Дело № 2 -1661(1) /2011

30 ноября 2011 г.                                                                     г.Вольск                           Саратовской области

Вольский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Майоровой Н.В.,

с участием представителя адвоката Колоярцева Д.Ю.,

при секретаре Саддаровой Э.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> дело по иску Дорониной С. И. к Государственному учреждению Отделу Пенсионного фонда РФ в ЗАТО <адрес> о включении периодов работы в льготный трудовой стаж и признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным,

    установил:

Доронина С.И. ДД.ММ.ГГГГ (в день исполнения возраста 45 лет) обратилась в ГУ Отдел Пенсионного фонда РФ в ЗАТО <адрес> с заявлением о назначении пенсии по старости в связи с особыми условиями труда. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ Дорониной С.И. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа работы, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии, так как она не имеет стажа на соответствующих видах работ при общем трудовом стаже 19 лет 09 месяцев 25 дней. Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ Отдел Пенсионного фонда РФ в ЗАТО <адрес> не были включены в специальный стаж на соответствующих видах работ по Списку № периоды ее работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве лаборанта, старшего лаборанта лаборатории 132, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве старшего лаборанта лаборатории 131 Вольском филиале Государственного союзного научно-исследовательского института органической химии и технологии с опытным заводом (далее ВФ ГСНИИОХТ), (позднее переименован ГИТОС <адрес>, ГУП ГИТОС и ФГУП ГИТОС), в связи с тем, что за указанный период времени не были представлены документы, подтверждающие ее занятость на работах, дающих право на льготную пенсию.

Доронина С.И. обратилась в суд с иском к ГУ Отдел Пенсионного фонда РФ в ЗАТО <адрес> о признании вышеуказанного решения ответчика незаконным и просит обязать ответчика включить ей в льготный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости вышеуказанные периоды ее работы, мотивируя свои требования тем, что в данные периоды времени она работала во вредных условиях труда по Списку №, утвержденному постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ №.

В судебном заседании истица и ее представитель адвокат Колоярцев Д.Ю., действующий на основании ордера, заявленные исковые требования поддержали, по существу дела подтвердили вышеизложенные обстоятельства.

Представитель ответчика Морозов А.В., в судебном заседании требования заявленные истицей признал частично и суду пояснил, что решение комиссии по пенсионным вопросам при ГУ Отдела Пенсионного фонда РФ в ЗАТО <адрес> является законным, так как на момент обращения за назначением пенсии истица не представила документов, подтверждающих ее постоянную в течение полного рабочего дня занятость в цехах, производствах и отдельных установках, перечисленных в Списке №, утвержденном постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ №.

Суд, выслушав объяснения участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ, право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет при наличии не менее 5 лет страхового стажа.

Согласно п. п.1. п.1 ст. 27 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается раннее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п. 1 ст. 27 вышеуказанного закона, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Согласно Постановления Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ «По делу о проверке конституционности отдельных положений ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» признано конституционным производить оценку приобретенных прав по исчислению трудового стажа и размера пенсии, приобретенных гражданином до ДД.ММ.ГГГГ, по нормам раннее действующего законодательства.

В Списке № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном Постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ №, в разделе 8 «Химическое производство», под ко<адрес>А010 поименованы: работники, занятые в специальных производствах (включая очистку цистерн, емкостей, мойку, ремонт и обработку тары по спецпроизводствам и из-под токсических веществ) и в лабораториях с химическими спецвеществами.

Согласно п.п. «б» п. 1 Разъяснения Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ №», утвержденных постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, по Списку № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, пенсии следует назначать рабочим, руководителям и специалистам, включая работников научно-исследовательских подразделений и полигонов; непосредственно занятым полный рабочий день с токсичными химикатами и их прекурсорами, в том числе на работах по уничтожению химического оружия и защите от него, вне зависимости от того, на каких предприятиях, в организациях и учреждениях производятся указанные работы, - как работника, занятым в специальных производствах (включая очистку цистерн, емкостей, мойку, ремонт и обработку тары по спецпроизводствам и из-под токсических веществ) и в лабораториях с химическими спецвеществами.

