Дело № 5-2(1)/2012

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об административном правонарушении

14 февраля 2012 года                                                                                                г. Вольск

Судья Вольского районного суда Саратовской области Крапивин А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» по ч. 1 ст. 9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

В ходе проведения Балаковским территориальным отделом Средне-Волжского управления Ростехнадзора плановой проверки соблюдения промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» выявлены нарушения. В частности на опасном производственном объекте - станция газозаправочная (автомобильная) расположенной по адресу: <адрес> на сосуде № «<данные изъяты>» установленный манометр просрочен по срокам поверки, что нарушает п. 5.3.11 П -03-576-03 «Правил устройств безопасности эксплуатации сосудов, работающих под давлением», утвержденных постановлением Гостехнадзора России от 11.06.2003 года № 91, зарегистрированных Министерством юстиции РФ 19.06.2003 года № 4776. Рукава на слив и налив СУГ не подвергаются гидравлическому испытанию на прочность давлением, равным 1,25 рабочего давления, один раз в 3 месяца с записью в журнале проверки и испытания резинотканевых рукавов (шлангов), что нарушает п. 4.21 ПБ 12-527-03 «Правила безопасности при эксплуатации автомобильных заправочных станций сжиженного газа», утвержденных Постановлением Госгортехнадзора России от 04.03.2003 года № 6 зарегистрированных в Министерством юстиции РФ 25.03.2003 года.

В связи с чем в отношении юридического лица ООО «<данные изъяты>» возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 с. 9.1 КоАП РФ.

Представитель юридического лица - директор Тарасов О.Б. в судебном заседании пояснил, что нарушения, указанные в протоколе об административном правонарушении действительно имею место, в настоящее время ООО «<данные изъяты>» принимаются меры к их устранению и в ближайшее время нарушения будут устранены.

Выслушав пояснения представителя юридического лица, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана обеспечивать проведение экспертизы промышленной безопасности зданий, а также проводить диагностику, испытания, освидетельствование сооружений и технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, в установленные сроки и по предъявляемому в установленном порядке предписанию федерального органа исполнительной власти в области промышленной безопасности, или его территориального органа.

Как установлено в ходе проверки Балаковским территориальным отделом Средне-Волжского управления Ростехнадзора эксплуатация опасного производственного объекта - станции газозаправочной, расположенной по адресу: Саратовская область, ул. Ярославская д. 56, обществом с ограниченной ответственностью <данные изъяты>» осуществлялась с нарушениями «Правил устройств безопасности эксплуатации сосудов, работающих под давлением», утвержденных Постановлением Гостехнадзора России от 11.06.2003 года № 91 и «Правил безопасности при эксплуатации автомобильных заправочных станций сжиженного газа», утвержденных Постановлением Госгортехнадзора России от 04.03.2003 года № 6 а.

Данный факт не оспаривался представителем юридического лица в судебном заседании.

Вина юридического лица в совершении административного правонарушения, кроме пояснений представителя юридического лица подтверждается протоколом об административном правонарушении № 000011-с от 20 января 2012 года, актом проверки Средне-Волжским управлением Ростехнадзора № 2533, которым были зафиксированы нарушения норм и правил, выявленных при проверке ООО «<данные изъяты>»; предписанием № 2533 от 20 января 2012 года; распоряжением Средне-Волжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 27 декабря 2011 года.

Действия юридического лица суд квалифицирует по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ.

Согласно ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, возникновения техногенной катастрофы.

Как следует из письма и.о. руководителя Средне-Волжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, выявленные нарушения при проведении проверки представляют собой угрозу жизни и здоровью людей, и для предотвращения данной угрозы требуется административное приостановление деятельности - эксплуатации сосуда рег. № 545 «б», расположенного на станции газозаправочная (автомобильная) по адресу: <адрес>.     

Суд считает, что эксплуатация сосуда рег. № «<данные изъяты>», расположенного на станции газозаправочная (автомобильная) по адресу: <адрес> создает угрозу жизни и здоровью граждан, в связи с чем, суд полагает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

                                                      постановил:

признать общество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации сосуда рег. № «<данные изъяты>», расположенного на станции газозаправочная (автомобильная) по адресу: <адрес> на срок 20 (двадцать) суток.

Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 дней.

Судья                                                                                                                А.А. Крапивин