В силу ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной собственности может быть передано в собственность граждан в порядке, предусмотренном законом о приватизации государственного имущества



Дело № 2-336(1)/2011

          РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

      

            27 апреля 2011 года                                                                                   г. Вольск

            Вольский районный суд Саратовской области, в составе

            председательствующего судьи Ефимовой И.В.,

            с участием представителя истцов Павленко Е.И.

            при секретаре Мирсковой Н.А.,

            рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Абаевой Е.П., Абаева В.Ф. к администрации муниципального образования город Вольск Саратовской области, обществу с ограниченной ответственностью «Транс-Сервис» о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

установил:

Абаева Е.П. и Абаев В.Ф. обратились в суд с иском к администрации муниципального образования город Вольск Саратовской области, о признании права собственности в порядке приватизации на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>.

В обоснование исковых требований они указали, что спорная квартира была предоставлена Абаеву В.Ф. и членам его семьи в 1998 году как работнику АООТ «Транс-Сервис». Истцы зарегистрированы и постоянно проживают в данной квартире. При реорганизации АООТ «Транс-Сервис» в ООО «Транс-Сервис» жилой фонд (в том числе дом, где расположена спорная квартира) не был передан в муниципальную собственность. Истцы полагают, что имеют право на приватизацию жилого помещения, однако не могут реализовать свое право во внесудебном порядке, поскольку квартира не включена в реестр ни муниципальной, ни государственной собственности, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним также отсутствуют сведения о собственнике квартиры.

В ходе рассмотрения дела по ходатайству истцов к участию в качестве соответчика было привлечено общество с ограниченной ответственностью «Транс-Сервис».

Истцы, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились, от них имеются заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель истцов по доверенности Карасев Е.Г., также надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, подав заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель истцов по доверенности Павленко Е.И. в судебном заседании исковые требования и доводы, содержащиеся в исковом заявлении, поддержала.

Третье лицо Абаев А.В., надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, от него имеются заявление о рассмотрении дела в его отсутствие и заявление, в котором он указал, что не возражает относительно удовлетворения исковых требований и не желает принимать участия в приватизации квартиры.

Представитель ответчика администрации муниципального образования город Вольск Саратовской области, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об уважительный причинах неявки суду не сообщил, ранее представителем направлялось в адрес суда заявление, в котором было указано, что администрация не возражает относительно удовлетворения исковых требований.

Ответчик общество с ограниченной ответственностью «Транс-Сервис», также надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, не обеспечило явку своего представителя в суд, каких-либо возражений по заявленным требованиям оно суду не представило.

Суд, изучив материалы дела, принимая во внимание позицию сторон, третьего лица, приходит к следующему.

Согласно ст. 217 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии с Законом РФ от 4 июля 1991 г. (с последующими изменениями и дополнениями) "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" - под приватизацией жилья понимается бесплатная передача в собственность граждан на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. Граждане могут приобрести в собственность в результате приватизации жилые помещения, занимаемые ими по договору найма или аренды в государственном, муниципальном и ведомственном жилищном фонде.

Согласно ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Как видно из договора найма жилого помещения за 1998 год, спорная квартира была предоставлена АООТ «Транс-Сервис» в наем Абаеву В.Ф., в подтверждение факта передачи квартиры был составлен акт сдачи-приемки квартиры.

По данным, содержащимся в карточках регистрации, истцы и третье лицо Абаев А.В. были зарегистрированы в квартире с 20.04.1999 года.

В предварительном судебном заседании истцы пояснили суду, что начали проживать в квартире с 1994 года, однако зарегистрированы были только в 1999 году, до 2002 года истцами осуществлялась оплата за наем жилья, денежные средства отчислялись из заработной платы Абаева В.Ф., который работал в АООТ «Транс-Сервис». Затем (после увольнения из АООТ «Транс-Сервис») истцы перестали оплачивать за наем жилья, поскольку им соответствующие квитанции не присылались, но продолжали производить оплату за коммунальные услуги. В настоящее время права собственника в отношении спорной квартиры никто не осуществляет, АООТ «Транс-Сервис» было преобразовано в ООО «Транс-Сервис», в 2006 году ООО «Транс-Сервис» изменило место регистрации и место нахождения, переехав в г. Белгород.

