г. Волжск 13 апреля 2011 года

Волжский городской суд Республики Марий Эл в составе судьи Малышевой Л.Н., при секретаре судебного заседания Давыдовой М.В., с участие прокурора Демидовой С.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Волжского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Калякину А.И. об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов,

УСТАНОВИЛ:

Волжский межрайонный прокурор обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением свои требования мотивировал тем, что Волжской межрайонной прокуратурой Республики Марий Эл в соответствии со статьями 6, 22 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» в ходе осуществления надзора за исполнением законодательства Российской Федерации о социальной защите инвалидов установлены нарушения закона в деятельности индивидуального предпринимателя Калякина А.И. (далее - ИП Калякин А.И., предприниматель), выразившееся в следующем.

Индивидуальным предпринимателем Калякиным А.И. осуществляется предпринимательская деятельность по розничной торговле бытовыми изделиями в магазине «…» по адресу:. .. Вход в здание вышеуказанного магазина не отвечает требованиям доступности для маломобильных групп населения, так как не оборудован пандусом, что подтверждается актом проверки Волжской межрайонной прокуратуры от ДД.ММ.ГГГГ, информацией Управления социальной защиты населения и труда в г.Волжске Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ

Согласно сообщению Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Марий Эл от 28.02.2011 г.нежилое помещение магазина по вышеуказанному адресу принадлежит ИП Калякину А.И. на праве собственности.

В соответствии со ст.ст.7, 17, 18 Конституции РФ в Российской Федерации, Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» гарантируется государственная поддержка инвалидов. Целью государственной политики является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации).

В целях реализации требований указанного Федерального закона Государственным комитетом Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу принято Постановление от 16.07.2001г. №73 «О принятии строительных норм и правил СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения»».

В соответствии с п.3.9 СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» лестницы должны дублироваться пандусами, а при необходимости - другими средствами подъема.

В силу действующего законодательства здание магазина «Ивушка» относится к объектам социальной инфраструктуры, к которому должен быть обеспечен беспрепятственный доступ инвалидам.

ДД.ММ.ГГГГ предприниматель был письменно проинформирован Управлением социальной защиты населения и труда в г. Волжске Республики Марий Эл о необходимости оборудования входа в здание магазина «Ивушка»

Вместе с тем, вход в магазин «…», не соответствует требованиям доступности для маломобильных групп населения, предусмотренных СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», что исключает доступ в здание инвалидов, использующих кресла-коляски, тем самым нарушается право указанной категории лиц на обеспечение им равных с другими гражданами возможностей реализации гражданских и других прав и свобод, гарантированное государством.

Круг указанных лиц является неопределенным, поскольку их невозможно индивидуализировать, т.е. четко определить, привлечь в процесс в качестве истцов, а также решить вопрос о правах и обязанностях каждого из них при разрешении дела.

В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Пунктом 6 статьи 12 Гражданского кодекса РФ в качестве способа защиты гражданского права предусмотрено присуждение к исполнению обязанности в натуре.

Волжский межрайонный прокурор просит суд, обязать индивидуального предпринимателя Калякина А.И. оборудовать пандусом вход в здание магазина «…» по адресу: … в соответствии с требованиями СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от ДД.ММ.ГГГГ №.

В судебном заседании 11 апреля 2011 года старший помощник Волжского межрайонного прокурора Демидова С.А. представила заявление о замене ответчика Калякина А.И. на Калякина С.А., который является собственником помещения магазина «Ивушка».

Ответчик Калякин С.А. исковые требования Волжского межрайонного к Калякину С.А. об оборудовании пандусом входа в магазин «…» по адресу: … признал, согласен установить пандус для инвалидов.

Представитель третьего лица – Управления социальной защиты населения труда в г. Волжске Подвальнова Т.Л. исковое заявление Волжского межрайонного прокурора поддержала.

Выслушав прокурора, ответчика, представителя третьего лица и изучив материалы дела, суд пришел к выводу, что исковое заявление Волжского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Калякину С.А. об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов в задание магазина «Ивушка» подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Ответчик Калякин С.А. исковые требования Волжского межрайонного прокурора признал, признание иска ответчиком Калякиным С.А. выражено в адресованном суду заявлении от 13 апреля 2011 года.

В соответствии с ч. 2 ст. 7 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Целью государственной политики является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации).

В целях реализации требований указанного Федерального закона Государственным комитетом Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу принято Постановление от 16.07.2001г. №73 «О принятии строительных норм и правил СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения»».

В соответствии с п.3.9 СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» лестницы должны дублироваться пандусами, а при необходимости - другими средствами подъема.

Согласно ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Волжский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, в соответствии с п.9 ч.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ прокурор освобождается от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно ч.1 ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

На основании указанных норм закона с ответчика в доход бюджета городского округа «Город Волжск» подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в сумме …рублей.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Волжского межрайонного прокурора Республики Марий Эл в интересах неопределенного круга лиц к Калякину С.А. об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов удовлетворить.

Обязать Калякина С.А. оборудовать пандусом вход в здание магазина «…» по адресу: … в соответствии с требованиями СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 16.07.2001г. №73.

Взыскать с Калякина С.А. в доход бюджета городского округа «Город Волжск» государственную пошлину в размере … рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Марий Эл через Волжский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Л.Н. Малышева