Дело №2-707(1)/2011

Именем Российской Федерации

09 июня 2011г.        г. Вольск

Вольский районный суд Саратовской области в составе

Председательствующего судьи Ефимовой И.В.

С участием представителя истца Терешенко А.В.

При секретаре Волковой О.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Саратов» к об обеспечении допуска для производства работ и взыскании задолженности,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Саратов» обратилось в суд с иском к об обеспечении допуска для производства работ и взыскании задолженности. В обоснование требований истец указал, что ответчик зарегистрирован и является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Жилое помещение снабжается истцом природным газом на основании акта ввода в эксплуатацию газового оборудования. Истец надлежащим образом исполняет свои обязательства по поставке природного газа, однако ответчик не оплачивает потребленный газ, сумма задолженности по оплате за газ за период с 01.07.2009 года по 31.03.2011 года составила 2934 рубля 90 копеек. Наличие у потребителя коммунальных услуг задолженности по оплате коммунальных услуг является основанием для возложения на него обязанности обеспечить доступ в жилое помещение для производства работ по ограничению предоставления коммунальных услуг до погашения задолженности. Истцом в адрес ответчика направлялось 2 уведомления - 15 и 23 сентября 2010 года об имеющейся задолженности и необходимости ее погашения, а также было разъяснено право поставщика газа в одностороннем порядке ограничить предоставление коммунальных услуг в случае непогашения долга. Однако действий по погашению задолженности ответчик не предпринял. 09.02.2011 года на основании факсограммы Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Саратов» от 14.01.2011 года был произведен выезд к абоненту для проведения работ по приостановлению подачи природного (сетевого) газа, но ответчик не допустил сотрудников общества для производства работ, о чем был составлен акт. В этой связи истец просил суд:

обязать ответчика обеспечить допуск сотрудников Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Саратов» в <адрес> для производства работ по приостановлению подачи природного (сетевого) газа;

взыскать с ответчика в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Саратов» задолженность за поставленный природный (сетевой) газ за период с 01.07.2009 года по 30.03.2011 года в размере 2934 рублей 90 копеек и пени за просрочку оплаты за поставленный природный (сетевой) газ в размере 220 рублей 65 копеек;

взыскать с ответчика в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Саратов» расходы по оплате государственной пошлины в размере 4400 рублей.

В судебном заседании представитель истца заявленные исковые требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержал в полном объеме.

Ответчик, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, об уважительных причинах неявки суду не сообщил.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Истцу были разъяснены особенности рассмотрения дела в порядке заочного производства, он не возражал относительно рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Суд, выслушав доводы представителя истца, принимая во внимание письменные доказательства, приходит к следующим выводам.

Статья 539 Гражданского кодекса РФ предусматривает, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

В силу ст. 540 Гражданского кодекса РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (ст. 544 Гражданского кодекса РФ).

Согласно ст. 155 Жилищного кодекса РФ (пункты 1, 2, 9) плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. Собственники жилых домов оплачивают услуги и работы по их содержанию и ремонту, а также вносят плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) - пункт 4 ст. 154 Жилищного кодекса РФ.

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации (ст. 157 Жилищного кодекса РФ).

В соответствии с пунктом 50 (пп. «д») Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 года №307, исполнитель вправе приостанавливать или ограничивать в порядке, установленном разделом X настоящих Правил, подачу потребителю горячей воды, электрической энергии и газа.

В пункте 80 Правил (подпункт «а») указано, что исполнитель вправе приостановить или ограничить предоставление коммунальных услуг через 1 месяц после письменного предупреждения (уведомления) потребителя в случае неполной оплаты потребителем коммунальных услуг. Под неполной оплатой коммунальных услуг понимается наличие у потребителя задолженности по оплате одной или нескольких коммунальных услуг, превышающей 6 ежемесячных размеров платы, определенных исходя из соответствующих нормативов потребления коммунальных услуг и тарифов, действующих на день ограничения предоставления коммунальных услуг, при условии отсутствия соглашения о погашении задолженности, заключенного потребителем с исполнителем, и (или) при невыполнении условий такого соглашения.

Приостановление предоставления коммунальных услуг должно осуществляться в следующем порядке:

исполнитель направляет (в письменной форме) потребителю уведомление о том, что в случае непогашения задолженности в течение 1 месяца с момента направления указанного уведомления предоставление ему коммунальных услуг может быть приостановлено и (или) ограничено. Перечень этих услуг прилагается к уведомлению, которое доводится до сведения потребителя путем вручения под расписку или направления по почте заказным письмом (с описью вложения) по указанному им почтовому адресу;

при непогашении задолженности в течение установленного в уведомлении срока исполнитель вправе ограничить предоставление указанных в уведомлении коммунальных услуг с предварительным (за 3 суток) письменным извещением потребителя;

в случае непогашения образовавшейся задолженности и по истечении 1 месяца со дня введения ограничения предоставления коммунальных услуг исполнитель имеет право приостановить предоставление коммунальных услуг, за исключением отопления, холодного водоснабжения и водоотведения (пункт 81 Правил).

