Производство по делу было прекращено в связи с отсутствием состава правонарушения.



Дело № 5-27(1)/2011                                           

                                                 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                      об административном правонарушении

20 июня 2011 года                                                                                    г. Вольск

Судья Вольского районного суда Саратовской области Маштакова М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Государственного общеобразовательного учреждения Среднего профессионального образования «Базарнокарабулакский техникум агробизнеса» по части 1 ст. 20.4. Кодекса РФ об административных правонарушениях,

                                                      установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ при проведении внепланового мероприятия по контролю за соблюдений требований пожарной безопасности ДД.ММ.ГГГГ в общежитии филиала Государственного общеобразовательного учреждения Среднего профессионального Образования «Базарнокарабулакский техникум агробизнеса» <адрес> по адресу: <адрес>, 61, выявлены нарушения требований пожарной безопасности, а именно: семейные этажи общежития не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией ( ФЗ №123-ФЗ ст. 151; НПБ 110-03 п.4, Таблица 1); семейные этажи общежития не оборудованы системой оповещения и управления людьми при пожаре (ФЗ № 123-ФЗ ст. 151, НПБ 104-03 Таблица 1, Таблица 2); в лестничных клетках общежития стены отделаны горючим материалом (краска) (ФЗ № 123-ФЗ ст. 151, ППБ 01-03 п. 53 СНиП 21-01-97 п.6.25), стены в общих коридорах 2,3,4 семейных этажей общежития отделаны горючим материалом (краска) ( ФЗ №123-ФЗ ст. 151, ППБ 01-03 п. 53 СНиП 21-01-97 п.6.25), здание общежития не обеспечено индивидуальными спасательными устройствами (ФЗ №123-ФЗ ст. 151, ППБ 01-03 п.129), выходы на кровлю оборудованы люками 2-го типа (ФЗ №123-ФЗ ст.151, СНиП 21-01-97 п.8.4), дверь эвакуационного выхода из первого этажа общежития открывается не по направлению выхода из здания (ФЗ №123-ФЗ ст. 151, ППБ 01-03 п.52), стены в общих коридорах 1,2,3 этажей общежития для проживания учащихся отделаны горючим материалом (краска) ФЗ №123-ФЗ ст. 151, ППБ 01-03 п.53 СНиП 21-1-97 п. 6.25), части зданий и помещения различных классов функциональной пожарной опасности должны быть разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами (ФЗ №123-ФЗ ст. 151, СНиП 21-01-97 п.7.4, п.5.14), не восстановлен выход предусмотренный проектом из помещения сушилки 2-го этажа в здание общежития (ФЗ № 123-ФЗ ст. 151, ППБ 01-03 п.40), на 2-м этаже здания общежития для проживания учащихся не восстановлены предусмотренные проектом двери в общем коридоре на путях эвакуации (ФЗ № 123-ФЗ ст. 151, ППБ 01-03 п.40), здании общежития для проживания учащихся система оповещения и управления людьми при пожаре далее СОУЭ не соответствует нормам пожарной безопасности (ФЗ №123-ФЗ ст. 151, НПБ 104-03, Таблица 1, Таблица 2), на 3-м этаже здания общежития для проживания учащихся восстановить предусмотренные проектом двери в общем коридоре, препятствующие распространению опасных факторов пожара на путях эвакуации (ФЗ №123-ФЗ ст. 151, ППБ 01-03 п.40).

В судебном заседании представитель юридического лица признал вину в совершённом правонарушении, но пояснил, что нарушения допущены в связи с отсутствием финансирования на противопожарные мероприятия и ремонт помещения.

Судья, выслушав представителя, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно части 1 ст. 20.4. Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, -влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста до двухсот минимальных размеров оплаты труда или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с частью 2 ст. 2.1. кодекса РФ об административных правонарушениях, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Из объяснений представителя юридического лица следует, что он с протоколом об административном правонарушении согласен, но нарушения имели место в связи с отсутствием финансирования на противопожарные мероприятия.

Из представленных материалов дела следует, что представителем юридического лица были предприняты все необходимые меры по соблюдению правил пожарной безопасности, но поскольку устранение указанных в протоколе нарушений требований пожарной безопасности требует значительных денежных вложений, а финансирование в этом направлении не производилось, то указанные нарушения имели место.

Потому суд приходит к выводу, что вина юридического лица в совершении административного правонарушения отсутствует, следовательно, отсутствует и состав административного правонарушения.

Согласно ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии, в том числе, и обстоятельства отсутствия состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

                                        постановил:

         Производство по делу в отношении Государственного общеобразовательного учреждения Среднего профессионального образования «Базарнокарабулакский техникум агробизнеса» по части 1 ст. 20.4. Кодекса РФ об административных правонарушениях прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения по ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

         Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 дней путём подачи жалобы через Вольский районный суд.

               Судья     М.Н. Маштакова