Дело № 2-463(1)/2012 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 15 марта 2012 года г.Вольск Вольский районный суд Саратовской области, в составе: председательствующего судьи Козловой С.В., при секретаре Шараповой Е.С., с участие прокурора Губецкова В.Н., представителя ответчика Тихоновой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Вольске Саратовской области дело по исковому заявлению Вольского межрайонного прокурора, действующего в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц, к Закрытому акционерному обществу «Трансстройсервис о понуждении к устранению нарушений жилищного законодательства, установил: Вольский межрайонный прокурор, действующий в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением к ЗАО «Трансстройсервис» о понуждении к устранению нарушений жилищного законодательства, указав, что в ходе проведенной проверки исполнения жилищного законодательства в жилых многоквартирных домах №, №, №, № по <адрес> в <адрес> выявлены нарушения жилищного законодательства, допускаемые со стороны ответчика. ЗАО «Трансстройсеврис» является управляющей компанией, на обслуживании которой находятся вышеуказанные жилые дома. Основными задачами деятельности управляющей компании является организация текущего содержания, технического обслуживания и ремонта жилищного фонда, находящегося на его обслуживании. Вместе с тем, указанные нормы закона ЗАО «Трансстройсервис» нарушаются. Прокурор также указывает на то, что уборка придомовой территории жилых домов №, №, №, № по <адрес> в <адрес> от снега и наледи не производилась, что может повлечь за собой невозможность подъезда аварийных служб (пожарная служба, скорая медицинская noмощь и т.п.) в случае необходимости, а также чрезвычайных ситуаций. Данное обстоятельство может привести к тяжелым последствиям, человеческим жертвам, нанести ущерб здоровью людей или повлечь значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей. Круг лиц, которые могут находиться в указанном жилом доме, постоянно меняется, в связи с чем, меняется их число и состав, а поэтому определить круг лиц, чья жизнь, здоровье подвергаются опасности в случае невозможности подъезда аварийных служб (пожарная служба, скорая медицинская помощь и т.п.) невозможно. Тем самым со стороны ЗАО «Трансстройсервис» нарушены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные Постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. На основании вышеизложенного Вольский межрайпрокурор обратился в суд с данным исковым заявлением и просит обязать ЗАО «Трансстройсервис» произвести уборку придомовой территории домов №, №, №, № по <адрес> в <адрес>. В судебном заседании Вольский межрайпрокурор заявленные требования поддержал и дал объяснения, аналогичные обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении. Ответчик ЗАО «Трансстройсервис» заявленные требования не признал и пояснил, что согласно Правилам содержания общего имущества в многоквартирном доме утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в состав общего имущества включается земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства, а также иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома. Тем самым, придомовая территория многоквартирных домов, находящихся на обслуживании ЗАО «Трансстройсервис», не входит в состав общего имущества, соответствующе не закреплена и не оформлена, платить за ее содержание собственники жилых помещений не обязаны. Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в дей ствиеЖилищного кодекса РФ» установлено, что для перехода в общую долевуюсоб ственность земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом и иныевходящие в состав такого дома объекты недвижимости и придомовая территория, должен пройти процедуру формирования земельного участка и постановки нагосу дарственный кадастровый учет. Кроме того, на основании п.4 ст. 16 указанного законаформирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом,осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправ ления.Только после формирования земельного участка и постановки егона государ ственный кадастровый учет земельный участок перейдет бесплатно в общую долевуюсобственность собственников помещений в многоквартирном доме. Согласно п. 15 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме» в состав услуг и работ не входят уборка и очистка земельных участков, не входящих в состав общего имущества, а также озеле нение территории и уход за элементами озеленения (в том числе газонами, цветника ми, деревьями и кустарниками), находящимися на земельных участках, не входящих в состав общего имущества. Указанные действия осуществлять ЗАО «Трансстройсервис» не имеет права, так как данная территория не закреплена за жилыми домами. ЗАО «Трансстройсервис» направлялось обращение ДД.