Дело №2-1655(1)/2011

Именем Российской Федерации

09 декабря 2011 г.        г. Вольск

Вольский районный суд Саратовской области в составе

Председательствующего судьи Ефимовой И.В.

С участием представителя истца Кочеткова И.Н.,

При секретаре Волковой О.М.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Субботин М.М. к Астафьевой А. Г., Костандян Р. Л., Костандян А. С., администрации муниципального образования город Вольск, Комитету по управлению муниципальным имуществом и природными ресурсами администрации Вольского муниципального района о признании права собственности на часть жилого дома,

установил:

Субботин М.М. обратился в суд с иском к Астафьевой А. Г., Костандян Р. Л., администрации муниципального образования город Вольск о признании права собственности на часть жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

В обоснование исковых требований он указал, что является собственником квартиры № в доме № по <адрес> в <адрес> на основании договора купли-продажи квартиры от (дата). Дом является одноэтажным, состоит из трех квартир, собственником квартиры № является Астафьева А.Г., квартиры № - Костандян Р.Л.

В период с 1999 по 2000 годы истец по согласованию с другими жильцами дома и с разрешения МУП «Дирекция Е. З.» отгородил часть двора и установил забор из шиферных листов. В этого времени истец пользуется земельным участком - выращивает овощи, разместил на нем некапитальные строения (душ, сарай, уборную). Отгороженный участок имеет выход непосредственно на <адрес> Доступ соседей к квартирам осуществляется через отдельные входы, у собственников квартир также имеется возможность проезда автотранспорта через ворота со стороны <адрес>.

С 2000 года с истца не взимали плату за техническое обслуживание общедомового имущества, в МУП «Дирекция Е. З.» истцу пояснили, что квартиру сняли с обслуживания. Содержание, ремонт квартиры, а также инженерных систем истец осуществляет самостоятельно, за счет собственных средств он провел в квартиру водопровод и канализацию, установил автономную систему отопления.

Около года назад истец получил из администрации муниципального образования г. Вольск извещение, где ему предлагалось оформить права на земельный участок, разъяснялась возможность привлечения его к административной ответственности. Истец обратился в администрацию муниципального образования г. Вольск с заявлением о переводе квартиры в часть жилого дома, однако его требования не были рассмотрены, что послужило поводом для обращения в суд.

По утверждению истца, другие собственники квартир не возражают относительно перевода принадлежащей истцу квартиры в часть жилого дома, поскольку это юридически закрепит сложившийся более 10 лет назад порядок пользования жилыми помещениями, хозяйственными постройками и земельным участком.

В ходе судебного разбирательства стороной истца были уточнены исковые требования, истец просил суд:

признать квартиру № в доме № по <адрес> в <адрес> частью жилого дома;

признать за истцом право собственности на часть жилого дома, общей площадью <данные изъяты> кв. метров (литера «Аа»), с дворовыми строениями и сооружениями: калиткой, воротами, забором, сараем под литерой «Г», душем под литерой «Г1», уборной под литерой «Г2», расположенную по адресу: <адрес>;

прекратить право собственности истца на квартиру № в доме № по <адрес> в <адрес>.

По ходатайству представителя истца, действующего на основании доверенности, к участию в деле в качестве соответчиков были привлечены Костандян А. С. (сособственник квартиры № в доме № по <адрес> в <адрес>) и Комитет по управлению муниципальным имуществом и природными ресурсами администрации Вольского муниципального района.

В судебное заседание истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился, от него имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования и доводы, изложенные в иске, поддержал. В ходе рассмотрения дела представитель истца дополнительно пояснял, что помимо хозяйственных построек истцом был оборудован под принадлежащей ему квартирой подвал без получения на то необходимых разрешений. Подвал не является общим имуществом собственников квартир, поскольку строился только за счет средств истца, в подвале находятся коммуникации истца, общие коммуникации дома через данный подвал не проходят. В настоящее время истцом проинвентаризирован земельный участок, представляющий собой придомовую территорию, участок поставлен на кадастровый учет. Кроме того, истец получил согласие от собственников квартир на раздел земельного участка на два участка, один из которых в последующем истец желает оформить в собственность.

По мнению представителя истца, проведенные Субботин М.М. переустройство, перепланировка жилого дома, а также возведенные хозяйственные строения выполнены в соответствии со строительными, градостроительными, пожарными, санитарно-эпидемиологическими требованиями и не нарушают прав и законных интересов других лиц.

Ответчики Костандян Р.Л., Костандян А.С., Астафьева А.Г., надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились.

Ответчик Костандян Р.Л. в предварительном судебном заседании 07.11.2011 года не возражал относительно удовлетворения исковых требований, сообщив, что между собственниками квартир сложился порядок пользования земельным участком, каждая из квартир имеет отдельный вход. Подвал, построенный истцом, находится только под его квартирой, общих коммуникаций в подвале не имеется. От ответчика поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик Костандян А.С. направила в адрес суда телефонограмму, в которой просила суд рассмотреть дело в ее отсутствие, а также сообщила, что не возражает относительно удовлетворения исковых требований.

