ДЕЛО №2- 1621(1)/2011

               24 октября 2011 года                                                        г.Вольск

               Вольский районный суд Саратовской области, в составе:

               председательствующего судьи Щипуновой М.В.

               при секретаре Макеевой Т.В.,

               с участием прокурора Бесараб С.А.

               рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Вольского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, об оспаривании бездействия Совета депутатов Барановского муниципального образования Вольского муниципального района,

                                                              установил:

              Вольский межрайонный прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с заявлением об оспаривании бездействия Совета депутатов Барановского муниципального образования Вольского муниципального района.

              В заявлении он указал, что Решением Совета депутатов Барановского МО № от ДД.ММ.ГГГГ установлен и введен в действие на территории муниципального образования земельный налог. Названное решение обнародовано и вступило в законную силу с ДД.ММ.ГГГГ. Решением Совета депутатов Барановского муниципального образования № от ДД.ММ.ГГГГ в вышеуказанное решение были внесены изменения, решение вступило в силу ДД.ММ.ГГГГ. Принятые решения подписаны и обнародованы главой Барановского муниципального образования.

               На момент проведения проверки ДД.ММ.ГГГГ установлено, что Советом депутатов и главой Барановского муниципального образования информация и копии решений об установлении и изменении земельного налога на территории Барановского муниципального образования Вольского муниципального района <адрес> в Министерство финансов РФ, в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов и сборов, а также в финансовые органы <адрес> не направлялись.

                Таким образом, незаконным бездействием Совета депутатов Барановского муниципального образования нарушаются права неопределенного круга лиц на получение от Министерства финансов РФ письменных разъяснений по вопросам применения законодательства РФ о налогах и сборах, от Министерства финансов <адрес>- по вопросам применения законодательства о местных налогах и сборах.

               Прокурор просит вынести решение, которым признать незаконным бездействие Совета депутатов Барановского муниципального образования Вольского муниципального района <адрес>, выразившееся в непредставлении в Министерство финансов РФ и федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов и сборов, а также в Министерство финансов <адрес> информации и копий решений № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, обязать Совет депутатов Барановского муниципального образования Вольского муниципального района <адрес> представить в Министерство финансов РФ и федеральный налоговый орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов и сборов, а также в Министерство финансов <адрес> информацию и копии решений № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ.

                Прокурор в судебном заседании заявленные требования поддержал.

                 муниципального образования Вольского муниципального района, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не явился в судебное заседание. В письменном заявлении он указал, что с требованиями прокурора согласен.

                Суд, выслушав прокурора, изучив материалы дела, приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

               Суд установил, что Решением Совета депутатов Барановского МО № от ДД.ММ.ГГГГ установлен и введен в действие на территории муниципального образования земельный налог. Названное решение обнародовано и вступило в законную силу с ДД.ММ.ГГГГ. Решением Совета депутатов Барановского муниципального образования № от ДД.ММ.ГГГГ в вышеуказанное решение были внесены изменения, решение вступило в силу ДД.ММ.ГГГГ. Данные обстоятельства подтверждаются копиями решений, приложенными прокурором к заявлению.

                Советом депутатов и главой Барановского муниципального образования информация и копии решений об установлении и изменении земельного налога на территории Барановского муниципального образования Вольского муниципального района <адрес> в Министерство финансов РФ, в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов и сборов, а также в финансовые органы <адрес> не направлялись. Данное обстоятельство подтверждается объяснениями прокурора и письмом Главы Барановского муниципального образования .

       Согласно ст. 16 Налогового кодекса РФ, информация и копии законов, иных нормативных правовых актов об установлении, изменении и прекращении действия региональных и местных налогов направляются органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в Министерство финансов Российской Федерации и федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов и сборов, а также в финансовые органы соответствующих субъектов Российской Федерации и территориальные налоговые органы. (в ред. Федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ № 95-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ)

                Согласно части 1 ст. 21 Налогового кодекса РФ налогоплательщики имеют право получать по месту своего учета от налоговых органов бесплатную информацию (в том числе в письменной форме) о действующих налогах и сборах, законодательстве о налогах и сборах и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах, порядке исчисления и уплаты налогов и сборов, правах и обязанностях налогоплательщиков, полномочиях налоговых органов и их должностных лиц, а также получать формы налоговых деклараций (расчетов) и разъяснения о порядке их заполнения, получать от Министерства финансов Российской Федерации письменные разъяснения по вопросам применения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, от финансовых органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований - по вопросам применения соответственно законодательства субъектов Российской Федерации о налогах и сборах и нормативных правовых актов муниципальных образований о местных налогах и сборах. (в ред. Федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ № 58-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ)

                 Суд установил, что незаконным бездействием Совета депутатов Барановского муниципального образования нарушаются права неопределенного круга лиц на получение от Министерства финансов РФ письменных разъяснений по вопросам применения законодательства РФ о налогах и сборах, от Министерства финансов <адрес>- по вопросам применения законодательства о местных налогах и сборах.

             Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что заявленные требования прокурора подлежит удовлетворению.

              Руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                                                                    решил:

             Признать незаконным бездействие Совета депутатов Барановского муниципального образования Вольского муниципального района <адрес>, выразившееся в непредставлении в Министерство финансов РФ и федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов и сборов, а также в Министерство финансов <адрес> информации и копий решений № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ.

           Обязать Совет депутатов Барановского муниципального образования Вольского муниципального района <адрес> представить в Министерство финансов РФ и федеральный налоговый орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов и сборов, а также в Министерство финансов <адрес> информацию и копии решений № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ.

           Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 дней через Вольский районный суд путем подачи кассационной жалобы.

        Судья                                                           Щипунова М.В.