Дело № 5-20(1)/2011

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об административном правонарушении

18 апреля 2011года г. Вольск

Судья Вольского районного суда Саратовской области Маштакова М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Большаковой М.Г. по части 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении № от 28.03. 2011г., в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ при проведении внеплановой проверки противопожарного состояния Белогорновского муниципального образования Вольского муниципального района <адрес>, находящегося по адресу: <адрес>, по выполнению требований предписания Государственного пожарного надзора № от ДД.ММ.ГГГГ, было выявлено, что нарушения требований пожарной безопасности, указанные в названном выше предписании, не устранены должностным лицом в полном объёме, а именно: входящие в состав Белогорновского муниципального образования сельские населённые пункты не обеспечены пожарными мотопомпами для целей пожаротушения ( ППБ 01-03 п.31), замер сопротивления изоляции токоведущих частей силового и осветительного оборудования не произведён ( п.п.3,57,60 ППБ 01-03), здание не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией ( ст. 151 ФЗ № 123-ФЗ), здание не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией ( НПБ 104-03п.5).

Всё выше изложенное указывает на наличие в действиях должностного лица административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании Большакова М.Г. признала вину, пояснив, что большая часть мероприятий по выполнению требований пожарного надзора требует больших денежных вложений, однако, финансирование на указанные цели не осуществлялось, некоторые нарушения, указанные в предписании, ими в настоящее время устранены.

Судья, выслушав объяснения должностного лица, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно части 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В соответствии с частью 2 ст. 2.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Из объяснений Большаковой М.Г. следует, что она с протоколом об административном правонарушении частично согласна.

Помимо объяснений должностного лица, данных в судебном заседании, вина правонарушителя в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10), предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7-8).

Не все пункты предписания требовали значительных финансовых вложений, потому судья приходит к выводу, что должностным лицом не предпринимались все зависящие от него меры по исполнению предписания Государственного пожарного надзора № от ДД.ММ.ГГГГ, потому должностное лицо следует признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья не усматривает.

Смягчающим ответственность должностного лица обстоятельством судья считает совершение административного правонарушения впервые.

Санкцией ч.1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в качестве наказания, в том числе, предусмотрена дисквалификация.

Согласно ст. 3.11. Кодекса РФ об административных правонарушениях, дисквалификация заключается в лишении физического лица права замещать должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, занимать должности в исполнительном органе управления юридического лица, входить в совет директоров (наблюдательный совет), осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юридическим лицом, а также осуществлять управление юридическим лицом в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Административное наказание в виде дисквалификации назначается судьей.

Дисквалификация устанавливается на срок от шести месяцев до трех лет.

Дисквалификация может быть применена к лицам, замещающим должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, к лицам, осуществляющим организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в органе юридического лица, к членам совета директоров (наблюдательного совета), к лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, а также к лицам, занимающимся частной практикой.

Однако, учитывая, что Большакова М.Г. совершила правонарушение впервые, в настоящее время нарушения правил пожарной безопасности частично устранены, судья полагает возможным не применять к ней наказание в виде дисквалификации, назначить ей минимально возможное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Руководствуясь ст. 29.9, частью 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать Большакову М.Г. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Штраф перечислить на расчётный счёт 40101810300000010010, ИНН-6450604733, КПП-645001001, КБК-17711627000010000140, ОКАТО-63211000000,УФК по <адрес> (ГУ МЧС РФ по <адрес>), Банк:ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>, БИК: 046311001.

Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 дней.

Судья М.Н. Маштакова