Дело № 2-339(1)/2011

            31 марта 2011 года                                                                               г. Вольск

            Вольский районный суд Саратовской области, в составе

            Председательствующего судьи Ефимовой И.В.,

            при секретаре Волковой О.М,

            рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Дубровиной О.В., действующей в собственных интересах и в интересах несовершеннолетнего Лавриненко А.Н., * года рождения, к администрации Вольского муниципального района о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

Дубровина О.В. обратилась в суд с иском к администрации Вольского муниципального района о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

В обоснование исковых требований она указала, что является нанимателем спорной квартиры, была вселена на основании решения профкома совхоза «*» в 1983 году. Истица полагает, что имеет право на приватизацию спорного жилого помещения, однако не может реализовать свое право во внесудебном порядке, поскольку квартира не включена в реестр ни муниципальной, ни государственной собственности, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним также отсутствуют сведения о собственнике квартиры.

В судебном заседании истица исковые требования изменила и просила, действуя в собственных интересах и в интересах несовершеннолетнего сына Лавриненко А.Н., признать за ней и ее сыном право общей долевой собственности (по 1/2 доли за каждым) на спорную квартиру.

Истица и несовершеннолетний Лавриненко А.Н. исковые требования поддержали. Дубровина О.В. пояснила суду, что ранее (в период ее работы в совхозе «* и в СКХ «*») ею производилась оплата за наем жилья, соответствующая денежная сумма отчислялась бухгалтерией предприятия из ее заработной платы. После банкротства СКХ «*» она за наем жилья денежные средств не уплачивала, договор найма с нею не перезаключался, договор на техническое обслуживание дома, где она проживает, с какой-либо обслуживающей организацией не заключался. Ею регулярно производится только оплата коммунальных услуг в организации, предоставляющие услуги.

Представитель ответчика не возражал относительно удовлетворения заявленных требований, пояснив, что жилищный фонд после банкротства СКХ * в муниципальную собственность не передавался, сообщение от конкурсного управляющего по поводу передачи жилищного фонда в адрес ответчика не поступало, спорная квартира в реестре муниципальной собственности не значится.

Третье лицо Назарова А.В. в судебном заседании не возражала относительно удовлетворения заявленных требований, пояснив, что зарегистрирована в спорной квартире, участвовать в приватизации не желает.

Представитель Управления опеки и попечительства администрации Вольского муниципального района в своем заключении высказался за удовлетворение исковых требований, поскольку они соответствуют имущественным интересам несовершеннолетнего Лавриненко А.Н.

Суд, изучив материалы дела, принимая во внимание объяснения сторон, позицию третьего лица, заключение Управления опеки и попечительства администрации Вольского муниципального района приходит к следующему.

Согласно ст. 217 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии с Законом РФ от 4 июля 1991 г. (с последующими изменениями и дополнениями) "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" - под приватизацией жилья понимается бесплатная передача в собственность граждан на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. Граждане могут приобрести в собственность в результате приватизации жилые помещения, занимаемые ими по договору найма или аренды в государственном, муниципальном и ведомственном жилищном фонде.

Согласно ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Как видно из договора № найма жилого помещений в домах общественного жилищного фонда от дата, квартира была предоставлена истице Дубровиной О.В. и членам ее семьи СКХ «*».

В настоящее время в квартире зарегистрированы и проживают по данным похозяйственной книги № Талалихинского муниципального образования: Дубровина О.В. (дата постановки на учет дата), Назарова А.В. (дата постановки на учет дата) и Лавриненко А.Н. (дата постановки на учет дата).

В материалах дела имеется сообщение из Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области, из Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Вольского муниципального района, из администрации Талалихинского муниципального образования Вольского муниципального района о том, что спорная квартира в реестре федеральной собственности по Саратовской области, в реестре муниципальной собственности не значится, на балансе администрации Талалихинского муниципального образования не состоит.

По данным, предоставленным Вольским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, право собственности на <адрес> <адрес> за кем-либо не зарегистрировано.

