Дело № 5-26(1)/2011 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е об административном правонарушении 03 июня 2011 года г. Вольск Судья Вольского районного суда Саратовской области Маштакова М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, возбужденное в отношении открытого акционерного общества «Вольсктеплоэнерго» по ч.1 ст. 9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установил: Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному государственным инспектором Балаковского территориального отдела Средне-Волжского управления Ростехнадзора была проведена плановая проверка по контролю за соблюдением требований промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов в отношении открытого акционерного общества «Вольсктеплоэнерго». В результате проверки выявлено, что в котельной №, находящейся по адресу: <адрес> к, на водогрейном котле перепускная труба имеет коррозийный износ, что не обеспечивает безопасность эксплуатации котла на расчётных параметрах и создаёт угрозу жизни и здоровья людей при эксплуатации котла, что является нарушением п.3.1.1. Правил устройства и безопасности эксплуатации паровых и водогрейных котлов; в котельной № дымовая труба не подвергалась экспертизе промышленной безопасности, что является нарушением п.3 основных положений Правил безопасности при эксплуатации дымовых и вентиляционных промышленных труб. В связи с чем в отношении юридического лица усматривается состав правонарушения, предусмотренный ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ. Представители юридического лица в судебном заседании вину в совершённом правонарушении признали, суду пояснили, что проводят работы по устранению нарушения. Судья, изучив материалы дела, выслушав представителей лица, привлекаемого к административной ответственности, приходит к следующему. Согласно части 1 ст. 9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. В соответствии с п. 3 Правил безопасности при эксплуатации дымовых и вентиляционных промышленных труб, утверждённых Постановлением Госгортехнадзора РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 56, трубы, а также проектная документация на реконструкцию, консервацию, ликвидацию и иные документы, связанные с эксплуатацией труб на опасном производственном объекте, подлежат обязательной экспертизе промышленной безопасности. Экспертизу в соответствии с требованиями Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" должны проводить организации, имеющие лицензию на указанный вид деятельности, выданную уполномоченным федеральным органом в вопросах промышленной безопасности. В соответствии с п. 3.1.1Правил устройства и безопасной эксплуатации паровых и водогрейных котлов для объектов использования атомной энергии, утверждённых Постановлением Госатомнадзора РФ N 4, Госгортехнадзора РФ N 98 от ДД.ММ.ГГГГ, выбор материалов и полуфабрикатов для изготовления элементов и деталей, предназначенных для работы под давлением, котлов ОИАЭ должен производиться в соответствии с Правилами по котлам. Новые стандарты и технические условия, а также стандарты и технические условия после их очередного пересмотра должны содержать требования к материалам и полуфабрикатам не ниже указанных в настоящем разделе. Таким образом, в действиях юридического лица имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В соответствии с частью 2 ст. 2.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Представителями юридического лица не было представлено доказательств, что все зависящие от них меры для устранения правонарушения предприняты. Потому судья приходит к выводу, что открытое акционерное общество «Вольсктеплоэнерго» следует признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность судья не усматривает. Согласно ст. 3.12. Кодекса РФ об административных правонарушениях, административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей. Административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. Административное приостановление деятельности устанавливается на срок до девяноста суток. То, что до настоящего времени указанные нарушения не устранены, по мнению судьи, угрожает жизни и здоровью людей, и менее строгий вид наказания, чем административное приостановление деятельности, не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. Учитывая изложенное, судья считает возможным назначить наказание в виде административного приостановления деятельности юридического лица по использованию водогрейного котла, рег. №, находящегося в котельной № по <адрес> в <адрес>. Руководствуясь ст. 29.9, частью 1 ст. 20.4. кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья постановил: Признать открытое акционерное общество «Вольсктеплоэнерго» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности по использованию водогрейного котла, рег. №, находящегося в котельной №, расположенной по адресу: <адрес>, на срок 30 суток. Срок наказания исчислять с ДД.ММ.ГГГГ с 16ч.30мин. Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 дней через Вольский районный суд. Судья: М.Н. Маштакова