Дело № 2-196(1)/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 16 февраля 2011 года город Вольск Вольский районный суд Саратовской области, в составе: председательствующего судьи Павленко Т.Н. при секретаре Гладышевой С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Вольске гражданское дело по иску Удинцева А.В. к ФГКЭУ «Вольская квартирно-эксплуатационная часть района», Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом Саратовской области, Администрации Вольского муниципального района Саратовской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, У С Т А Н О В И Л: Удинцев А.В. обратился в суд с иском к Федеральному государственному квартирно-эксплуатационному учреждению «Вольская квартирно-эксплуатационная часть района», Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом Саратовской области, Администрации Вольского муниципального района Саратовской области о признании права собственности в порядке приватизации на <адрес>, мотивируя свои требования тем, что он, имея право на бесплатную приватизацию квартиры в соответствии с действующим законодательством, не может воспользоваться этим правом, поскольку собственник не имеет права оперативного управления квартирой, в которой проживает истец. Истец, надлежаще извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором просил о рассмотрении дела в его отсутствии, заявленные требования поддержал в полном объеме. Представитель ответчика Федерального государственного квартирно-эксплуатационного учреждения «Вольская квартирно-эксплуатационная часть района», надлежаще извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, представил отзыв на исковое заявление, в котором просил о рассмотрении дела в отсутствии представителя ФГКЭУ «Вольская КЭЧ района», против удовлетворения заявленных требований не возражал. Представители ответчиков Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом Саратовской области и Администрации Вольского муниципального района Саратовской области, надлежаще извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили, возражений по существу заявленных требований не представили. Представитель третьего лица Комитет по управлению муниципальным имуществом и природными ресурсами администрации Вольского муниципального района Саратовской области, надлежаще извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, о причинах неявки суду не сообщил. Суд, изучив представленные доказательства, принимая во внимание отзыв на исковое заявление представителя ответчика Федерального государственного квартирно-эксплуатационного учреждения «Вольская квартирно-эксплуатационная часть района», приходит к следующему. Согласно ст. 217 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. В соответствии с Законом РФ от 4 июля 1991г. (с последующими изменениями и дополнениями) "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" - под приватизацией жилья понимается бесплатная передача в собственность граждан на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. Граждане могут приобрести в собственность в результате приватизации жилые помещения, занимаемые ими по договору найма или аренды в государственном, муниципальном и ведомственном жилищном фонде. Согласно статье 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. Статья 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» устанавливает, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования только один раз. В предварительном судебном заседании истец пояснил, что <адрес>, расположенная по <адрес> была предоставлена ему на основании решения о предоставлении жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №. В настоящее время в квартире зарегистрирован и проживает только истец. Истец Удинцев А.В. проживает в спорной квартире с 2009 года, с этого времени он оплачивает за найм жилого помещения, и ДД.ММ.ГГГГ с Удинцевым А.В. заключен договор социального найма №. Ранее права на приватизацию истец не использовал. С целью приватизации занимаемой им квартиры, истец обратился в ФГКЭУ «Вольская КЭЧ района», где ему пояснили, что передать квартиру ему в собственность не представляется возможным, поскольку в настоящее время право оперативного управления ФГКЭУ «Вольская КЭЧ района» на жилье не зарегистрировано. По мнению истца, данный факт не может служить препятствием в реализации его права на приватизацию. Представленным отзывом ФГКЭУ «Вольская Квартирно-эксплуатационная часть района» на исковое заявление подтверждается наличие заключенного ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «Автомобилист» и Министерством обороны РФ государственного контракта № о долевом участии в инвестировании строительства 20-ти квартир, в том числе <адрес> расположенной по адресу: <адрес>, с целью обеспечения квартирами семей военнослужащих. Стороны исполнили условия договора в части постройки дома, ввода его в эксплуатацию, право собственности РФ было зарегистрировано в лице Министерства обороны РФ. Однако ФГКЭУ «Вольская Квартирно-эксплуатационная часть района» не оформило за собой право оперативного управления. По мнению