В материалах дела имеется сообщение из Комитета по управлению имуществом Саратовской области, из Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Вольского муниципального района о том, что спорная квартира в реестре государственного имущества Саратовской области, в реестре муниципальной собственности не значится.

По данным, предоставленным Вольским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, право собственности на <адрес> за кем-либо не зарегистрировано.

Истцы ранее право на приватизацию жилого помещения на территории муниципального образования город Вольск по жилищному фонду не использовали, что подтверждается справкой, выданной сектором по учету и распределению жилой площади администрации муниципального образования город Вольск.

ОГУ «Государственный архив Саратовской области» (филиал в г. Вольске) были представлены по запросу суда документы, из которых видно, что разрешение на проектирование и строительство <адрес> в <адрес> выдавалось исполнительным комитетом городского Совета народных депутатов 27.10.1988 года транспортному предприятию «Вольскагропромтранс». В 1998 году строительство дома было окончено, в связи с чем 23.12.1998 года администрацией Вольского муниципального образования издано постановление №2297 об утверждении акта комиссии от 03.11.1998 года по приемке в эксплуатацию дома, принадлежащего АООТ «Транс-Сервис».

Согласно справке, выданной ООО «Транс-Сервис», 31.03.1986 года Вольское транспортное предприятие «Транссельхозтехника» переименовано в транспортное предприятие «Вольскагропромтранс», с 17.01.1991 года транспортное предприятие «Вольскагропромтранс» переименовано в объединение малых предприятий «Агропромтранс», с 17.08.1995 года преобразовано в акционерное общество открытого типа «Транс-Сервис», с 30.12.2002 года АООТ «Транс-Сервис» переименовано в открытое акционерное общество «Транс-Сервис», с 15.03.2006 года ОАО «Транс-Сервис» переименовано в ООО «Транс-Сервис».

По сведениям, содержащихся в документах регистрационного дела юридического лица ООО «Транс-Сервис» (документы были предоставлены по запросу суда ИФНС по г. Белгороду), приватизация предприятия имела место 16.07.1993 года (решение комитета по управлению имуществом области от 16.07.1993 года №1561) в соответствии с Государственной программой приватизации государственных и муниципальных предприятий в РФ на 1992 год. По решению комитета по управлению имуществом Саратовской области было учреждено акционерное общество открытого типа «Транс-Сервис», утвержден его устав.

При реорганизации в 2006 году ОАО «Транс-Сервис» в ООО «Транс-Сервис» руководством общества составлялся передаточный акт, из которого видно, что ООО «Транс-Сервис» является полным правопреемником ОАО «Транс-Сервис», в перечне основных средств общества жилищный фонд отсутствует.

Согласно ст. 18 Закона РФ от 4 июля 1991 г. «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что спорная квартира была построена по заказу государственного предприятия и относилась к объектам государственной собственности. Действующее законодательство предусматривает сохранение всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений в случае преобразования предприятия в иную форму собственности. При акционировании предприятия в 1993 году жилищный фонд социального использования остался в ведении правопреемника государственного предприятия. Однако истцы не могут реализовать право на приватизацию жилого помещения во внесудебном порядке (путем заключения договора на передачу квартиры в собственность), поскольку юридическое лицо, в ведении которого находился жилищный фонд, сменило место регистрации и местонахождение и перестало осуществлять права владельца жилищного фонда.

В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию предоставленного ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Учитывая изложенное суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

решил:

Признать за Абаевой Е.П. и Абаевым В.Ф. право общей долевой собственности (по одной второй доле за каждым) на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, имеющую общую площадь * кв. метров, жилую площадь * кв. метров, состоящую из трех жилых комнат размером * кв. метров, кухни размером * кв. метров, холодного коридора размером * кв. метров, коридора размером * кв. метров, подсобного помещения размером * кв. метров, туалета размером * кв. метров, ванной размером * кв. метров, и зарегистрированную в Едином государственном реестре объектов капитального строительства под инвентарным номером *

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда в течение 10 дней через Вольский районный суд.

                             

Судья                                                                              И. В. Ефимова