Нормы, содержащиеся в пунктах 82 и 84 Правил, предусматривают, что приостановление или ограничение предоставления коммунальных услуг (либо подачи коммунальных ресурсов) может осуществляться до ликвидации задолженности или устранения выявленных нарушений. Предоставление коммунальных услуг возобновляется в течение 2 календарных дней с момента устранения причин, указанных в пунктах 79 и 80 настоящих Правил, в том числе с момента полного погашения потребителем задолженности. Приостановление или ограничение предоставления коммунальных услуг (либо подачи коммунальных ресурсов) не может считаться расторжением договора.

Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 N 549, в пункте 23 устанавливают право поставщика газа при проведении проверок посещать помещения, где установлены указанные приборы и оборудование, с предварительным уведомлением абонента о дате и времени проведения проверки; приостанавливать в одностороннем порядке подачу газа до полного погашения абонентом задолженности по оплате потребленного газа.

В силу пункта 45 приведенных Правил поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в том числе в случае: нарушения исполнения абонентом условий договора о предоставлении информации, без получения которой невозможно определить достоверный (фактический) объем потребленного газа; отказа абонента допускать представителей поставщика газа для проведения проверки; неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 3 расчетных периодов подряд.

До приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту 2 уведомления о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах. Направление первого уведомления о предстоящем приостановлении подачи газа осуществляется не позднее чем за 40 календарных дней, а второго - не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа (пункт 46 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан).

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним ответчик является собственником 1/3 доли в праве общей долевой собственности на <адрес> в <адрес>. Другие сособственники квартиры - и - умерли соответственно дата и дата (записи актов о смерти № от дата и № от дата).

По данным, предоставленным ООО «Жилпромсервис» и отделением УФМС России по Саратовской области в г. Вольске, ответчик проживает в указанной квартире, будучи зарегистрированным в квартире с 21.03.1978 года по настоящее время.

Как видно из представленных истцом документов, газовое оборудование <адрес> в <адрес> введено в эксплуатацию 14.02.1978 года, о чем имеется акт ввода в эксплуатацию.

Ответчик на протяжении длительного периода времени не осуществляет оплату услуг по поставке природного (сетевого) газа, за период с 01.07.2009 по 31.03.2011 года за ним числится задолженность в размере 2934 рублей 90 копеек (расчет задолженности проверен судом, исходя из нормативов потребления и розничных цен на газ, реализуемый населению за спорный период). Доказательств, подтверждающих факт оплаты ответчиком задолженности, суду не представлено.

Согласно пункту 14 ст. 155 Жилищного кодекса РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники), обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно. Увеличение установленного в настоящей части размера пеней не допускается.

Истцом за период просрочки платежей рассчитано пени, размер пени проверен судом и составляет 220 рублей 65 копеек.

Учитывая, что ответчик является собственником квартиры и пользователем коммунальных услуг, - с него в пользу истца подлежит взысканию задолженность по оплате за потребленный газ и пени в размере, указанном истцом.

В связи с имеющейся задолженностью истцом в адрес ответчика направлялись 15.09.2010 года и 23.09.2010 года уведомления о наличии задолженности с предупреждением о возможном приостановлении подачи газа в случае непогашения задолженности. Уведомления направлены в адрес ответчика посредством почтовой связи, о чем имеются списки почтовых отправлений.

Таким образом, истцом был соблюден предусмотренный Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан порядок приостановления услуги газоснабжения (нормы, содержащиеся в Правилах поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, носят специальных характер по сравнению с нормами, содержащимися в Правилах предоставления коммунальных услуг гражданам и подлежат применению в рассматриваемом споре).

09.02.2011 года сотрудниками истца осуществлялся выход по месту жительства ответчика для производства работ по приостановлению подачи газа, однако сотрудники не были допущены в жилое помещение, о чем составлен акт.

Следовательно, в настоящее время, исходя из периода задолженности ответчика по оплате газоснабжения, у истца имеются предусмотренные действующим законодательством основания для приостановления подачи газа. Во внесудебном порядке указанные права поставщика газа не могут быть реализованы из-за недопущения ответчиком сотрудников компании в жилое помещение.

Исходя из изложенного, требования истца о возложении на ответчика обязанности обеспечить допуск сотрудников Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Саратов» в <адрес> для производства работ по приостановлению подачи природного (сетевого) газа обоснованны и подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Истцом при подаче иска была оплачена государственная пошлина в размере 4400 рублей, что соответствует размеру и характеру предъявленных исковых требований, указанная сумма подлежит взысканию с ответчика.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 233 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать обеспечить допуск сотрудников Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Саратов» в <адрес> для производства работ по приостановлению подачи природного (сетевого) газа.

Взыскать с в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Саратов» задолженность за поставленный природный (сетевой) газ за период с 01.07.2009 года по 30.03.2011 года в размере 2934 (две тысячи девятьсот тридцать четыре) рубля 90 копеек и пени за просрочку оплаты за поставленный природный (сетевой) газ в размере 220 (двухсот двадцати) рублей 65 копеек.

Взыскать с в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Саратов» расходы по оплате государственной пошлины в размере 4400 (четыре тысячи четыреста) рублей.

Ответчик вправе в течение семи дней с момента получения копии заочного решения подать заявление о его отмене в Вольский районный суд.

Заочное решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда через Вольский районный суд в течение десяти дней после истечения срока подачи ответчиком заявления об отмене вынесенного решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья          И.В. Ефимова