Дело №2-1277(1)/2011

Именем Российской Федерации

01 сентября 2011г.        г. Вольск

Вольский районный суд Саратовской области в составе

Председательствующего судьи Ефимовой И.В.

При секретаре Саддаровой Э.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Саратов» к , об обеспечении допуска для производства работ и взыскании задолженности,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Саратов» обратилось в суд с иском к , об обеспечении допуска для производства работ и взыскании задолженности.

В обоснование требований истец указал, что ответчики зарегистрированы и проживают в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>. Жилое помещение снабжается истцом природным газом на основании акта ввода в эксплуатацию газового оборудования от 24.01.1972 года. Истец надлежащим образом исполняет свои обязательства по поставке природного газа, однако ответчики не оплачивают потребленный газ, сумма задолженности по оплате за газ за период с 01.10.2008 года по 30.06.2011 года составляет 17625 рублей 60 копеек. Наличие у потребителей коммунальных услуг задолженности по оплате коммунальных услуг является основанием для возложения на них обязанности обеспечить доступ в жилое помещение для производства работ по ограничению предоставления коммунальных услуг до погашения задолженности.

Истцом в адрес ответчиков направлялось 2 уведомления - 28.01.2011 года и 17.02.2011 года об имеющейся задолженности и необходимости ее погашения, а также было разъяснено право поставщика в одностороннем порядке ограничить предоставление коммунальных услуг в случае непогашения долга. Однако действий по погашению задолженности ответчики не предприняли.

22.04.2011 года на основании факсограммы Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Саратов» от 21.03.2011 года был произведен выезд к абонентам для проведения работ по приостановлению подачи природного (сетевого) газа, но ответчик не допустила сотрудников компании для производства работ, о чем был составлен соответствующий акт.

Истец просил суд:

обязать ответчиков обеспечить допуск сотрудников Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Саратов» в <адрес> для производства работ по приостановлению подачи природного (сетевого) газа;

взыскать с ответчиков в солидарном порядке в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Саратов» задолженность за поставленный природный (сетевой) газ за период с 01.10.2008 года по 30.06.2011 года в размере 17625 рублей 60 копеек;

взыскать с ответчиков в солидарном порядке в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Саратов» расходы по оплате государственной пошлины в размере 4810 рублей 63 копеек.

В судебное заседание представитель истца, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился, от него поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором указано, что представитель истца не возражает относительно рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчики, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились, об уважительных причинах неявки суду не сообщили, каких-либо возражений относительно заявленных исковых требований суду не представили.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд, принимая во внимание доводы истца, изложенные в исковом заявлении, и исследованные письменные доказательства, приходит к следующим выводам.

Статья 539 Гражданского кодекса РФ предусматривает, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

В силу ст. 540 Гражданского кодекса РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (ст. 544 Гражданского кодекса РФ).

Согласно ст. 155 Жилищного кодекса РФ (пункты 1, 2, 9) плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. Собственники жилых домов оплачивают услуги и работы по их содержанию и ремонту, а также вносят плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) - пункт 4 ст. 154 Жилищного кодекса РФ.

В силу статьи 31 Жилищного кодекса РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.

Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации (ст. 157 Жилищного кодекса РФ).

В соответствии с пунктом 50 (пп. «д») Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 года №307 (далее по тексту Правила), исполнитель вправе приостанавливать или ограничивать в порядке, установленном разделом X настоящих Правил, подачу потребителю горячей воды, электрической энергии и газа.

В пункте 80 Правил (подпункт «а») указано, что исполнитель вправе приостановить или ограничить предоставление коммунальных услуг через 1 месяц после письменного предупреждения (уведомления) потребителя в случае неполной оплаты потребителем коммунальных услуг. Под неполной оплатой коммунальных услуг понимается наличие у потребителя задолженности по оплате одной или нескольких коммунальных услуг, превышающей 6 ежемесячных размеров платы, определенных исходя из соответствующих нормативов потребления коммунальных услуг и тарифов, действующих на день ограничения предоставления коммунальных услуг, при условии отсутствия соглашения о погашении задолженности, заключенного потребителем с исполнителем, и (или) при невыполнении условий такого соглашения.

Приостановление предоставления коммунальных услуг должно осуществляться в следующем порядке:

исполнитель направляет (в письменной форме) потребителю уведомление о том, что в случае непогашения задолженности в течение 1 месяца с момента направления указанного уведомления предоставление ему коммунальных услуг может быть приостановлено и (или) ограничено. Перечень этих услуг прилагается к уведомлению, которое доводится до сведения потребителя путем вручения под расписку или направления по почте заказным письмом (с описью вложения) по указанному им почтовому адресу;

при непогашении задолженности в течение установленного в уведомлении срока исполнитель вправе ограничить предоставление указанных в уведомлении коммунальных услуг с предварительным (за 3 суток) письменным извещением потребителя;

в случае непогашения образовавшейся задолженности и по истечении 1 месяца со дня введения ограничения предоставления коммунальных услуг исполнитель имеет право приостановить предоставление коммунальных услуг, за исключением отопления, холодного водоснабжения и водоотведения (пункт 81 Правил).

Нормы, содержащиеся в пунктах 82 и 84 Правил, предусматривают, что приостановление или ограничение предоставления коммунальных услуг (либо подачи коммунальных ресурсов) может осуществляться до ликвидации задолженности или устранения выявленных нарушений. Предоставление коммунальных услуг возобновляется в течение 2 календарных дней с момента устранения причин, указанных в пунктах 79 и 80 настоящих Правил, в том числе с момента полного погашения потребителем задолженности. Приостановление или ограничение предоставления коммунальных услуг (либо подачи коммунальных ресурсов) не может считаться расторжением договора.

Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 года N 549, в пункте 23 устанавливают право поставщика газа при проведении проверок посещать помещения, где установлены указанные приборы и оборудование, с предварительным уведомлением абонента о дате и времени проведения проверки; приостанавливать в одностороннем порядке подачу газа до полного погашения абонентом задолженности по оплате потребленного газа.

В силу пункта 45 приведенных Правил поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в том числе в случае: нарушения исполнения абонентом условий договора о предоставлении информации, без получения которой невозможно определить достоверный (фактический) объем потребленного газа; отказа абонента допускать представителей поставщика газа для проведения проверки; неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 3 расчетных периодов подряд.

До приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту 2 уведомления о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах. Направление первого уведомления о предстоящем приостановлении подачи газа осуществляется не позднее чем за 40 календарных дней, а второго - не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа (пункт 46 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан).

Согласно уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от 03.05.2011 года, сведения о переходе права собственности на <адрес> в <адрес> отсутствуют.

По данным, предоставленным Вольским отделением Саратовского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ», собственником <адрес> в <адрес> является .

По сведениям, предоставленным ООО «ЖилСтройСервис» и отделением УФМС России по Саратовской области в г. Вольске, в <адрес> в <адрес> зарегистрированы и проживают (с (дата) по настоящее время), (с (дата) по настоящее время), , (дата) года рождения (с 03.10. 2007 года по настоящее время), , (дата) года рождения (с (дата) по настоящее время), , (дата) года рождения.

Истцом исковые требования заявлены в отношении ответчиков, исходя из 4-х зарегистрированных лиц, поскольку (как пояснил представитель истца в предварительном судебном заседании) у истца отсутствовали сведения о регистрации , 2010 год рождения.

Как видно из представленных истцом документов, газовое оборудование <адрес> в <адрес> введено в эксплуатацию 24.01.1972 года, о чем имеется ведомость на введение в эксплуатацию газового оборудования.

Ответчики на протяжении длительного периода времени не осуществляют оплату услуг по поставке природного (сетевого) газа, за период с 01.10.2008 года по 30.06.2011 года за ними числится задолженность в размере 17625 рулей 60 копеек (расчет задолженности проверен судом, расчет составлен, исходя из нормативов потребления и розничных цен на газ, реализуемый населению за спорный период). Доказательств, подтверждающих факт оплаты ответчиками задолженности, суду стороной ответчика не представлено.

Учитывая, что ответчик является членом семьи собственника квартиры , оба ответчика являются пользователями коммунальных услуг, - с них в пользу истца подлежит взысканию задолженность по оплате за потребленный газ в размере, указанном истцом, в солидарном порядке (иные лица, зарегистрированные в жилом помещении не обладают гражданской дееспособностью).

В связи с имеющейся задолженностью истцом в адрес ответчиков направлялись 28.01.2011 года и 17.02.2011 года уведомления о наличии задолженности с предупреждением о возможном приостановлении подачи газа в случае непогашения задолженности. Уведомления направлены в адрес ответчиков посредством почтовой связи, о чем имеются списки внутренних почтовых отправлений.

Таким образом, истцом был соблюден предусмотренный Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан порядок приостановления услуги газоснабжения (указанный Порядок содержит специальные нормы, регулирующие порядок приостановления подачи газа, который применим к спорным правоотношениям).

22.04.2011 года сотрудниками общества осуществлялся выход по месту жительства ответчиков для производства работ по приостановлению подачи газа, однако сотрудники не были допущены в жилое помещение, о чем составлен акт, в акте имеется запись, выполненная от имени о том, что она не дает допуск к производству работ.

Следовательно, в настоящее время, исходя из периода задолженности ответчиков по оплате газоснабжения, у истца имеются предусмотренные действующим законодательством основания для приостановления подачи газа, во внесудебном порядке указанные права поставщика газа не могут быть реализованы из-за недопущения ответчиками сотрудников общества в жилое помещение.

Исходя из изложенного, требования истца о возложении на ответчиков обязанности обеспечить допуск сотрудников Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Саратов» в <адрес> для производства работ по приостановлению подачи природного (сетевого) газа обоснованны и подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Статья 333.19 Налогового кодекса РФ устанавливает, что при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке при цене иска до 20 000 рублей, государственная пошлина уплачивается в размере 4 процента цены иска, но не менее 400 рублей, по имущественным требованиям, не подлежащим оценке, юридическими лицами уплачивается государственная пошлина в размере 4000 рублей. Таким образом, по предъявленному иску подлежащая уплате государственная пошлина, составляет 4000 (по требованиям об обязании обеспечить допуск сотрудников в квартиру) + 17625,6*0,04= 4000+705=4705 рублей, данную сумму надлежит взыскать с ответчиков в солидарном порядке, исходя из характера обязательств по оплате коммунальных услуг.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать , обеспечить допуск сотрудников Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Саратов» в <адрес> для производства работ по приостановлению подачи природного (сетевого) газа.

Взыскать с , в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Саратов» задолженность за поставленный природный (сетевой) газ за период с 01.10.2008 года по 30.06.2011 года в солидарном порядке в размере 17625 (семнадцати тысяч шестисот двадцати пяти) рублей 60 копеек.

Взыскать с , в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Саратов» в солидарном порядке уплаченную при подаче искового заявления государственную пошлину в размере 4705 (четырех тысяч семисот пяти) рублей, в удовлетворении остальной части требований о взыскании судебных расходов отказать.

Ответчики вправе в течение семи дней с момента получения копии заочного решения подать заявление о его отмене в Вольский районный суд.

Заочное решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда через Вольский районный суд в течение десяти дней после истечения срока подачи ответчиками заявления об отмене вынесенного решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья        И.В. Ефимова