риска- на объектах МБУК КДЦ «Тандем» выполнены условия соответствия объектов защиты требованиям пожарной безопасности.

Просила производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава правонарушения.

Представитель отдела ГПН м.р. Волжский УГПН Главного управления МЧС России по Самарской области Новиков В.А. в судебном заседании пояснил, что в отношении МБУК КДЦ «Тандем» проводилась проверка, предметом которой являлась проверка выполнения данной организации законных предписаний органа госнадзора, а именно контроля за выполнением законного предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности от 15.11.11г. №231/1/1, выданного отделом НД м.р. Волжский УНД Главного управления МЧС России по Самарской области. Однако на момент проверки нарушения, указанные в предписании выполнены не были, в связи с чем был составлен протокол об административной ответственности по ст. 20.4 ч.5 КоАП РФ.

Заслушав пояснения участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что 13.01.12 г. инспектором отдела НД муниципального района Волжский УНД Главного Управления МЧС России по Самарской области в отношении юридического лица – МБУК КДЦ «Тандем» составлен протокол об административном правонарушении по ч.5 ст.20.4 КоАП РФ за нарушение требований пожарной безопасности, выразившихся в повторном совершении административного правонарушения в части касающейся нарушений требований пожарной безопасности, относящихся к нарушениям требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным выходам, системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях строениях.

В соответствии с ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

На основании п.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения прав и норм, за нарушение которых установлена административная ответственность, но данным лицом не были приняты меры по их обеспечению.

Судом установлено, что МБУК КДЦ «Тандем» сельского поселения Дубовый Умет были предприняты все от него зависящие меры по устранению нарушений, указанных в предписании.

МБУК КДЦ «Тандем» неоднократно направлялись письма:

- в администрацию сельского поселения Дубовый умет с просьбой о внесении изменений в бюджет с целью в закрепления расходов, в том числе на устранение нарушений в области пожарной безопасности, содержащихся в предписании;

-в Собрание представителей сельского поселения дубовый Умет с просьбой при рассмотрении бюджета учитывать расходы, необходимые для устранения нарушений в области пожарной безопасности; Согласно решению Собрания представителей депутаты отклонили проект изменений в бюджет сельского поселения Дубовый Умет, содержащий расходы на устранение нарушений в области пожарной безопасности.

Постановлением администрации сельского поселения Дубовый Умет муниципального района Волжский Самарской области от 05.03.11г. 323 утверждена муниципальная программа «Развитие и укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность в сфере культуры на территории сельского поселения Дубовый Умет муниципального района Волжский Самарской области». По инициативе директора МУК ЦКД «Тандем» администрация муниципального района Волжский обращалась в Министерство культуры Самарской области с просьбой выделить денежные средства для устранения нарушений в области пожарной безопасности здания учреждения культуры.

Кроме того, согласно заключениям Росогнезащиты № 53,54 от 26.01.2012г. о независимой оценке пожарного риска- на объектах МБУК КДЦ «Тандем» выполнены условия соответствия объектов защиты требованиям пожарной безопасности.

С учетом вышеизложенного суд считает, что вина МБУК КДЦ «Тандем» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.5 КоАП РФ отсутствует, в связи с чем производство по делу подлежит прекращению в соответствии со ст.24.5 ч.1. п.2 КоАП РФ

Руководствуясь ст. ст.24.5, 29.9,29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица муниципального бюджетного учреждения культуры культурно-досугового центра «Тандем» Волжского района Самарской области, расположенного по адресу: <адрес>, прекратить.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней через Волжский райсуд Самарской области.

судья Е.В. Петрыкина