Ответчик Астафьева А.Г. направила в суд ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, обосновав невозможность явки в суд состоянием здоровья. В ходатайстве ответчик указала, что не возражает относительно удовлетворения исковых требований.

Ответчики администрация муниципального образования город Вольск, Комитет по управлению муниципальным имуществом и природными ресурсами администрации Вольского муниципального района, также надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, не обеспечили явку своих представителей в суд.

От представителя ответчика Комитета по управлению муниципальным имуществом и природными ресурсами администрации Вольского муниципального района имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика. В отзыве на иск представитель ответчика указал, что признание права собственности на часть дома невозможно без выдела доли земельного участка от земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> без привлечения к участию в деле физических лиц - субъектов права общей долевой собственности на спорный земельный участок, каких-либо возражений по заявленным требованиям представитель ответчика не направил.

Представитель ответчика администрации муниципального образования город Вольск направил в адрес суда отзыв на исковое заявление, в котором указал, что не возражает относительно удовлетворения заявленных требований и просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав объяснения представителя истца, принимая во внимание позицию ответчиков, изучив письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Статья 218 Гражданского кодекса РФ предусматривает, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В статье 15 Жилищного кодекса РФ указано, что объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

К жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната. Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (ст. 16 Жилищного кодекса РФ).

Как видно из текста договора купли-продажи квартиры от (дата), заключенного между исполкомом Вольского городского Совета народных депутатов (продавец) и Субботин М.М. (покупатель), истец приобрел в собственность квартиру № в доме № по <адрес> в <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв. метров, в том числе жилой - <данные изъяты> кв. метров. Договор подписан сторонами, удостоверен нотариусом (дата) (реестровый номер <данные изъяты>). В договоре имеется отметка о регистрации в БТИ (дата).

По данным, предоставленным Вольским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Саратовской области, собственником квартиры № в доме № по <адрес> в <адрес> является Астафьева А.Г., сособственниками квартиры № в доме № по <адрес> в <адрес> являются Костандян Р.Л. и Костандян А.С. (выписки из Единого государственного реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от (дата)).

Истцом представлен технический паспорт на часть жилого дома № по <адрес> в <адрес>, под литерой «А», общей площадью <данные изъяты> кв. метров, в том числе жилой - <данные изъяты> кв. метров, с холодной деревянной пристройкой под литерой «а» и дворовыми строениями и сооружениями - сараем металлическим под литерой «Г», душем деревянным под литерой «Г1», уборной деревянной под литерой «Г2». В состав части жилого дома входит подвал.

Стороной истца представлены суду документы, подтверждающие произведенные им расходы на проведение строительных работ (проектная документация, смета расходов на канализацию, на водоснабжение квартиры, товарные чеки, накладные, квитанции к приходному кассовому ордеру на приобретение стройматериалов).

Статья 6 Федерального закона от 29.12.2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (части 1, 3-5) предусматривает, что в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.

В случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

Формирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления.

С момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Истец (дата) обратился в администрацию Вольского муниципального района с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане по адресу: <адрес>, занятого многоквартирным домом и необходимого для его использования.

Постановлением главы администрации Вольского муниципального района Саратовской области от (дата) № была утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане для размещения одноэтажного многоквартирного жилого дома № по <адрес> в <адрес>.

Земельный участок, общей площадью <данные изъяты> кв. метров, под многоквартирным домом был принят на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый номер <данные изъяты> (кадастровый паспорт земельного участка имеется в материалах дела).

Стороной истца суду представлено согласие собственников квартир Субботин М.М., Костандян Р.Л. и Астафьевой А.Г. от 28.11.2011 года на раздел земельного участка на два земельных участка - площадью <данные изъяты> кв. метров и <данные изъяты> кв. метров, а также схема раздела земельного участка, где земельный участок, площадью <данные изъяты> кв. метров, обозначен как отведенный в пользование истца. Ответчик Костандян А.С., будучи ознакомленной с исковыми требованиями истца, каких-либо возражений относительно исковых требований (в том числе по разделу земельного участка) суду не направила, сообщив в телефонограмме, что не возражает по исковым требованиям.

Таким образом, истцом проведены работы по межеванию земельного участка, являющегося придомовой территорией многоквартирного дома, а также согласованы границы земельного участка, на котором находятся принадлежащие истцу хозяйственные постройки.

Согласно представленным документам (схеме раздела земельного участка поэтажному плану первого этажа жилого дома), каждая из квартир дома № имеет самостоятельный вход. Предложенный истцом раздел земельного участка сохраняет для собственников квартир № и № беспрепятственный доступ в принадлежащие им квартиры.

Статья 55 Градостроительного кодекса РФ устанавливает, что разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является основанием для постановки на государственный учет построенного объекта капитального строительства, внесения изменений в документы государственного учета реконструированного объекта капитального строительства.

