к юридическому лицу применено наказание в виде административного приостановления деятельности



                                                                                                  ДЕЛО (1)/2010

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О назначении административного наказания

14 декабря 2010 года                                                                            г. Вольск

Судья Вольского районного суда Саратовской области Черняева Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Вольске дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.11. Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Государственного автономного учреждения «Вольский лесхоз», расположенного по адресу: <адрес>,

                                                 

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения -Р от ДД.ММ.ГГГГ проведена плановая выездная проверка в отношении Государственного автономного учреждения «Вольский лесхоз», которое имеет Куликовское лесничество по адресу: <адрес>. В ходе проверки выявлены нарушения Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей (далее по тексту ПТЭЭП), утвержденных Приказом Минэнерго России от 13.01.2003 г. № 6 и зарегистрированных Минюстом России за № 4145 от 22.01.2003 г. Во-первых, в гараже (не электропомещении) Куликовского лесничества имеется доступ к токоведущим частям не электротехнического персонала (применен автоматический электровыключатель типа А31 с открытыми токоведущими частями, открыты клеммы электроводонагревателя, рубильник без защитного кожуха, у сварочного трансформатора отсутствует штатный кожух) - нарушен п. 2.2.4 ПТЭЭП. Во-вторых, на ВРУ-0,4 кВ гаража Куликовского лесничества на пяти предохранителях установлена некалиброванная проволока поверх изоляторов - нарушен п. 2.2.16 ПТЭЭП. Указанные нарушения могут повлечь угрозу жизни и здоровья граждан.            

В судебном заседании представитель лица, привлекаемого к административной ответственности, вину в совершении правонарушения признал в полном объеме и поясни, что выявленные в ходе проведенной плановой проверки учреждения нарушения Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей имели место, предпринимаются меры по их устранению. Кроме того, в зимнее время помещение гаража Куликовского лесничества, являющегося производственным подразделением учреждения, практически не эксплуатируется.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля Б показал, что осуществлял плановую проверку Государственного автономного учреждения «Вольский лесхоз», которое имеет Куликовское лесничество по адресу: <адрес>. В ходе проверки выявлены нарушения Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, которые нашли отражение в составленном административном протоколе.

Изучив письменные материалы дела, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, свидетеля, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 9.11. КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки.

В соответствии с п. 2.2.4. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго РФ от 13.01.2003 N 6 "Об утверждении Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей", токоведущие части пускорегулирующих аппаратов и аппаратов защиты должны быть ограждены от случайных прикосновений. В специальных помещениях (электромашинных, щитовых, станций управления и т.п.) допускается открытая установка аппаратов без защитных кожухов. Все РУ (щиты, сборки и т.д.), установленные вне электропомещений, должны иметь запирающие устройства, препятствующие доступу в них работников неэлектротехнического персонала.

Пункт 2.2.16. указанных Правил предусматривает, что персонал, обслуживающий РУ, должен располагать документацией по допустимым режимам работы в нормальных и аварийных условиях. У дежурного персонала должен быть запас калиброванных плавких вставок. Применение плавких некалиброванных вставок не допускается. Плавкие вставки должны соответствовать типу предохранителей. Исправность резервных элементов РУ (трансформаторов, выключателей, шин и др.) должна регулярно проверяться включением под напряжение в сроки, установленные местными инструкциями.

Согласно показаниям представителя лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, указанные выше нарушения Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей имели место.

Вина юридического лица в совершении правонарушения кроме показаний его представителя в судебном заседании подтверждается показаниями свидетеля Б, актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, договорами энергоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, актом разграничения имущественной (балансовой) принадлежности и эксплуатационной ответственности от ДД.ММ.ГГГГ, актом разграничения балансовой принадлежности электрических сетей (электроустановок) и эксплуатационной ответственности, предписанием от ДД.ММ.ГГГГ, другими материалами дела.     

Таким образом, в действиях Государственного автономного учреждения «Вольский лесхоз» содержатся признаки правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ, то есть нарушение правил эксплуатации электроустановок.

В соответствии с ч. 3 ст. 4.1. Кодекса РФ об АП при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины. Суд принимает во внимание также имущественное и финансовое положение юридического лица.

В связи с изложенным в качестве административного наказания следует назначить административное приостановление деятельности, поскольку именно данное наказание сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Руководствуясь ст.ст. 29.9., 29.10. Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Государственное автономное учреждение «Вольский лесхоз» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации помещения гаража, расположенного в Куликовским лесничестве по адресу: <адрес>, на срок 60 дней, начиная с 17 часов 14 декабря 2010 года.

Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

               

Судья                                                                                           Черняева Л.В.