П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
Об ответственности за административное правонарушение
г. Самара 01 октября 2010 года
Судья Волжского районного суда Самарской области Бурцев М.П..,
рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.4 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении администрации сельского поселения Рождествено Волжского района Самарской области,
У С Т А Н О В И Л:Прокуратурой Волжского района Самарской области совместно с отделом государственного пожарного надзора муниципального района Волжский Самарской области 08.09.10 с 11 час. 45 мин. до 17 час. 30 мин. проведена проверка исполнения законодательства о пожарной безопасности в здании, принадлежавшему администрации сельского поселения Рождествено, расположенному по адресу: <адрес>, в ходе которой были выявлены нарушения законодательства РФ о пожарной безопасности:
1.Здание не обеспечено наружным противопожарным водоснабжением (требуется на расстоянии не более 200 метров от здания установка одного пожарного гидранта на противопожарном водопроводе обеспечивающего расход воды на один пожар на наружное пожаротушение 5 л/с или не менее двух специальных пожарных резервуаров, при этом в каждом из них должно храниться 50 % (27(18) куб. м) необходимого объема воды на наружное пожаротушение) (наружное противопожарное водоснабжение допускается принимать из емкостей (резервуаров, водоемов) для отдельно стоящих общественных зданий объемом до 1000 м3, расположенных в населенных пунктах, не имеющих кольцевого противопожарного водопровода) (нарушение п. 3 ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации»; п. 2.11, п. 2.13 табл. 6, п. 2.24, п. 8.16, п. 9.27 – п. 9.33 СНиП 2.04.02-84* «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения»).
2. Автоматическая установка пожарной сигнализации (АУПС) в здании (помещениях) находится в неработоспособном состоянии (неисправна) (нарушение п. 3 ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации»; п. 3, п. 14, п. 9 табл. 1, п. 38 табл. 3 НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией»).
3.В здании (помещениях) отсутствует (не предусмотрена) в соответствии с нормативными требованиями пожарной безопасности система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (СОУЭ) 1-го типа (звуковым (сирена, тонированный сигнал и др.) способами оповещения) (нарушение п. 3 ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации»; п. 5.1, п. 15 табл. 2, п. 4.1. табл. 1 НПБ 104-03 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях»).
4.В здании (помещениях) не произведена проверка состояния электропроводки рабочего освещения, испытание и измерение сопротивления изоляции проводов (кабелей) (не представлен соответствующий акт (протокол) (данная проверка производится при вводе сети электрического освещения в эксплуатацию, а в дальнейшем по графику, утвержденному ответственным за электрохозяйство Потребителя, но не реже одного раза в три года. Результаты замеров оформляются актом (протоколом)) (нарушение п. 3, п. 57, п. 60 ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации»; п. 2.12.17 (приложение 3) ПТЭЭП «Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей»).
5.Соединение электрических сетей (электропроводки) выполнено на скрутках, без помощи опрессовки, сварки, пайки или сжимов (нарушение п. 3, п. 57 ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации»; п. 2.1.21 главы 2.1 раздела 2 шестого издания ПУЭ «Привила устройства электроустановок»).
6.Высота эвакуационных выходов не соответствует нормативным требованиям пожарной безопасности (фактическая высота эвакуационных выходов (дверных проемов) 1,64 м, 1,73 м, 1,8 м (требуется не менее 1,9 м) (нарушение п. 3, п. 51 ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации»; п. 6.16 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»).
7. На окнах здания (помещения) установлены глухие металлические решетки (нарушение п.40 ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации»).
8. Для складского помещения (строения) не определена категория взрывоопасной и пожарной опасности, а также класс зоны по правилам устройства электроустановок, которые надлежит обозначить на двери помещениях (дровник, хозяйственное строение, постройка)) (нарушение п.33 ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации»).
9. Противопожарное расстояние между зданием, принадлежащим администрации сельского поселения Рождествено, и хозяйственной постройкой, расположенной на соседнем земельном участке по адресу: <адрес>, не соответствует нормативным требованиям (нарушение п. 3 ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации»; п.2.12*, п.1* табл.1 прил.1 СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка зданий и застройка городских и сельских поселений»).
10. Противопожарное расстояние между зданием, принадлежащим администрации сельского поселения Рождествено, и хозяйственной постройкой, расположенной на данном (прилегающем) земельном участке, не соответствует нормативным требованиям (нарушение п. 3 ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации»; п.2.12*, п.1* табл.1 прил.1 СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка зданий и застройка городских и сельских поселений»).
11. В складском здании (сооружении) отсутствует (не предусмотрена) система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (СОУЭ) 1-го типа (звуковым способом оповещения) (нарушение п. 3 ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации»; п.5.1, п.20 табл.2, п.4.1 табл.1 НПБ 104-03 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях»).
20.09.10 прокуратурой Волжского района Самарской области в отношении администрации сельского поселения Рождествено было вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ст.20.4 ч.1 КоАП РФ.
Представитель администрации сельского поселения Рождествено Симонетти А.И. вину в совершении данного административного правонарушения признала, при этом пояснила, что в настоящее время ведутся работы по устранению нарушений требований пожарной безопасности.
Заслушав представителя правонарушителя, исследовав материалы дела, суд считает, что вина администрации сельского поселения Рождествено в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ нашла свое подтверждение и подтверждается следующими доказательствами:
постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 20.09.10, согласно которому со стороны администрации сельского поселения Рождествено были допущены нарушения требований норм и правил пожарной безопасности;
опросом и.о. главы администрации сельского поселения Рождествено С.М.И.,
информацией ОГПН м.р. Волжский Самарской области от 14.09.10.
Назначая наказание за данный вид административного правонарушения, суд учитывает количество выявленных нарушений законодательства в области противопожарной безопасности, а также суд учитывает, что ранее администрация сельского поселения Рождествено не привлекалась к административной ответственности за аналогичное правонарушение. В связи с изложенным суд считает, что для устранения выявленных вышеуказанных нарушений необходимо назначить наказание в виде административного штрафа.
Руководствуясь ст.ст.20.4 ч.1, 29.10 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:Признать администрацию сельского поселения Рождествено Волжского района Самарской области виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 (десяти) тысяч рублей.
Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней.
Судья