Оценивая соответствие реконструкции и возведенных хозяйственных строений техническим нормам и правилам, суд принимает во внимание результаты обследований, проведенных различными службами.

По сообщению инспектора ОГПН по Вольскому району УГПН ГУ МЧС России Саратовской области часть жилого дома с постройками не противоречит требованиям пожарной безопасности (ответ на запрос суда за №716 от 02.12.2011г.).

Начальником Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Саратовской области в Вольском районе установлено, что часть жилого дома соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Сарай, душ и уборная расположены на границе земельного участка, что не соответствует требованиям СНиП 2.07.01-89 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», где указано, что хозяйственные постройки следует размещать от границ участка на расстоянии не менее 1 метра (ответ на запрос суда за №2181от 22.11.2011г.).

При обследовании состояния строительных конструкций части жилого дома и хозяйственных построек специалистами ООО Институт «Саратовоблпроект» установлено, что здание является одноэтажным с подвалом под частью здания, относится к пятой категории огнестойкости, к 4-ой группе капитальности с нормативным сроком эксплуатации 50 лет. Выполнена реконструкция жилого дома с переустройством и перепланировкой, в связи с выполненными работами увеличился срок эксплуатации здания. Несущие и ограждающие конструкции жилого дома и нежилых строений находятся в удовлетворительном техническом состоянии, что в силу пункта 4.5 СП 13-102-2003 соответствует работоспособному состоянию. Градостроительные и строительные правила при строительстве объектов не нарушены. Использование жилого дома и хозяйственных строений не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

Специалисты отдела землеустройства и градостроительной деятельности администрации муниципального образования город Вольск в ответе на запрос суда указали, что Градостроительный кодекс РФ не содержит норм и правил, предназначенных для отдельной квартиры в многоквартирном доме. Земельный участок, на котором расположены хозяйственные постройки, является придомовой территорией, и строительство на нем может производиться только после проведения общего собрания и согласия собственников многоквартирного дома.

Анализ исследованных доказательств, позволяет суду сделать вывод о том, что квартира, принадлежащая истцу на праве собственности, представляет собой изолированное помещение, имеющее отдельный вход. Истцом за счет собственных сил и средств была проведена реконструкция квартиры с оборудованием под квартирой подвала. На прилегающем к квартире участке истцом возведены хозяйственные строения - сарай, душ и уборная. Реконструкция квартиры и возведение хозяйственных строений осуществлены без нарушения градостроительных, строительных, санитарных, пожарных норм и правил. В настоящее время истцом проведено межевание земельного участка, необходимого для использования многоквартирного дом, земельный участок поставлен на кадастровый учет. Кроме того, между собственниками квартир достигнуто согласие о разделе придомовой территории с выделом истцу земельного участка, площадью 190 кв. метров. Между собственниками квартир определен порядок пользования хозяйственными постройками и земельным участком. Выдел земельного участка под часть жилого дома не создает препятствий собственникам других квартир в использовании их имущества. Возведенные хозяйственные постройки и подвал не относятся к общему имуществу в многоквартирном доме, поскольку были построены только за счет средств истца и предназначены для использования самим истцом, какие-либо общие коммуникации, предназначенные для обслуживания всех квартир в доме, в подвале отсутствуют. На земельном участке, прилегающем к дому, находятся другие (помимо указанных истцом) хозяйственные строения, используемые собственниками квартир № и №. Спор между собственниками квартир относительно расположения принадлежащих истцу хозяйственных строений (сарая, душа, уборной) отсутствует. Учитывая изложенное, суд считает возможным удовлетворить заявленные исковые требования.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Признать принадлежащую Субботин М.М. квартиру № в доме № по <адрес> в городе Вольске Саратовской области частью жилого дома под литерой «А», общей площадью <данные изъяты> кв. метров, в том числе жилой - <данные изъяты> кв. метров, с холодной деревянной пристройкой под литерой «а», с хозяйственными строениями и сооружениями: сараем металлическим под литерой «Г», душем деревянным под литерой «Г1», уборной деревянной под литерой «Г2».

Признать за Субботин М.М. право собственности на часть жилого дома под литерой «А», расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв. метров, в том числе жилой - <данные изъяты> кв. метров, с холодной деревянной пристройкой под литерой «а», с хозяйственными строениями и сооружениями: сараем металлическим под литерой «Г», душем деревянным под литерой «Г1», уборной деревянной под литерой «Г2» и зарегистрированную в Едином государственном реестре объектов капитального строительства под инвентарным номером <данные изъяты>.

Прекратить право собственности Субботин М.М. на квартиру № в доме № по <адрес> в городе Вольске Саратовской области, общей площадью <данные изъяты> кв. метров, в том числе жилой - <данные изъяты> кв. метров.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда в течение десяти дней через Вольский районный суд.

Судья         И.В. Ефимова