Дело № 2-962(1)/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 августа 2012 г.                                                                 г.Вольск Саратовской области

Вольский районный суд Саратовской области, в составе:                 председательствующего судьи Майоровой Н.В.,

с участием представителя истицы Вологина А.Б., третьего лица Слукиной С.Н.,

          при секретаре Шараповой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> дело по иску Слукиной К. В. к Министерству обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

            установил:

Слукина К.В. обратилась в суд с иском к Министерству обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, указав, что с февраля 2012 года она проживает в жилом помещении №, состоящем из двух жилых комнат площадью 10,4 кв.м и 14,7 кв.м в коммунальной квартире, расположенной по адресу: <адрес>, квартира (коммунальная) 91,92, которое в 2006 году решением жилищной комиссии Вольского высшего военного училища тыла было предоставлено для постоянного проживания Слукиной С.Н. на нее и ее сына Слукина Р.В. В настоящее время в квартире фактически проживают она, ее супруг Слукин Р.В. и его мать Слукина С.Н. В указанное жилое помещение она (истица) вселилась в феврале 2012 года, как член семьи Слукина Р.В. Проживая в спорном жилом помещении, они оплачивают все коммунальные платежи. В 2006 году со Слукиной С.Н. Вольской КЭЧ был заключен договор социального найма. Слукина С.Н. и Слукин Р.В. в приватизации участвовать не желаю. Ранее в декабре 2010г. Слукина С.Н. обратилась в Вольскую КЭЧ по вопросу приватизации указанного выше жилого помещения, но в связи с подготовкой указанного юридического лица к ликвидации её вопрос не был разрешен. Вместе с тем указанные обстоятельства не могут препятствовать ей (истице) в приватизации спорного жилого помещения, так как ранее она свое право на приватизацию не использовала, поэтому просит признать ее право собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации.

В судебное заседание истица, представитель ответчика, третье лицо Слукин Р.В., представитель третьего лица Федеральное государственное казенное военное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Военная академия тыла и транспорта имени генерала армии А.В. Хрулева» Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явились, были надлежаще извещены о времени и месте слушания дела. От истицы Слукиной К.В. имеется заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Интересы истицы в судебном заседании по доверенности представлял Вологин А.Б., который заявленные требования поддержал и дал пояснения, аналогичные обстоятельствам, изложенным в иске. Кроме того пояснил, что Слукина К.В. не зарегистрирована в спорном жилом помещении, так как в настоящее время жилой дом, в котором оно расположено и спорное жилое помещение нигде на балансе не состоит. Вольская КЭЧ ликвидирована. Слукина К.В. обращалась в управляющую компанию, по вопросу регистрации в спорном жилом помещении после вселения, в чем ей устно было отказано. Отказ был мотивирован тем же, что дом на балансе нигде не состоит. В связи с данным обстоятельством отказывалось и в приватизации спорного жилого помещения. По мнению представителя истицы спорное жилое является муниципальной собственностью, несмотря на то, что на балансе оно не состоит. Спорное жилое помещение в Реестре недвижимости муниципальной собственности Муниципального образования <адрес> муниципального района <адрес>, в Реестре собственности Вольского муниципального района <адрес>, в Территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>, в Комитете по управлению имуществом <адрес> квартира также не значится.

Третье лицо Слукина С.Н. не возражала против удовлетворения заявленных требований, подтвердила изложенные в иске обстоятельства и пояснила, что спорное жилое помещение было предоставлено ей в 2006 года. Членом ее семьи на тот момент был сын Роман, 1990 года рождения, который в феврале 2012 году женился. С этого же времени в качестве члена их семьи в спорное жилое помещение вселилась Слукина К.В., которую они не смогли зарегистрировать по месту жительства, по указанным выше причинам. Несмотря на это Слукина К.В. постоянно проживает в спорном жилом помещении. Она и сын не желаю участвовать в приватизации, но не возражают против того, чтобы Слукина К.В. приватизировала спорное жилое помещение на свое имя.

Третье лицо Слукин Р.В. в предварительном судебном заседании также не возражал против удовлетворения заявленных Слукиной К.В. требований и подтвердил то обстоятельство, что в приватизации спорного жилого помещения участвовать не желает.

В материалах дела имеются письменные заявления Слукиной С.Н. и Слукина Р.В., в которых они указали на то, что в приватизации участвовать не желают(л.д.53-54).

Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителя истицы, показания свидетелей, суд приходит к следующему.

В соответствии с Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ (с последующими изменениями и дополнениями) "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" под приватизацией жилья понимается бесплатная передача в собственность граждан на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. Граждане могут приобрести в собственность в результате приватизации жилые помещения, занимаемые ими по договору найма или аренды в государственном, муниципальном и ведомственном жилищном фонде.

Согласно статье 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Решением жилищной комиссии Вольского высшего военного училища тыла (ВВВУТ) от ДД.ММ.ГГГГ № Слукиной С.Н. с составом семьи два человека была предоставлена служебная коммунальная (две комнаты площадью 24,6 кв.м.) <адрес> саратовской области(л.д.76).