суда, данное обстоятельство не может служить препятствием для реализации истцом своих жилищных прав, в том числе права на приватизацию, поскольку, право оформить оперативное управления возникло у ответчика с момента передачи ему многоквартирного дома. Ответами Управления муниципальным имуществом и природными ресурсами администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, Вольского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ №, Комитета по управлению имуществом Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес> в <адрес> в реестрах муниципальной собственности муниципального образования <адрес>, государственного имущества Саратовской области не значится, какого-либо иного собственника не имеет. В судебном заседании было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ФГКЭУ «Вольская КЭЧ района» и Удинцевым А.В. заключен договор социального найма жилого помещения №. Как видно из справки, выданной ООО «ВольскКоммунЭнерго» от ДД.ММ.ГГГГ Удинцев А.В. зарегистрирован и проживают в спорной квартире с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Право на приватизацию жилого помещения в жилищном фонде муниципального образования <адрес> истец Удинцев А.В. не использовал, что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной Сектором по учету и распределению жилой площади Управления муниципального хозяйства администрации муниципального образования <адрес>. Справками № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Камышинской КЭЧ района, № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ФГКЭУ «Вольская КЭЧ района», № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Ханкалинской КЭЧ района, №/ж от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Буденновской КЭЧ района подтверждается, что Удинцев А.В. жилой площадью по линии Министерства обороны РФ не обеспечивался. В соответствии с абз.12 п. 2.2.1 Устава - на Федеральное государственное квартирно-эксплуатационное учреждение «Вольская квартирно-эксплуатационная часть района» возложены обязанности по приему в эксплуатацию по акту законченные строительством жилые помещения, построенные или приобретенные за счет средств Министерства обороны Российской Федерации, а также в соответствии с абз.7 п. 2.2.1 Устава именно Федеральное государственное квартирно-эксплуатационное учреждение «Вольская квартирно-эксплуатационная часть района» должна регистрировать право собственности Российской Федерации и свое право оперативного управления на жилые помещения, закрепляемые за ним собственником, а также подлежащие закреплению от собственного строительства Министерства обороны Российской Федерации. На основании представленных документов, было установлено, что дом № 32 по улице Красногвардейской в городе <адрес> был передан Министерством обороны Российской Федерации Федеральному государственному квартирно-эксплуатационному учреждению «Вольская квартирно-эксплуатационная часть района» для предоставления жилья военнослужащим Министерства обороны Российской Федерации. Однако, Федеральное государственное квартирно-эксплуатационное учреждение «Вольская квартирно-эксплуатационная часть района» не оформило свое право оперативного управления на <адрес>, переданный Министерству обороны Российской Федерации, ссылаясь на отсутствие денежных средств, которые должны быть выделены на эти цели из федерального бюджета. По мнению суда, данное обстоятельство не может служить препятствием для реализации истцом своих жилищных прав, в том числе права на приватизацию, поскольку, право оперативного управления на дом возникло у ответчика с момента передачи ему многоквартирного дома. В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию предоставленного ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке. Поскольку на жилое помещение, предоставленное Удинцеву А.В., по независящим от него причинам не было в установленном законом порядке своевременно оформлено право оперативного управления Федеральным государственным квартирно-эксплуатационным учреждением «Вольская квартирно-эксплуатационная часть района», что препятствует истцу в настоящее время воспользоваться своим правом на приобретение в собственность жилого помещения, а также учитывая, что отказ в приватизации предоставленного жилья нарушает права, предусмотренные статьей 35 Конституции Российской Федерации и статьей 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению. Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд, РЕШИЛ: Признать за Удинцевым А.В. право собственности на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, имеющую общую площадь 38,2 кв.м., жилую площадь 16,1 кв.м., состоящую из одной жилой комнаты размером 16,1 кв.м., прихожей размером 7,7 кв.м., совмещенным санузлом размером 4,4 кв.м., кухни размером 10,0 кв.м., а также лоджии размером 2,0 кв.м., и зарегистрированную в Едином государственном реестре объектов капитального строительства под инвентарным номером 63:413:003:000052210:А:10037. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда в течение 10 дней через Вольский районный суд. Судья Т.Н. Павленко