В соответствии с проектом Конвенции по химическому оружию от ДД.ММ.ГГГГ № СД/1116 под термином «токсичный химикат» подразумевается любой химикат, который за счет своего химического воздействия на жизненные процессы может вызвать смертельный исход, временный инканаситирующий эффект или постоянный вред человеку и животным.

В соответствии с «Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсии», утвержденным Приказом Министерства труда и социального обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ №, трудовой стаж устанавливается на основании документов, выданных с места работы, служб. Основным документов, подтверждающим стаж работы является трудовая книжка.

Из трудовой книжки Дорониной С.И. следует, что она в период ДД.ММ.ГГГГ работала по профессии лаборанта в лаборатории № Вольского филиала ГСНИИОХТ, ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность старшего лаборанта в той же лаборатории, ДД.ММ.ГГГГ Вольского филиала ГСНИИОХТ переименован в ГИТОС <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ гола переведена в лабораторию № на ту же должность, ДД.ММ.ГГГГ переведена в подразделение 550 старшим кладовщиком.(л.д.13)

Согласно справке, выданной Государственным институтом технологии органического синтеза с опытным заво<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Доронина С.И. работала непосредственно и полный рабочий день в производстве или научно-исследовательской лаборатории с химическими веществами с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве лаборанта в лаборатории №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве старшего лаборанта в лаборатории № по факту, и пользуется правом на пенсию по возрасту на льготных условиях по Списку №, (раздел 8, профессии 1080А010), утвержденному постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ №. (л.д.14).

Согласно архивной справке № Д-23, выданной Филиалом в городе Вольске Областного государственного учреждения «Государственный архив <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ Доронина С.И. в соответствии с приказом №-ок от ДД.ММ.ГГГГ по Вольскому филиалу ГСНИИОХТ значится принятой в лабораторию № лаборантом. Приказом №-ок от ДД.ММ.ГГГГ Доронина С.И. переведена на должность старшего лаборанта в той же лаборатории. С ДД.ММ.ГГГГ. Приказом №-ок от ДД.ММ.ГГГГ Доронина С.И. переведена в лабораторию № на должность старшего лаборанта с ДД.ММ.ГГГГ. Приказом №-ок от ДД.ММ.ГГГГ Доронина С.И. переведена на должность старшего кладовщика в подразделение № с ДД.ММ.ГГГГ. В расчетных листках - табуляграммах на выдачу заработной платы рабочим и служащим подразделений №, № Вольского филиала ГСНИИОХТ, ГИТОС Доронина С.И. значится в подразделении № с октября 1991 года по декабрь 1992 года в должности лаборанта; с января по декабрь 1993 года в подразделении № в должности старшего лаборанта; с января по май 1994 года в подразделении № должности старшего лаборанта; в июне 1994 года Доронина С.И. значиться с удержаниями; в июле 1994 года оплата отпуска; с августа по сентябрь 1994 года Доронина С.И. значиться с удержаниями; с января по февраль 1995 года Доронина С.И. значится в должности старшего лаборанта в подразделении №; в марте 1995 года в расчетных ведомостях не значится; с апреля по июнь 1995 года Доронина С.И. значится в должности старшего лаборанта с оплатой административного отпуска. В период с октября 1991 года по июнь 1993 года, с октября 1993 года по январь 1994 года, в январе 1995 года в расчетных ведомостях указан доплата за вредные условия труда.(л.д.7-9)

Как видно из архивной справке № Д-18, выданной Филиалом в городе Вольске Областного государственного учреждения «Государственный архив <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ в расчетных ведомостях - табуляграммах на выдачу заработной платы работникам подразделений №, 550,560 Вольского филиала ГСНИИОХТ, ГИТОС имеются сведения о заработной плате Дорониной С.И. за период с ДД.ММ.ГГГГ по июнь 1995 год включительно. В феврале, июне, ноябре 1994 года значатся удержания заработной платы; в марте 1995 года Доронина С.И. в ведомостях не значится.(л.д.49)

