ДЕЛО № 12-90(1)/2012

30 августа 2012 года                                                         г.Вольск

           Судья Вольского районного суда Саратовской области Карпинская А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Вольске дело по жалобе Камышникова А. Ю. на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания

                                                           установил:

ДД.ММ.ГГГГ на управляющего Вольским отделением № Открытого акционерного общества «Сбербанк России» Камышникова А.Ю. главным государственным налоговым инспектором (Инспекция Федеральной налоговой службы по <адрес>) был составлен административный протокол №/ за то, что Камышников А.Ю. не представил в установленный срок в налоговые органы сведения, необходимые для осуществления налогового контроля, а именно ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с решением ИФНС России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Сбербанк России» в Вольское отделение № направлено сообщение об остатках денежных средств на счетах ГУП «<данные изъяты>» Вольская группа Саратовского филиала. Сообщение об остатках денежных средств на счетах организаций в адрес ИФНС России по <адрес> отправлены банком ДД.ММ.ГГГГ заказной почтовой корреспонденцией, получены инспекцией ДД.ММ.ГГГГ. По стоянию на ДД.ММ.ГГГГ Банком сообщение в электронном виде об остатках нежных средств на счетах, операции по которым приостановлены, в соответствии с пунктом 5 статьи 76 Налогового Кодекса Российской Федерации не представлены.

На основании данного протокола мировым судьей судебного участка № <адрес> ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление, которым управляющий Вольским отделением № Открытого акционерного общества «Сбербанк России» Камышников А.Ю. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и был подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 300 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, Камышников А.Ю. подал жалобу, указав, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, поскольку он, в соответствии со своими должностными обязанностями, не отвечает за своевременное представление соответствующих сведений в налоговые органы и не является надлежащим должностным лицом, привлекаемым к административной ответственности по части 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Ответственным сотрудником по вопросам исполнения запросов государственных органов по операциям по счетам корпоративных клиентов, решений налоговых и иных органов о приостановлении (об отмене) операций по счетам корпоративных клиентов и обязанность по направлению сообщения об остатках денежных средств на счетах ГУП «Волгоградвзрывпром» л на основании должностной инструкции от ДД.ММ.ГГГГ лежит на ведущем инспекторе группы транзакционных продуктов для юридических лиц М

В связи с этим Камышников А.Ю. просит постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> отменить и производство по делу прекратить.

В судебном заседании защитник Камышникова А.Ю. - Багдалов Р.Я., действующий на основании доверенности, доводы жалобы поддержал, дал пояснения, аналогичные изложенным в жалобе.

Камышников А.Ю. в судебное заседание не явился, был надлежаще извещен о времени и месте слушания дела, ходатайств об отложении дела не заявлял.

Изучив материалы административного дела, выслушав объяснения защитника, судья приходит к следующему.

При рассмотрении жалобы судьей установлено, что действительно, Вольское отделение № ОАО «Сбербанк России» не выполнило требования пункта 5 статьи 76 Налогового кодекса российской Федерации, поскольку не сообщило в налоговый орган в электронном виде сведения об остатках денежных средств налогоплательщика - организации (Вольской группы ГУП «<данные изъяты>») на счетах в Банке, операции по которым приостановлены, а также об остатках электронных денежных средств, перевод которых приостановлен, в течение трех дней после дня получения решения этого налогового органа о приостановлении операций по счетам налогоплательщика - организации в банке.

В соответствии с должностной инструкцией управляющего Вольским отделением № ОАО «Сбербанк России» Камышников А.Ю. осуществляет общее руководство и обеспечивает устойчивую, эффективную работу отделения Сбербанка России, обеспечивает своевременный и качественный бухгалтерский и статистический учет и отчетность.

Согласно части 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.

Субъектом указанного административного правонарушения может являться руководитель организации-налогоплательщика при отсутствии в штате главного бухгалтера (бухгалтера), а при наличии в штате - главный бухгалтер, если обязанность по своевременному представлению запрашиваемых сведений не возложена на иных работников, которые наделены организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями.

В данном случае функции по предоставлению запрашиваемых налоговым органом сведений об остатках денежных средств налогоплательщика - организации возложены на старшего инспектора транзакционного бизнеса М Однако в соответствии с должностной инструкцией, она не является должностным лицом, поскольку не наделена организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями. Так как должность старшего инспектора транзакционного бизнеса не входит в отдел бухгалтерского учета и отчетности, что видно из штатного расписания и в должностной инструкции не указано, что она подчиняется непосредственно главному бухгалтеру, следовательно, ответственность за нарушение сроков не предоставления сведения должна быть возложена именно на руководителя отделения.

При таких обстоятельствах судья считает, что постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> о привлечении к административной ответственности Камышникова А.Ю. вынесено законно и оснований для его отмены не имеется.

Согласно статье 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений, в том числе об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

                                        решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № 4 Вольского района от 02 августа 2012 года о назначении административного наказания в отношении Камышникова А. Ю. оставить без изменения, жалобу Камышникова А. Ю. - без удовлетворения.

Судья        Карпинская А.В.