Дело № 2-296/11Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Волжск 29 марта 2011 года
Волжский городской суд Республики Марий Эл в составе судьи Гайнутдиновой А.С., при секретаре судебного заседания Носковой А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Волжского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации Волжского муниципального района об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов,
Установил:
Волжский межрайонный прокурор обратился в суд с вышеназванным иском, указывая, что Волжской межрайонной прокуратурой РМЭ в ходе осуществления надзора за исполнением законодательства РФ о социальной защите инвалидов установлены нарушения закона в деятельности администрации Волжского муниципального района РМЭ, выразившиеся в следующем.
Согласно информации Управления социальной защиты населения и труда в г.Волжске РМЭ от 28 сентября 2010 года и от 28 января 2011 года вход в здание администрации Волжского муниципального района по адресу: РМЭ, г.Волсжк, ул.Советская, д.29 не отвечает требованиям доступности для маломобильных групп населения, так как не оборудован пандусом. При этом администрация была письменно проинформирована Управлением социальной защиты населения и труда в г.Волжске о необходимости оборудования входа в здание администрации пандусом 14 апреля 2009 года и 27 января 2011 года.
В силу действующего законодательства здание администрации Волжского муниципального района РМЭ относится к объектам социальной инфраструктуры, к которому должен быть обеспечен беспрепятственный доступ инвалидам.
Вместе с тем вход в здание администрации Волжского муниципального района РМЭ не соответствует требованиям доступности для маломобильных групп населения, предусмотренных СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», что исключает доступ в здание инвалидов, использующих кресла-коляски, тем самым нарушается право указанной категории лиц на обеспечение им равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских и других прав и свобод, гарантированных государством.
Волжский межрайонный прокурор просит суд обязать администрацию Волжского муниципального района РМЭ оборудовать пандусом вход в здание администрации Волжского муниципального района по адресу: <адрес> соответствии с требованиями СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», утв.Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 16 июля 2011 года № 73.
В судебном заседании помощник Волжского межрайонного прокурора Бузунов Ю.В. исковые требования поддержал в полном объеме, суду пояснил соответствующее вышеизложенному.
Представитель ответчика администрации Волжского муниципального района на судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется расписка.
Представитель третьего лица Управления социальной защиты населения и труда в г.Волжске ФИО3 с исковыми требованиями согласилась, суду пояснила, что в администрацию Волжского муниципального района Управлением социальной защиты населения и труда в г.Волжске было направлено письмо о необходимости оборудования входа в здание администрации пандусом. Однако ответ от администрации Волжского муниципального района не поступил и до настоящего времени вход в здание администрации Волжского муниципального района пандусом не оборудован.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика администрации Волжского муниципального района, так как о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Выслушав помощника Волжского межрайонного прокурора Бузунова Ю.В., представителя третьего лица Управления социальной защиты населения и труда в г.Волжске ФИО3, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Из списка организаций города Волжска, проверенных на исполнение требований ст.15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в РФ» от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ, представленного Управлением социальной защиты населения и труда в г.Волжске, следует, что в администрации Волжского муниципального района отсутствуют специальные приспособления для беспрепятственного доступа инвалидов.
Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от 01 марта 2011 года администрация Волжского муниципального района расположена по <адрес>
В соответствии со ст.15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в РФ» Правительство РФ, органы исполнительной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортном и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации).
Согласно п.3.9 СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» лестницы должны дублироваться пандусами, а при необходимости – другими средствами подъема.
Поскольку здание администрации относится к объектам социальной инфраструктуры, к ней должен быть обеспечен беспрепятственный доступ инвалидам.
Согласно информации Управления социальной защиты населения и труда в г.Волжске администрации Волжского муниципального района направлялись письма о необходимости оборудования входа в здание администрации пандусом, которые были получены администрацией Волжского муниципального района 14 апреля 2009 года и 27 января 2011 года. Однако ответы на данные письма от администрации Волжского муниципального района не поступили.
В судебном заседании установлено, что до настоящего времени вход в здание администрации Волжского муниципального района пандусом не оборудован, чем нарушаются права инвалидов на обеспечение им равных с другими гражданами возможностей в реализации своих прав.
На основании изложенного требования Волжского межрайонного прокурора к администрации Волжского муниципального района РМЭ об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Решил:
Обязать администрацию Волжского муниципального района РМЭ оборудовать пандусом вход в здание администрации Волжского муниципального района по <адрес> в соответствии с требованиями СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», утв.Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 16 июля 2001 года № 73.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Марий Эл через Волжский городской суд в течение 10 дней с момента принятия решения в окончательной форме.
Судья: А.С.Гайнутдинова