Дело № 2-365/11

Р Е Ш Е Н И Е

город Волжск 11 апреля 2011 года

Волжский городской суд Республики Марий Эл в составе судьи Гайнутдиновой А.С., при секретаре судебного заседания Носковой А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Волжского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга граждан к администрации муниципального образования «Карамасское сельское поселение» о возложении обязанности провести аттестацию рабочих мест,

Установил:

Волжский межрайонный прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга граждан к администрации МО «Карамасское сельское поселение» о возложении обязанности провести аттестацию рабочих мест.

В обоснование иска указано, что Волжской межрайонной прокуратурой РМЭ в ходе осуществления надзора за исполнением законодательства об охране труда установлены нарушения закона в деятельности администрации МО «Карамасское сельское поселение», выразившееся в следующем.

Так, в нарушение требований статей 22, 212 ТК РФ, а также Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утв.Приказом Минздравсоцразвития России № 569 от 31 августа 2007 года, администрацией не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда для следующих должностей: …

Изложенное подтверждается актом проверки от 24 марта 2011 года, штатным расписанием, письмом администрации от 22 марта 2011 года № 7.

В соответствии со ст.22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

В соответствии со ст.212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте, а также обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

Статья 209 ТК РФ определяет аттестацию рабочих мест по условиям труда как оценку условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.

Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

Согласно п.1.2 Положения о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного Постановлением Министерства труда и социального развития РФ № 12 от 14 марта 1997 года «О проведении аттестации рабочих мест по условиям труда», аттестации подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. Кроме того, согласно п. 1.5 указанного Положения сроки проведения аттестации устанавливаются организацией исходя из изменений условий и характера труда, но не реже одного раза в пять лет с момента проведения последних изменений.

Анализ данных правовых норм свидетельствует о том, что трудовое законодательством возлагает обязанность по проведению аттестации рабочих мест на всех работодателей независимо от организационной формы и в отношении всех существующих рабочих мест не делая исключений.

Таким образом, администрация в силу действующего законодательства обязана обеспечивать своим работникам безопасные условия труда, в том числе путем проведения аттестации рабочих мест.

Не проведение ответчиком аттестации рабочих мест является существенным нарушением трудового законодательства и может послужить причиной возникновения несчастных случаев на производстве различной степени тяжести, свидетельствует об отсутствии контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты. Указанные обстоятельства могут повлиять на сохранение жизни и здоровья работников предприятия в процессе трудовой деятельности.

Волжский межрайонный прокурор просит суд обязать администрацию муниципального образования «Карамасское сельское поселение» Волжского района РМЭ провести аттестацию рабочих мест по условиям труда для следующих должностей: главный специалист, исполнительный секретарь; специалист 1 категории, бухгалтер; специалист 2 категории, счет-кассир, техслужащая; инспектор Карамасского сельского поселения.

В судебном заседании помощник Волжского межрайонного прокурора Жмурина Ю.Р. исковые требования поддержала, суду пояснила соответствующее вышеизложенному.

Представитель ответчика администрации муниципального образования «Карамасское сельское поселение» Николаев Б.В. исковые требования признал в полном объеме, о чем представил суду письменное заявление, которое приобщено к материалам дела.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом.

Представителем ответчика Николаевым Б.В. в ходе судебного заседания было заявлено о признании исковых требований в полном объеме. Согласно решения Собрания депутатов второго созыва Карамасского муниципального образования Волжского муниципального района РМЭ № от 08 декабря 2009 года Николаев Б.В. назначен на должность главы администрации Карамасского сельского поселения.

Судом признание иска ответчиком принято, поскольку права иных лиц такое признание иска не нарушает.

Лицам, участвующим в деле, разъяснены последствия признания иска ответчиком, предусмотренные ст.ст.39,173 ГПК РФ.

В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ заявленные Волжским межрайонным прокурором в интересах неопределенного круга граждан требования к администрации муниципального образования «Карамасское сельское поселение» о возложении обязанности провести аттестацию рабочих мест подлежат удовлетворению в связи с признанием ответчиком иска и принятия его судом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.39,173,194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования Волжского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга граждан к администрации муниципального образования «Карамасское сельское поселение» о возложении обязанности провести аттестацию рабочих мест, удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования «Карамасское сельское поселение» Волжского района РМЭ провести аттестацию рабочих мест по условиям труда для следующих должностей: …

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Марий Эл через Волжский городской суд Республики Марий Эл в течение 10 дней со дня принятия.

Судья: А.С.Гайнутдинова