Дубровина О.В. и Лавриненко А.Н. ранее право на приватизацию жилого помещения на территории Вольского района по жилищному фонду Вольского муниципального района не использовали, жилым помещением из жилищного фонда муниципального образования город Вольск не обеспечивались, что подтверждается справками, выданными отделом по учету и распределению жилой площади Управления муниципального хозяйства администрации Вольского муниципального района и управлением муниципального хозяйства администрации муниципального образования город Вольск.

Согласно сведениям, предоставленным МИФНС №3 по Саратовской области по запросу суда, совхоз «Большевик» решением исполнительного комитета Вольского районного Совета народных депутатов Саратовской области от дата № был преобразован в Акционерное общество закрытого типа «*», которое дата было перерегистрировано в Сельскохозяйственное кооперативное хозяйство «*». СКХ «*» на основании Определения Арбитражного Суда Саратовской области от дата было ликвидировано вследствие банкротства дата.

Согласно ст. 18 Закона РФ от 4 июля 1991 г. «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

В соответствии со ст. 132 Федерального закона РФ от 26.10.2002 года №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (пункты 4-6 статьи) социально значимые объекты, объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации, а также иные объекты, продажа которых в соответствии с законодательством Российской Федерации должна осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса, продаются в порядке, установленном статьей 110 настоящего Федерального закона.

В случае продажи объектов коммунальной инфраструктуры к обязательным условиям конкурса относятся также обязательства покупателей предоставлять гражданам, организациям, осуществляющим эксплуатацию жилищного фонда социального использования, а также организациям, финансируемым за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, товары (работы, услуги) по регулируемым ценам (тарифам) в соответствии с установленными надбавками к ценам (тарифам) и предоставлять указанным потребителям установленные федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления льготы, в том числе льготы по оплате товаров (работ, услуг).

Социально значимые объекты, не проданные в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, подлежат передаче в муниципальную собственность соответствующего муниципального образования в лице органов местного самоуправления, о чем конкурсный управляющий уведомляет указанные органы.

Жилищный фонд социального использования подлежит передаче собственнику такого жилищного фонда.

Передача социально значимых объектов, указанных в пункте 5 настоящей статьи, и жилищного фонда социального использования соответственно в муниципальную собственность и собственнику жилищного фонда социального использования осуществляется без каких-либо дополнительных условий на основании определения арбитражного суда в сроки, предусмотренные таким определением.

По сведениям, содержащимся в архивной выписке из решения исполнительного комитета Вольского районного совета народных депутатов Саратовской области № от дата, восемнадцати квартирный жилой дом в селе Талалихино, совхоз «*», был принят в эксплуатацию дата, застройщиком дома выступала администрация совхоза «*».

Таким образом, в судебном заседании установлено, что спорная квартира была построена по заказу совхоза «Большевик» и относилась к объектам государственной собственности. Действующее законодательство предусматривает сохранение всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений как в случае преобразования предприятия в иную форму собственности, так и в случае ликвидации предприятия. При банкротстве предприятия жилищный фонд социального использования подлежал передаче в муниципальную собственность, однако по неизвестным причинам спорная квартира не была передана в муниципальную собственность, что препятствует истице и ее сыну реализовать право на приватизацию во внесудебном порядке (путем заключения договора на передачу квартиры в собственность).

В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке. Учитывая изложенное суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

решил:

Признать за Дубровиной О.В. и Лавриненко А.Н. право общей долевой собственности (по одной второй доли за каждым) на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, имеющую общую площадь * кв. метров, жилую площадь * кв. метров, состоящую из двух жилых комнат размером * кв. метров, кухни размером * кв. метров, прихожей размером * кв. метров, туалета размером * кв. метров, ванной размером * кв. метров и зарегистрированную в Едином государственном реестре объектов капитального строительства под инвентарным номером *

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда в течение 10 дней через Вольский районный суд.

Судья                                                                              И. В. Ефимова