Индивидуальный предприниматль привлечен к административной ответственнсти по ч. 1 ст. 20.4 К РФ об АП



Дело № 5-25(1)/2011                                           

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

об административном правонарушении

20 июня 2011 года                                                                                     г. Вольск

Судья Вольского районного суда Саратовской области Козлова С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, возбужденное в отношении индивидуального предпринимателя по ст. 20.4 части 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

Согласно постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении от 06.05.2011 года, в период с 04.05.2011 года по 06.05.2011 года при проведении проверки соблюдения требований пожарной безопасности в помещениях кафе «Русалочка», расположенного по адресу: <адрес> выявлены нарушения требований пожарной безопасности, а именно:

1. имеющиеся огнетушители не размещены на видных местах, вблизи от выходов из помещений на высоте не более 1.5 м., что является нарушением Федерального закона № 123-ФЗ ст. 151; ППБ 01-03 прил.З п. 19;

2. на имеющиеся огнетушители не заведены эксплуатационные паспорта и журналы технического обслуживания, что является нарушением Федерального закона № 123-ФЗ ст. 151; НПБ 166-97 приложение 5;

3. пути эвакуации, места размещения первичных средств пожаротушения не обозначены знаками пожарной безопасности, что является нарушением Федерального закона № 123-ФЗ ст. 151, ППБ 01-03 п. 51;

4. отсутствует замер сопротивления изоляции силовой и осветительной, что является нарушением Федерального закона № 123-ФЗ ст. 151, ПТЭЭП п. 2.12.17, прил. 3 табл. 3;

5. допущено размещение групповых установок в помещении кафе, что является нарушением Федерального закона №123-ФЗ ст. 151, ППБ п. 527, п. 162;

6. отсутствует необходимое количество огнетушителей согласно положенных норм, что является нарушением Федерального закона № 123-ФЗ ст. 151, ППБ Приложение 3, таблица 1;

7. отсутствует инструкция о мерах пожарной безопасности, что является нарушением Федерального закона № 123-ФЗ ст. 151, ППБ п. 16;

8. тамбур эвакуационного выхода отделан горючим материалом (сайдинг), что является нарушением Федерального закона № 123-ФЗ ст. 151, ППБ п. 53;

9. внутренняя дверь эвакуационного выхода, выполнена не походу
эвакуации, что является нарушением Федерального закона № 123-ФЗ ст.151, ППБ 01-03 п. 52;

10. внутренняя дверь запасного эвакуационного выхода, выполнена не походу
эвакуации, что является нарушением Федерального закона № 123-ФЗ ст.151, ППБ 01-03 п. 52;

11. высота запасного эвакуационного выхода менее 1,9 м. что является нарушением Федерального закона № 123-ФЗ ст. 151, СНиП 21-01-97* п. 6.16;

12. не работает автоматическая установка пожарной сигнализации, что является нарушением Федерального закона № 123-ФЗ ст. 151, ППБ 01-03 п. 98;

13. нет договора на техническое обслуживание пожарной сигнализации, что является нарушением Федерального закона № 123-ФЗ ст. 151, ППБ 01-03 п. 96;

14. отсутствует журнал учета инструктажей, что является нарушением Федерального закона № 123-ФЗ ст. 151, ППБ 01-03 п. 7;

15. ответственное лицо за пожарную безопасность объекта в целом и отдельных участков не прошло обучение по программе пожарно-технического минимума в организации имеющей лицензию на проведение данного вида работ, что является нарушением Федерального закона № 123-ФЗ ст. 151, ППБ 01-03, п. 15 НБП обучение мерам пожарной безопасности работниками организаций 2008 года;

16. отсутствует план эвакуации людей на случай пожара (имеющийся план не соответствует наименованию объекта и его планировке), что является нарушением Федерального закона № 123-ФЗ ст. 151, ППБ 01-03 п. 16;

17. неисправна система оповещения людей в случае пожара, что является нарушением Федерального закона № 123-ФЗ ст. 151, ППБ 01-03 п. 98;

18. на оконных проемах установлены глухие металлические решетки, что
является нарушением Федерального закона № 123-ФЗ ст. 151, ППБ 01-03 п. 40.

Все вышеизложенные факты указывают на наличие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Индивидуальный предприниматель в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, от нее имеется заявление о рассмотрении дела в ее отсутствии. В предыдущем судебном заседании она пояснила, что все нарушения пожарной безопасности были устранены.

Судья, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно части 1 ст. 20.4. кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа - на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии со ст. 2.4. Кодекса РФ об административных правонарушениях, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно примечания к данной статье, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

Вина ИП в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 К РФ об АП, подтверждается постановлением о возбуждении административного правонарушения, ее письменными объяснениями, актом обследования зданий и помещений кафе «Русалочка» от 04.05.2011 года, объяснениями Ч., справкой помощника Вольского межрайпрокурора и договором аренды нежилых помещений от 01.06.2010 года.

Кроме того, из сообщения начальника ОНД по Вольскому району УНД ГУ МЧС России Саратовской области С. № 313 от 16.06.2011 года следует, что ИП не выполнены вышеуказанные мероприятия, обозначенные под № 4, 7, 8, 13 - 16.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность ИП судья не усматривает.

Согласно ст. 3.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей. Административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. Административное приостановление деятельности устанавливается на срок до девяноста суток.

То, что до настоящего времени указанные нарушения не устранены, по мнению судьи, угрожает жизни и здоровью людей, и менее строгий вид наказания, чем административное приостановление деятельности, не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Учитывая изложенное, судья считает возможным назначить наказание в виде административного приостановления деятельности кафе «Русалочка» на срок десять суток.

Руководствуясь ст. 29.9, частью 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать индивидуального предпринимателя виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного приостановления деятельности кафе «Русалочка», расположенного по адресу: <адрес> на срок 10 (десять) суток, заключающегося в виде временного прекращения его работы. Срок наказания исчислять с 20.06.2011 года с 11 часов.

Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 дней.

Судья                                                                                                    С.В.Козлова