юридическое лицо привлечено к административной ответственности за нарушение лицензионных требований



ДЕЛО № 5-5(1)/2011

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 января 2011 года                                                                            г.Вольск

Судья Вольского районного суда Саратовской области Карпинская А.В. рассмотрев в Городе Вольске административное дело в отношении Государственного образовательного учреждения <данные изъяты> в совершении правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

установил:

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должностными лицами Управления Росздравнадзора по <адрес> была проведена внеплановая проверка соблюдения Государственным образовательным учреждением <данные изъяты> лицензионных требований и условий при осуществлении медицинской деятельности.

В ходе проверки были выявлены грубые нарушения лицензионных требований и условий при осуществлении медицинской деятельности, а именно:

1. в нарушение подпункта «а» пункта 5 Положения о лицензировании медицинской деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2007 года № 30 (деле по тексту - Положение)при осуществлении медицинской деятельности используется оборудование, не соответствующее установленным к нему требованиям: не проведено техническое обслуживание имеющегося оборудования (не представлены акты технического освидетельствования и свидетельства о поверке), не представлены сертификаты соответствия и регистрационные удостоверения на него;

наименование юридического лица в свидетельстве о государственной регистрации права оперативного управления ГОУ «<данные изъяты>» серия <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ не соответствует наименованию учреждения, указанному в его Уставе (свидетельство о регистрации права не переоформлено в связи с изменением наименования юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ).

2. в нарушение подпункта «б» пункта 5 Положения, у руководителя юридического лица или у его заместителя отсутствует высшее или среднее профессиональное (медицинское) образование, послевузовское или дополнительное профессиональное (медицинское) образование и стаж работы по специальности не менее 5 лет, ответственный за осуществление медицинской деятельности из числа медицинских работников не назначен.

3. в нарушение требований Основ законодательства Российской Федерации «Об охране здоровья граждан» и подпункта «г» пункта 5 Положения о лицензировании медицинской деятельности, медицинские сестры У.Л.А., С.М.П. и фельдшер Г.М.А. осуществляют медицинскую деятельность по специальности «сестринское дело в педиатрии» при отсутствии сертификата по специальности «сестринское дело в педиатрии».

4. в нарушение подпункта «ж» пункта 5 Положения и СанПин 2.1.3.2630-10 (утверждены Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителейи благополучия человека ДД.ММ.ГГГГ ) санитарно-эпидемиологическое состояние в одном из изоляторов не соответствуетустановленным требованиям: нарушено настенное и потолочное покрытие, отмечается осыпание штукатурки.

5. в нарушение подпункта «з» пункта 5 Положения вучреждении не организован контроль за качеством оказываемой в учреждении медицинской помощи.

6. в нарушение статьи 59 Федерального закона от 12 апреля 2010 года №61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств», пункта 12 приказа от 23 августа 2010 года №706н «Об утверждении правил хранения лекарственных средств» недоброкачественные лекарственные средства (с истекшим сроком годности) не изъяты из оборота и не уничтожены в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 03 сентября 2010 № 674 «Об утверждении Правил уничтожения недоброкачественных лекарственных средств, фальсифицированных лекарственных средств и контрафактных лекарственных средств».

Данные нарушения в соответствии с пунктом 6 Положения о лицензировании медицинской явности являются грубыми нарушениями лицензионных требований и условий осуществлении медицинской деятельности.

Таким образом, Государственным образовательным учреждением <данные изъяты> Саратовской области совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по признаку - осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

Представитель Учреждения в судебном заседании - П.И.В. (являющаяся исполняющей обязанности директора Учреждения) вину Учреждения в предъявленном административном правонарушении признала и суду пояснила, что все перечисленные выше нарушения действительно имели место на момент проведения проверки. Частично эти нарушения в настоящее время устранены Причиной нарушений явилось как упущение и незнание, так и отсутствие собственных денежных средств, в частности, на ремонт изолятора.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения представителя юридического лица, показания свидетеля К.Н.П. судья считает вину Государственного образовательного учреждения <данные изъяты> <адрес> в осуществлении деятельности с грубым нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), и в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установленной.

Это подтверждается актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, справкой к указанному акту, протоколом об административном правонарушении, объяснениями представителя юридического лица.

Согласно показаниям свидетеля К.Н.П. (главного специалиста - эксперта Управления Росздравнадзора по <адрес>) все выявленные нарушения действительно имели место на момент проведения проверки, в протоколе об административном правонарушении указаны только те нарушения, которые в соответствии с Положением о лицензировании являются грубыми и влекут административную ответственность по части 3 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

          Учитывая обстоятельства дела, частичное устранение имевшихся нарушений, судья считает возможным назначить Государственному образовательному учреждению для <данные изъяты> <адрес> наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

Отягчающих или смягчающих вину обстоятельств судья не находит.

Руководствуясь частью 3 статьи 19.20, статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья,

постановил:

Признать Государственное образовательное учреждение <данные изъяты> <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и наложить на него наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

Штраф перечислять по следующим реквизитам: ИНН 6455038707, КПП 645501001, УФК по <адрес> (Управление Росздравнадзора по <адрес>), Банк: ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>, БИК 046311001, расчетный счет 40101810300000010010, ОКАТО 63401386000, КБК 060 1 16 90040 04 0000 140.

Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 дней через Вольский районный суд со дня вручения или получения копии постановления.

Судья        Карпинская А.В.