период отбывания наказания в виде исправительных работ без лишения свободы до 1992 года не включается в трудовой стаж



                                                                                              ДЕЛО №2- 1316(1)/2011

Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации

29 сентября 2011 года                                                       г.Вольск

Вольский районный суд Саратовской области, в составе:

председательствующего судьи Карпинской А.В.

при секретаре Куляевой Е.С., рассмотрев, в открытом судебном заседании в городе Вольске дело по иску к Государственному учреждению «Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Вольском районе Саратовской области» о признании права на досрочное назначение пенсии по старости, о включении в стаж работы необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии периодов работы и о назначении пенсии

установил:

обратился в Государственное учреждение «Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес>» с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой с вредными условиями труда. Решением от ДД.ММ.ГГГГ ему было в этом отказано, при этом не был засчитан в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», период работы в ФГУП «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с тем, что в этот период он отбывал наказание в виде исправительных работ без лишения свободы.

обратился в суд с иском к Государственному учреждению «Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Вольском районе Саратовской области» о признании права на досрочное назначение пенсии по старости, о включении в стаж работы необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии периодов работы и о назначении пенсии, мотивируя свои требования тем, что он отбывал наказание по своему основному месту работы, выполнял те же функции, наказание отбыл полностью.

В ходе рассмотрения дела истец уточнил свои требования - просит включить в общий и специальный трудовой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по приговору Вольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в виде исправительных работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Истец в судебном заседании заявленные требования поддержал, дал объяснения, аналогичные изложенным выше.

Представитель истца - , действующая на основании доверенности, доводы своего доверителя поддержала, суду пояснила, что с введением в действие нового Уголовно-исполнительного кодекса российской Федерации время отбывания наказания в виде исправительных работ за период до ДД.ММ.ГГГГ включается в общий трудовой стаж при обязательном наличии соответствующего судебного решения.

Представитель истца - адвокат , представитель Государственного учреждения «Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Вольском районе Саратовской области», представитель третьего лица - Открытого акционерного общества «<данные изъяты>» (далее по тексту ОАО «<данные изъяты>») в судебное заседание не явились, были надлежаще извещены о времени и месте слушания дела, от представителя третьего лица имеется заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, решение вынести на усмотрение суда.

В предварительном судебном заседании представитель Государственного учреждения «Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Вольском районе Саратовской области» , действующий на основании доверенности, иск не признал и суду пояснил, что решение об отказе в назначении истице досрочной трудовой пенсии по старости является законным, так как истец отбывал наказание в виде исправительных работ и в соответствии с действующей на тот момент редакцией части 4 статьи 94 Исправительно-трудового кодекса РСФСР время отбывания исправительных работ без лишения свободы в общий и непрерывный трудовой стаж осужденного не засчитывалось независимо от того, уплачивались или нет за осужденного взносы на государственное социальное страхование.

Суд, выслушав объяснения истца, его представителя и представителя ответчика (в предварительном судебном заседании), изучив материалы дела, приходит к следующему.

По приговору Вольского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отбывал наказание в виде исправительных работ по месту работы, указанный период не был зачтен в его общий и непрерывный трудовой стаж, о чем имеется соответствующая запись в трудовой книжке.

Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 13 указанного Федерального закона предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. N 555 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий.

В соответствии с пунктом 6 раздела II вышеуказанных Правил, который называется "Документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж", основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Наказание в виде исправительных работ до вступления в силу Уголовного кодекса Российской Федерации устанавливалось Уголовным кодексом РСФСР (статья 27) и отбывалось осужденными, как по месту работы, так и в местах, определяемых органами, ведавшими исполнением данного вида наказания, в порядке, определяемом Исправительно-трудовым кодексом РСФСР.

По общему правилу, которое устанавливалось статьей 94 Исправительно-трудового кодекса РСФСР, время отбывания исправительных работ без лишения свободы в общий трудовой стаж осужденного не засчитывалось, о чем делалась запись в его трудовой книжке.

Однако при условии добросовестной работы и примерного поведения в период отбывания исправительных работ без лишения свободы это время могло быть включено в общий трудовой стаж лица, отбывающего наказание, на основании определения суда в порядке, который устанавливался статьей 368 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР.

Из материалов дела видно, что в трудовой книжке истца имеется запись о том, что время работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж, в суд для решения вопроса о включении времени отбывания исправительных работ в общий трудовой стаж в порядке статьи 368 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР истец обратился только в ноябре 2010 года, но его ходатайство было оставлено без удовлетворения.

Законом Российской Федерации от 12 июня 1992 года N 2988-1 "О внесении изменений и дополнений в Исправительно-трудовой кодекс РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР и Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР" часть 4 статьи 94 Исправительно-трудового кодекса РСФСР изложена в новой редакции, согласно которой время отбывания исправительных работ засчитывается в общий трудовой стаж.

Согласно Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 12 июня 1992 года N 2989-1 указанный Закон вводится в действие с момента его опубликования, за исключением изменений в статью 38 Исправительно-трудового кодекса РСФСР.

Поскольку ни сам Закон Российской Федерации от 12 июня 1992 г. N 2988-1, ни Постановление Верховного Совета Российской Федерации о порядке введения в действие указанного Закона Российской Федерации, не содержат указаний о придании Закону обратной силы, время отбывания исправительных работ без лишения свободы подлежит включению в общий трудовой стаж осужденного в том случае, когда этот период работы имел место после вступления в силу Закона Российской Федерации от 12 июня 1992 г. N 2988-1, а именно, после 21 июля 1992 г. - даты официального опубликования настоящего Закона.

Истец отбывал наказание в виде исправительных работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и в соответствии с действующей на тот момент редакцией части 4 статьи 94 Исправительно-трудового кодекса РСФСР время отбывания исправительных работ без лишения свободы в общий и непрерывный трудовой страж осужденного не засчитывалось независимо от того, уплачивались или нет за осужденного взносы на государственное социальное страхование.

При указанных обстоятельствах у суда отсутствуют правовые основания для включения в общий и специальный трудовой стаж периода отбывания наказание в виде исправительных работ в указанный период.

При таких обстоятельствах суд считает, что отказ ответчика во включении в общий трудовой стаж и стаж на соответствующих видах работ и отказ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости являются законными и обоснованными и поэтому требования истца удовлетворению не подлежат в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд                                                            

решил:

В удовлетворении исковых требований к Государственному учреждению «Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Вольском районе Саратовской области» о признании права на досрочное назначение пенсии по старости, о включении в стаж работы необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии периодов работы и о назначении пенсии отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 дней через Вольский районный суд со дня изготовления мотивированного решения.

         Судья                                                        Карпинская А.В.