Согласно справке о режиме работы предприятия, выданной Федеральным государственным унитарным предприятием «Государственный институт технологии органического синтеза с испытательным заводом» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.23), в связи с сокращением объема работ, отсутствием полного финансирования, перебоями в снабжении водой, энергоресурсами, необеспеченностью сырьем и материалами в период с 1992 года по 1998 год применялась сокращенная рабочая неделя для работников ГИТОС.(л.д.52)

Вместе с тем, из приказов по Вольскому филиалу ГСНИИОХТ и ГИТОС, указанных в вышеуказанной справке, № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.29-31), № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.32-34), № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.35), №а от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.36), № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.37-38) и № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.39-40, № от ДД.ММ.ГГГГ(л.д.41-42) не видно, каким именно сотрудникам предприятия была введена сокращенная рабочая неделя и предоставлены отпуска без сохранения заработной платы.

Согласно книги записи работ и отработанного времени в цехах с вредными условиями труда за перио<адрес> год Доронина С.И. значится отработавшей в цехах с вредными условиями труда в 1993 году - период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 184 рабочих дня при пятидневной рабочей неделе с сокращенным рабочим временем; в 1994 году период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 54 рабочих дня при пятидневной рабочей неделе с сокращенным рабочим временем.

В спорный перио<адрес> года Доронина С.И. отработала во вредных условиях труда 14 рабочих дней при пятидневной рабочей неделе с сокращенным рабочим временем, о чем свидетельствует имеющаяся отметка в лицевом счете на заработную плату за январь 1995 года.(л.д.18)

Из объяснений истицы и показаний свидетеля Вареновой Л.А. следует, что Доронина С.И. работала на химическом производстве, с сокращенным рабочим днем при пятидневной рабочей неделе, в течение всего дня она была занята работой с вредными веществами. Свидетель кроме того показала, что она в спорный период времени работала вместе с истицей и ей уже назначена льготная пенсия.

Для определения количества календарных дней месяцев указанной работы число полных рабочих дней на соответствующих работ делится на число рабочих дней в месяц, исчисленное в среднем за год на 21,2 - при пятидневной рабочей неделе (л.д.43-44).

Поскольку в льготной справке № указано, что Доронина С.И. работала непосредственно и полный рабочий день в производстве или научно-исследовательской лаборатории с химическими веществами с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве лаборанта в лаборатории №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве старшего лаборанта в лаборатории № по факту, спорный период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ей следует зачесть в льготный стаж полностью в количестве 1 года, а спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по фактически отработанному времени, в количестве 252 рабочих дней (184 дня за 1993 год +54 дня за 1994 год +14 дней за 1995 год). Таким образом, за указанный период в льготный стаж следует зачесть 11 месяцев 26 дней. (252:21,2)

Следовательно, всего за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Дорониной С.И. следует включить в льготный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости 1 го<адрес> месяцев 26 дней. Из них периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве лаборанта, старшего лаборанта лаборатории № Вольского филиала Государственного союзного научно-исследовательского института органической химии и технологии с опытным заводом (Государственного института технологии органического синтеза - ГИТОС) в количестве 1 года 8 месяцев 20 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве лаборанта лаборатории № Государственного института технологии органического синтеза (ГИТОС) в количестве 3 месяцев 6 дней.

Поскольку указанный период времени ответчиком не был включен в льготный трудовой стаж, следовательно в данной части решение об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Дорониной С.И. является незаконным.

Руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

                                                                  решил:

Обязать Государственное учреждение Отдел Пенсионного фонда РФ в ЗАТО <адрес> включить в льготный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы Дорониной С. И. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности лаборанта, старшего лаборанта лаборатории № Вольского филиала Государственного союзного научно-исследовательского института органической химии и технологии с опытным заводом (Государственного института технологии органического синтеза - ГИТОС) в количестве 1 года 8 месяцев 20 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности лаборанта лаборатории № Государственного института технологии органического синтеза (ГИТОС) в количестве 3 месяцев 6 дней, всего за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включить в льготный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости 1 го<адрес> месяцев 26 дней.

В остальной части иска Дорониной С. И. отказать.

Признать в данной части незаконным решение Государственного учреждения Отдела Пенсионного фонда РФ в ЗАТО <адрес> об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Дорониной С. И..

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение десяти дней через Вольский районный суд.

Судья Н.В. Майорова