Нарушение иностранным гражданином режима пребывания в РФ влечет наложение штрафа с административным выдворением за пределы РФ или без такового (с. 1 ст. 18.8. КоАП РФ).



Дело № 5-19(1)/2011

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

01 марта 2011г.        г. Вольск

Судья Вольского районного суда Саратовской области Ефимова И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, возбужденное в отношении Байжанова И.Д., привлекающегося к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

01 марта 2011 года был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Байжанова И.Д., который является гражданином Республики Узбекистан, приехал в РФ 03.11.2010г., встал на миграционный учет в отделении УФМС г. Вольска до 03.02.2011 года. По окончании срока пребывания на территории РФ из Российской Федерации не выехал, до настоящего времени проживает в г. Вольске, без постановки на миграционный учет, что является нарушением требований п. 2 ст. 5 Федерального закона РФ от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Байжанов И.Д. - свою вину в совершенном правонарушении признал и пояснил, что является гражданином Республики Узбекистан, приехал на территорию Российской Федерации в ноябре 2010 года на постоянное место жительства, проживает в <адрес> с <адрес>, указанный дом был приобретен им по расписке. На территорию России въехал вместе с женой и двумя детьми, старший ребенок посещает школу г. Вольска, по истечении срока постановки на миграционный учет с территории РФ не выехал, поскольку заболел и лечился на дому.

Выслушав объяснения Байжанова И.Д., изучив письменные доказательства, судья приходит к следующим выводам.

Часть 1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно ст. 1 Федерального закона РФ от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» к законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданам относятся лица, имеющие действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание (статья 5 указанного закона).

В соответствии со ст. 20 Федерального закона РФ от 18.07.2006г. №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Учету по месту пребывания подлежит временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении трех рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.

Как видно из представленных документов, Байжанов И.Д. является гражданином Республики Узбекистан, ранее привлекался к административной ответственности 26.10.2010 года за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 КоАП РФ, согласно отметке, имеющейся в миграционной карте поставлен на учет в отделении УФМС России по Саратовской области в г. Вольске с 08.11.2010 года по 03.02.2011 года.

Вина Байжанова И.Д. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, наряду с его объяснениями, подтверждается протоколом об административном правонарушении серии АС № от дата, рапортом должностного лица.

Учитывая изложенное, судья приходит к выводу о виновности Байжанова И.Д. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, выразившегося в нарушении им режима пребывания на территории РФ (в нарушении правил миграционного учета и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания).

В качестве обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья учитывает совершение правонарушения повторно (26.10.2010 года он был подвергнут штрафу за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 КоАП РФ в размере 2000 рублей).

В качестве обстоятельства, смягчающего ответственность, судья учитывает при назначении наказания признание Байжановым И.Д. своей вины в совершении правонарушения.

При назначении наказания судья учитывает, что Байжанов И.Д. приобрел жилое помещение, в котором проживает, у него имеются малолетние дети, один из которых посещает школу на территории Российской Федерации.

Исходя из изложенных обстоятельств, судья считает возможным назначить Байжанову И.Д. наказание в пределах санкции ч.1 ст. 18.8. КоАП РФ в виде штрафа в размере трех тысяч рублей без применения дополнительной меры наказания в виде выдворения за пределы РФ.

Руководствуясь ч. 1 ст. 18.8, ст. 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать Байжанова И.Д., дата года рождения, уроженца <адрес> Республики Узбекистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей.

Штраф подлежит зачислению на счет получателя: УФК по Саратовской области (УФМС РФ по Саратовской области), банк ГРКЦ в г. Саратове ГУ Банка России по Саратовской области, счет 40101810300000010010 БИК 046311001 ОКАТО 63211000000 КПП 645501001 ИНН 6455041481 код бюджетной классификации 192 116 900 500 50 000 140.

Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение десяти дней через Вольский районный суд.

Судья         И.В. Ефимова