Согласно статье 101 Жилищного кодекса РСФС (действовавшего до 2005 года) служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов. Под служебные жилые помещения выделяются, как правило, отдельные квартиры.

Как видно из ответа от ДД.ММ.ГГГГ № Администрации Вольского муниципального района <адрес> и ответа от ДД.ММ.ГГГГ № Администрации муниципального образования <адрес> или 91,92 в <адрес> служебной не признавалась (л.д.85-86).

В соответствии со статьей 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе, служебные жилые помещения.

В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Министерство обороны Российской Федерации, Федеральное государственное казенное военное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Военная академия тыла и транспорта имени генерала армии А.В. Хрулева» Министерства обороны Российской Федерации, каких-либо возражений относительно исковых требований, в том числе по мотивам отнесения квартиры к разряду служебных, суду не представили.

Из анализа вышеназванного законодательства следует, что факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения.

Истица в спорном жилом помещении не зарегистрирована. Как пояснил в судебном заседании представитель истицы, регистрация в настоящее время невозможна в связи с тем, что спорное жилое помещение нигде на балансе не значится. Но истица с февраля 2012 года фактически проживает в спорном жилой помещении как член семьи Слукиной С.Н. и Слукина Р.В., супругой которого она является.

Данное обстоятельство подтвердили в судебном заседании свидетели Тарасова О.В. и Бубочкина О.П., которые также проживают в коммунальной квартире, где живет семья Слукиных.

Права и обязанности нанимателя по договору социального найма определены ст. 67 Жилищного кодекса РФ.

            Из смысла названной нормы права следует, что наниматель имеет право пользования жилым помещением.

            Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в соответствии со ст. 69 Жилищного кодекса РФ имеют равные с нанимателем права и обязанности. К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним супруг, а так же дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи, ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

           В указанном выше жилом помещении согласно справке о составе семьи (л.д.8) зарегистрированы, Слукина С.Н. и Слукин Р.В.

Согласно п.1 ст. 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признаётся место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

            В силу ст. 1 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

             В ст. 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специализированный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

          При этом факт прописки либо регистрация лица на жилую площадь является административным актом и не означает наличие, либо отсутствие у него права на жилую площадь.

Как видно из свидетельства о заключении брака I-РУ № Слукин Р.В. ДД.ММ.ГГГГ заключил со Слукиной (Максименко) К.В. брак (л.д.8). То есть Слукина К.В. является членом семьи Слукина Р.В. и проживает с ним в спорном жилом помещении.

При таких обстоятельствах суд приходит к вывожу, что истица пользуются жилым помещением № в <адрес>,92 в <адрес> на условиях договора социального найма, как член семьи нанимателя. В связи с этим она имеет право на приватизацию данного жилого помещения.

По сведениям Комитета по управлению муниципальным имуществом и природными ресурсами администрации Вольского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, объект недвижимости в виде <адрес>,92 (либо квартиры или жилого помещения №) в <адрес> в реестре муниципальной собственности Вольского муниципального района <адрес> отсутствует (л.д.35,66).

Из сообщения Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> 04-4205 от ДД.ММ.ГГГГ, спорное жилое помещение в реестре федерального имущества по <адрес> не имеется (л.д.65).

По сведениям Комитета по управлению имуществом <адрес> спорный объект недвижимости в Реестре государственного имущества <адрес> не значится (л.д.41).

Согласно сообщению Вольского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> № и № № от ДД.ММ.ГГГГ и в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о правах на объект недвижимости - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>,92 либо квартиру или жилое помещение №, отсутствует (л.д. 37,38)

Жилой <адрес> в реестрах муниципальной, федеральной, муниципальной собственности также не значится (л.д.66,70,71).

Таким образом названная в иске квартира (и жилое помещение, занимаемое истицей) не находится ни в федеральной, ни в государственной, ни в муниципальной собственности.

Однако, данное обстоятельство не может препятствовать истице в осуществлении ее права на приватизацию жилого помещения.

Согласно представленным документам, истица ранее правом на приватизацию жилья не пользовалась(л.д.19).

В связи с этим суд считает, что требования истицы законны и подлежат удовлетворению.

Как видно из выписки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Вольским филиалом Государственным унитарным предприятием «Саратовской областное бюро технической инвентаризации и оценки недвижимости» жилое помещение № расположенное в квартире (коммунальной) №,92, <адрес>, состоит из: жилой комнаты площадью 10,4 кв.м и жилой комнаты площадью 14,7 кв.м (л.д.44-52).

Руководствуясь статьями 195-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Слукиной К. В. удовлетворить.

Признать за Слукиной К. В. право собственности на жилое помещение №, состоящее из жилой комнаты площадью 10,4 кв.м и жилой комнаты площадью 14,7 кв.м в коммунальной квартире, расположенной по адресу: <адрес>, квартира (коммунальная) 91,92.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Вольский районный суд <адрес>.

Судья     Н.В. Майорова