ММ.ГГГГ № к Главе администрации муниципального образования <адрес> с целью разъяснения вопроса о проведении формирова ния земельных участках, придомовых территорий, постановке их на кадастровый учет, а также переданы ли они собственникам жилых домов в состав общего имуще ства и кто является собственником данных земельных участков. Данное обращение было оставлено без ответа. Распоряжение земельными участками, государственная собственность на кото рые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности. Таким образом, в силу закона земельные участки, на которых расположены многоквартирные жилые дома, не поставленные на кадастровый учет и не определенные, как «придомовая территория» прилегающая к домам, не могут быть предметом требований к ЗАО «Трансстройсервис», так как указанные земельные участки относятся к муниципальной собственности, общая долевая собственность земельного участка за собственниками многоквартирных жилых домов не зарегистрирована. ЗАО «Трансстройсервис» согласно условий договора осуществляет для собственников возможность осуществление пользования общим имуществом многоквартирных жилых домов (осуществляет очистку снега от подъездов, пробор территорий от мусора и т. д.) Кроме того, пункт 3.6.4. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, указывает на выполнение работ лишь на обслуживаемых территориях, которые закреплены за многоквартирными жилыми домами. На обслуживание ЗАО «Трансстройсервис» земельные участки со статусом придомовых территорий не передавались, в связи с чем, в удовлетворении заявленных требований Вольскому межрайонному прокурору представитель ответчика просил отказать. Суд, выслушав объяснения прокурора, представителя ответчика, изучив материалы дела, приходит к следующему. В соответствии с ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме. В судебном заседании достоверно установлено и представителем ответчика не оспаривалось то обстоятельство, что ЗАО «Трансстройсервис» является управляющей компанией, на обслуживании которой находятся жилые <адрес>, №, №, № по <адрес>. Согласно п. 2.6.2. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, при подготовке жилищного фонда к эксплуатации в зимний период организациям по обслуживанию жилищного фонда надлежит привести в технически исправное состояние территорию домовладений с обеспечением беспрепятственного отвода атмосферных и талых вод от отмостки, от спусков (входов) в подвал и их оконных приямков. Пунктами 3.6.1, 3.6.2 указанных Правил установлено, что уборка площадок, садов, дворов, дорог, тротуаров, дворовых и внутриквартальных проездов территорий должна производиться организациями по обслуживанию жилищного фонда; тротуары допускается убирать специализированными службами. Места, недоступные для уборочных машин, должны убираться вручную до начала работы машин, с труднодоступных мест допускается подавать снег на полосу, убираемую машинами. Согласно п. 3.6.4 Правил организации по обслуживанию жилищного фонда обязаны обеспечивать свободный подъезд к люкам смотровых колодцев и узлам управления инженерными сетями, а также источникам пожарного водоснабжения (пожарные гидранты, водоемы), расположенным на обслуживаемой территории. В соответствии с п. ДД.ММ.ГГГГ Правил участки тротуаров и дворов, покрытые уплотненным снегом, следует убирать в кратчайшие сроки, как правило, складывателями - рыхлителями уплотненного снега. Сгребание и уборка скола должна производиться одновременно со скалыванием или немедленно после него и складироваться вместе со снегом. Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о том, что заявленные прокурором исковые требования являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению. При этом, суд при вынесении настоящего решения не принимает во внимание доводы представителя ответчика о том, что придомовая территория, не поставленная на кадастровый учет, не может быть предметом требований к ЗАО «Трансстройсервис», поскольку, по мнению суда, ответчик, заключив договора на управление общим имуществом вышеуказанных многоквартирных домов, приняло на себя обязанности по содержанию и уборке придомовой территории этих жилых домов, в том числе от снега и наледи. Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил: Исковое заявление Вольского межрайпрокурора, действующего в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц, к Закрытому акционерному обществу «Трансстройсервис» о понуждении к устранению нарушений жилищного законодательства удовлетворить. Обязать Закрытое акционерное общество «Трансстройсервис» произвести уборку придомовой территории жилых домов №, №, №, № по <адрес>. Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Вольский районный суд <адрес>. Судья С.В. Козлова